如果要評論吳敬璉的經(jīng)濟學(xué),簡單一句話:他是以中國現(xiàn)實問題為“體”,現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)為“用”。他想以當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)的一些基本理論來解決當(dāng)代中國經(jīng)濟改革中的難題。吳敬璉是他們這一代經(jīng)濟學(xué)家中一個標(biāo)志性人物,他承上啟下,溝通中西。他能主動轉(zhuǎn)型,而且做了很多杰出的工作。最能體現(xiàn)這一點的就是他一九九二年前后對“社會主義市場經(jīng)濟”的大量論述。不同于一般學(xué)院派學(xué)者的是,他親身參與了這一過程,對這一進程做了實際的推動(《改革,我們正在過大關(guān)》,318頁,《呼喚法治的市場經(jīng)濟》,25頁、97頁)。
他們這一代經(jīng)濟學(xué)家能這樣做已經(jīng)難能可貴,讓他發(fā)明一個模型、公式,搞一些原創(chuàng)的“知識性貢獻”,不現(xiàn)實。因為這一代經(jīng)濟學(xué)家面前擺著的最大的課題就是中國經(jīng)濟改革,我認(rèn)為,如果把這個事抓住了,他就是盡了一個經(jīng)濟學(xué)家的本分,起碼是盡了一個中國經(jīng)濟學(xué)家的本分。
吳敬璉對中國經(jīng)濟問題的看法充滿著“大智慧”。每當(dāng)經(jīng)濟學(xué)界有了激烈爭論,大家都想聽聽他的聲音,他有體制的視角,又有比較的眼光。他看問題既能高屋建瓴,又能一針見血。吳敬璉的閱讀量非常大,以他這個年紀(jì)難以想象。他還通過各種機會接觸各領(lǐng)域的青年學(xué)者,接受新知識。他是學(xué)術(shù)界的一個信息“交匯點”?!按笾腔邸眮碜浴按箝喿x量”、“大信息量”。這本書里有好幾篇他和法學(xué)家的對話,實際上,吳老師和法學(xué)家的對話有點勉為其難,但他意識到經(jīng)濟學(xué)家必須要了解法律,中國市場經(jīng)濟體制的建立和完善離不開法治,這是非常難得的。由于他這種在專業(yè)以外的努力,使得他始終站在改革最前沿。
在這本書里有一篇很重要的文章《為了迎接中國發(fā)展新階段需要研究的若干重大問題》,這是“十七大”召開之前吳敬璉寫的一篇有針對性的文章。現(xiàn)在,改革的民意基礎(chǔ)與合法性有些問題,已不如八十年代,這是實情。但是不改革,可能老百姓更不答應(yīng)。鄧小平曾經(jīng)說過“不改革死路一條”,現(xiàn)在還是一樣。看待改革,要有整體觀,要有歷史觀。“十七大”報告專門有一章講“改革開放的偉大歷史進程”,里面有些話說的很堅定也很直白:停頓和倒退沒有出路。
大家知道,如何看待當(dāng)前改革中出現(xiàn)的問題,理論界有兩種觀點,一種認(rèn)為改革的方向出了問題,一種認(rèn)為是改革不徹底造成的。吳敬璉持后一種觀點。比如,如何認(rèn)識貧富差距擴大?是不是搞市場經(jīng)濟引起的?吳敬璉分析的結(jié)果,不是這樣。主要是兩種因素引起的收入差距擴大使人們不滿。一種是行政壟斷導(dǎo)致部門間的收入差距過分懸殊,另一種是由于權(quán)利腐敗帶來的灰色收入導(dǎo)致差距擴大。普通農(nóng)民和工人的利益受損并不是說出現(xiàn)了企業(yè)家階層他就不舒服,或者說知識分子收入比他高他就不舒服。工人農(nóng)民的利益受損,這里有很深的政治、法律、經(jīng)濟的體制因素,是一個要靠深化改革來解決的問題。當(dāng)然,在透明、公正的原則沒有建立起來以前,確有一些部門或地方的改革受局中人利益主導(dǎo),成為損公肥私的假改革,這個情況也一定程度的存在。
