[摘要]我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題主要表現(xiàn)在產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷(xiāo)四個(gè)方面，其原因主要在于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上相關(guān)業(yè)務(wù)單位缺乏合作，從而使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的4PS不能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、優(yōu)化組合所致。解決我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在問(wèn)題的對(duì)策在于，改革農(nóng)業(yè)科研體制，建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈；規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)；加大政府農(nóng)業(yè)研究和推廣的投入力度，并優(yōu)化其投入結(jié)構(gòu)；大力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員及農(nóng)民的素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)品；價(jià)格；渠道；促銷(xiāo)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671—511X(2008)03—0030—04

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)又是我國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為制約我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是我國(guó)農(nóng)業(yè)突破現(xiàn)有生產(chǎn)可能性邊界，實(shí)現(xiàn)其興旺發(fā)達(dá)的靈魂和不竭動(dòng)力。但我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中存在一系列的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施效果。在全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，我們必須探求新的思路，采取新的舉措，突破相關(guān)因素的制約，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的新局面，以充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。本文擬用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的4PS理論來(lái)分析我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題，并依此尋求對(duì)策。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷(xiāo)是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的四大要素，即4PS。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的4PS理論說(shuō)明：一個(gè)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，首先必須生產(chǎn)能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者需要的產(chǎn)品；其次要給產(chǎn)品制定合適的價(jià)格；再次要選擇合適的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道；最后還要采取適當(dāng)?shù)拇黉N(xiāo)策略。不僅如此，企業(yè)還要將4PS作為一個(gè)整體，進(jìn)行其動(dòng)態(tài)的優(yōu)化組合。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷(xiāo)四個(gè)方面都存在一定的問(wèn)題。

1．產(chǎn)品問(wèn)題

交換是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的核心概念。產(chǎn)品能否滿(mǎn)足市場(chǎng)需求是實(shí)現(xiàn)交換的關(guān)鍵。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論認(rèn)為產(chǎn)品是一個(gè)整體概念。它包括核心產(chǎn)品、有形產(chǎn)品和附加產(chǎn)品。其中，核心產(chǎn)品處于中心地位，它是用戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)所追求的效用或利益。

農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)的兩大需求主體。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的物質(zhì)生產(chǎn)單位，他們購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的是追求利益最大化，即為了達(dá)到他們所期望的增產(chǎn)或增收效果。為此，農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)要求農(nóng)業(yè)技術(shù)的核心產(chǎn)品：一是適用，即技術(shù)產(chǎn)品具有地域適用性；二是有效，即用所購(gòu)技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；三是配套，即相關(guān)配套技術(shù)的有效供給。

而我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題為：(1)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中迫切需要的適宜性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果供給短缺，農(nóng)業(yè)的科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)。(2)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的結(jié)構(gòu)不合理。以往農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)主要是提高產(chǎn)量，但隨著生活水平的提高，依照原來(lái)的目標(biāo)所產(chǎn)生的創(chuàng)新成果已難以滿(mǎn)足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。(3)大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果集中在產(chǎn)中階段，忽視產(chǎn)后創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品多用途利用開(kāi)發(fā)以及儲(chǔ)存保險(xiǎn)、加工增值方面的創(chuàng)新嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的整體配套性差。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研力量的90％集中在產(chǎn)中階段，其中55％又集中在種植業(yè)領(lǐng)域，而美國(guó)農(nóng)業(yè)科研力量的70％集中在產(chǎn)后階段。

2．價(jià)格問(wèn)題

價(jià)格是4PS中一個(gè)十分敏感、活躍的因素。一方面，價(jià)格的高低關(guān)系到企業(yè)的盈利水平和經(jīng)濟(jì)效益，因而影響企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場(chǎng)供應(yīng)量；另一方面，價(jià)格的高低影響產(chǎn)品的需求量。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)戶(hù)所需農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要物化載體。從主觀(guān)上講，在農(nóng)戶(hù)收入水平一定的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資對(duì)農(nóng)戶(hù)生活消費(fèi)具有“擠出效應(yīng)”，較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格，會(huì)擠占農(nóng)戶(hù)的生活消費(fèi)支出費(fèi)用，降低農(nóng)戶(hù)的生活消費(fèi)水平，因此，農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格比較敏感。從實(shí)際的角度看，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格連年攀升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高也是事實(shí)。

如前所述，農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)的兩大需求主體。就他們的關(guān)系而言，農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求依賴(lài)于農(nóng)戶(hù)的技術(shù)需求或農(nóng)戶(hù)利用技術(shù)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。當(dāng)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求因其價(jià)格高而減少時(shí)，后向型企業(yè)的產(chǎn)品需求必然減少，其投資規(guī)模難以擴(kuò)大，對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)格必然敏感；當(dāng)農(nóng)戶(hù)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高而減少其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入量時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量必然受到影響，從而使前向型企業(yè)的投資需求不足，對(duì)相應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)格變得敏感起來(lái)。最終使得各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)格不合理問(wèn)題十分突出。

3．渠道問(wèn)題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間在時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、品種、信息、產(chǎn)品估價(jià)和所有權(quán)等方面存在著差異和矛盾。

銷(xiāo)售渠道是解決農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的供給主體與需求主體在時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、品種等方面矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)和商品的銷(xiāo)售渠道不完善，市場(chǎng)秩序不規(guī)范；農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)供給主體急功近利、不講商業(yè)信譽(yù)；假冒偽劣種子、化肥，虛假、錯(cuò)誤信息等坑農(nóng)、害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生。

4．促銷(xiāo)問(wèn)題

促銷(xiāo)在4PS中占有重要地位，尤其在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)背景下，促銷(xiāo)更是備受重視。促銷(xiāo)具有傳遞信息、突出特點(diǎn)、刺激需求、樹(shù)立信譽(yù)和擴(kuò)大銷(xiāo)售等作用。 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的促銷(xiāo)不僅是其推廣、擴(kuò)散過(guò)程，而且是農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)主要由各級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)行使這一職能。然而，目前，我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)，無(wú)錢(qián)干事或干別的事的情況相當(dāng)普遍，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)村科技傳播與普及以及農(nóng)技推廣工作的穩(wěn)定與發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)技推廣中的“社會(huì)化服務(wù)體系”出現(xiàn)了信息虛假、組織渙散、定位不準(zhǔn)、功能缺失等問(wèn)題，還難以承擔(dān)起其在農(nóng)技推廣中應(yīng)有的作用。

正因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在上述問(wèn)題，才使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為35％～40％，且真正具有規(guī)模的轉(zhuǎn)化率不到20％，而發(fā)達(dá)國(guó)家則高達(dá)70％～80％。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在問(wèn)題的原因

1．農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的界定

如圖1所示，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈?zhǔn)侵赣赊r(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的首次商業(yè)化使用和農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散等與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新密切相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)所構(gòu)成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。

從圖1可知：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果在創(chuàng)新鏈上不同業(yè)務(wù)單位中以不同的形式存在，而且只有通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最終目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上各業(yè)務(wù)單位之間互為供需，相互依賴(lài)，又相互促進(jìn)，只有通過(guò)集成管理的思想和方法，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的有機(jī)結(jié)合，才能提高整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的效率；只有加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)單位之間農(nóng)業(yè)技術(shù)供求信息的充分流轉(zhuǎn)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求信息沿著農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈逆向傳遞和相應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的順次轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。

2．我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在問(wèn)題的原因

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上相關(guān)業(yè)務(wù)單位缺乏合作，從而使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的4PS不能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、優(yōu)化組合所致。

(1)產(chǎn)品存在問(wèn)題的原因

從產(chǎn)品的角度看：一是科研資源的配置缺乏需求誘導(dǎo)機(jī)制，使得各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)無(wú)論是科研選題、立項(xiàng)，還是項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收都不必考慮市場(chǎng)需求。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上各業(yè)務(wù)單位之間缺乏必要的溝通與合作，導(dǎo)致上下游業(yè)務(wù)單位之間的供求關(guān)系不協(xié)調(diào)，科研成果的低水平重復(fù)和科研工作的低效率。三是我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員的缺乏，在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的有效供給。我國(guó)目前農(nóng)業(yè)科研人員無(wú)論在數(shù)量還是在質(zhì)量方面和發(fā)達(dá)國(guó)家都存在較大差距，難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際需要。我國(guó)每萬(wàn)農(nóng)村人口中僅有4名農(nóng)業(yè)科技人員，而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家則有40多名。而且，國(guó)際上一般所能承認(rèn)的從事研究工作的標(biāo)準(zhǔn)是要具有碩士學(xué)位，很多發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定只有博士學(xué)位獲得者才能獲得研究職位。在我國(guó)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍中，具有學(xué)士學(xué)位的科研人員所占比重不到30％，具有碩士學(xué)位的科研人員所占比重不到3％，而博士學(xué)位獲得者僅占0.5％。