但是,改革不徹底的情況卻被人們嚴(yán)重低估了。有人講,政治體制改革從一九九○年以后一直在倒退,從新世紀(jì)的這幾年看,經(jīng)濟體制改革也躊躇不前。國有企業(yè)通過九十年代中后期的改革,包袱是卸了,也確實搞活了,但國有企業(yè)尤其中央國有企業(yè)依靠壟斷又成為一個超級龐然大物。同時,非公有制經(jīng)濟的很多待遇又落實不了,壟斷集團利用立法的力量把很多非公有制經(jīng)濟發(fā)展的路子阻礙了。經(jīng)濟體制改革不徹底的另一個方面就是要素市場發(fā)育遲緩,市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有發(fā)揮出來。資本市場基本是官方市場,土地市場的一級市場和二級市場嚴(yán)重割裂,一級市場被高度壟斷,農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)不完整。人才市場受戶籍制度羈絆,技術(shù)市場受制于教育科研體制,資源的價格不能體現(xiàn)其稀缺性和供求關(guān)系。現(xiàn)在的總體情況是,生產(chǎn)力的發(fā)展好于生產(chǎn)關(guān)系,尤其是東南沿海,但生產(chǎn)關(guān)系滯后于上層建筑,上層建筑又滯后于意識形態(tài)。在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系改革之后,上層建筑嚴(yán)重滯后于生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系改革,所以吳敬璉提出,建設(shè)一個服務(wù)型的責(zé)任政府。我們的意識形態(tài)改革更不用說了。教育改革滯后,因此備受抨擊,為什么?因為我們的教育承擔(dān)了一部分意識形態(tài)的職能,誰也不敢改。高校改革的問題根本不在所謂“產(chǎn)業(yè)化”問題,而是“官本位化”和“意識形態(tài)化”問題。我理解,“改革攻堅”就是增量改革,舊的東西基本不動,靠新的增量去贖買和腐蝕,但時間長了就把整個經(jīng)濟社會都敗壞了,新體制也扭曲了。現(xiàn)在剩下要改的都是存量中最頑固最核心的東西,這就是改革攻堅的含義所在。
吳敬璉是一個完美主義者,同時他又是一個悲觀主義者。如果說吳敬璉是一個經(jīng)濟學(xué)家的話,他是知識分子型的經(jīng)濟學(xué)家,他有一種歷史責(zé)任,有一種社會情懷,在這種情懷的支配下就形成了他獨特的悲天憫人式的經(jīng)濟學(xué)家人格。吳敬璉的這種人格特征向上找可以追溯到顧準(zhǔn),可以追溯到顧炎武,可以追溯到東林黨人和常州學(xué)派。吳敬璉喜歡研究“頭部的問題”,而不只是看到“腰部的問題”,他的眼光永遠(yuǎn)是前瞻性的、趨勢性的、苗頭性的。所以他說出的話往往不是很討好當(dāng)?shù)?。他曾?dāng)過大型國有企業(yè)的獨立董事,但結(jié)果并不是很愉快。他熱忱呼喚市場經(jīng)濟,但是市場經(jīng)濟真正來了之后,他發(fā)現(xiàn)這個市場經(jīng)濟不是他原來想象的市場經(jīng)濟,他又與其他學(xué)者一道,把市場經(jīng)濟分成好的市場經(jīng)濟、壞的市場經(jīng)濟。他要呼喚的是好的市場經(jīng)濟,也就是法治的市場經(jīng)濟,還可以設(shè)想,再往后,假如法治真的加強了,而法治自身的腐敗又是問題。國有企業(yè)的改革也是這樣,吳敬璉呼吁國企改革,但是當(dāng)今天出現(xiàn)國有企業(yè)龐大的壟斷經(jīng)濟集團的時候,他又強調(diào)要把生產(chǎn)力從壟斷集團手里釋放出來。他主張改革,但當(dāng)他發(fā)現(xiàn)改革中不公開、不民主的黑箱式操作在損害普通人利益時,他又較早地舉起了“公正”的大旗,站在普通百姓一邊。他就像希臘神話里那個不斷推石上山的西西弗。
吳敬璉這幾年出的書有非常重要的改革史的文獻價值。他既為大的改革決策提方案,如把國有股減持的部分拿過去做實養(yǎng)老賬戶,經(jīng)過他幾年來不停地呼吁已經(jīng)有些端倪;他也親身推動著局部的基層的一點一滴的改良。我知道他這些年來一直在關(guān)注基層商會的建設(shè)、改革和內(nèi)部治理(《呼喚法治的市場經(jīng)濟》,167頁),在無錫開了七次會,他每會必到。現(xiàn)在的吳敬璉已經(jīng)從一個改革的“局外人”變成了改革的“局內(nèi)人”,他關(guān)懷“價值”,也關(guān)心“過程”,他更注意從實際出發(fā),注重實際操作。他贊賞那種“小步快走”式的改革。
(《呼喚法治的市場經(jīng)濟》,吳敬璉著,三聯(lián)書店二○○七年八月版,35.00元)