(2)價(jià)格存在問(wèn)題的原因

從價(jià)格的角度看：一方面，各類(lèi)農(nóng)業(yè)科研人員申報(bào)科研課題時(shí)所做的預(yù)算越高，課題申報(bào)成功后抽成的比例也越高，因此，他們有虛報(bào)科研預(yù)算的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。在我國(guó)現(xiàn)有科研投入體制下，難以對(duì)科研人員的高預(yù)算形成有效的制約機(jī)制，從而為高預(yù)算的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目通過(guò)審批、驗(yàn)收提供了可能，這又形成對(duì)科研人員提高科研預(yù)算的外在吸引力。由于內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和外在吸引力的作用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研投資的預(yù)算比較高，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相對(duì)成本也比較高；同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上不同業(yè)務(wù)單位大量重復(fù)性科研成果的產(chǎn)生，使得資金的使用效率不高，從而提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總成本。另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求彈性小，這為處于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果流通環(huán)節(jié)的各類(lèi)主體提高其價(jià)格創(chuàng)造了條件。較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本和較低的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品需求彈性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的高價(jià)格。

(3)渠道存在問(wèn)題的原因

從銷(xiāo)售渠道的角度看：不同形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)該順著農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈依次轉(zhuǎn)移，最終將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；只有沿著農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移和交換，農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終擴(kuò)散成本才能最小化。但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的銜接，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的多主體、多渠道供應(yīng)。同時(shí)，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)不規(guī)范、不完善；農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量又難以直接鑒別。這就為農(nóng)業(yè)技術(shù)的不同供給主體的各種不良行為打開(kāi)了方便之門(mén)。

(4)促銷(xiāo)存在問(wèn)題的原因

從促銷(xiāo)的角度看：首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度大。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品大多數(shù)沒(méi)有考慮需求因素，導(dǎo)致其適用性差，配套能力弱，預(yù)期采用收益低，再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)的分散、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以及農(nóng)戶(hù)采用農(nóng)業(yè)技術(shù)所需相關(guān)知識(shí)的缺乏等，使得處于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈終端環(huán)節(jié)的農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效需求不足。農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效需求不足，又導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資需求不足，并使農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系惡化，最終使農(nóng)業(yè)技術(shù)的各類(lèi)需求主體的需求都受到制約，并增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)的促銷(xiāo)難度。其次，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織不健全。_是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織缺位。目前，我國(guó)原有的四級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)“線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散”，適應(yīng)新的市場(chǎng)條件的農(nóng)技推廣網(wǎng)還沒(méi)有建立起來(lái)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的缺位。二是基層缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。由于環(huán)境及待遇不好，基層農(nóng)技部門(mén)很難吸引到高學(xué)歷人才，加上一些非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入，造成農(nóng)技隊(duì)伍中整體知識(shí)水平低，且80％集中在種養(yǎng)等產(chǎn)中階段，而產(chǎn)前咨詢(xún)、產(chǎn)后加工、保鮮等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員極少，推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，基層農(nóng)技推廣人員缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造機(jī)會(huì)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化現(xiàn)象普遍存在，難以跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)展的步伐；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資不足。政府是我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資主體，但我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資強(qiáng)度僅為發(fā)達(dá)國(guó)家政府的60％～70％?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)里的農(nóng)技部門(mén)大多是“只有人頭費(fèi)，沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)”，而科技示范和項(xiàng)目推廣，都需要資金投入，缺少資金，他們根本無(wú)法開(kāi)展工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的高難度和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的不健全共同決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)促銷(xiāo)環(huán)節(jié)的各種問(wèn)題。

三、解決我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在問(wèn)題的對(duì)策

1．改革農(nóng)業(yè)科研體制，建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈

農(nóng)業(yè)科研是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源泉。保證農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上各業(yè)務(wù)單位之間職能的協(xié)調(diào)，使上下游業(yè)務(wù)單位之間形成供求互動(dòng)關(guān)系，是發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中主體作用的關(guān)鍵。因此，需要改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研體制，使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈上各業(yè)務(wù)單位之間能形成合理分工和有效合作，為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的4PS實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、優(yōu)化組合創(chuàng)造良好的組織和制度條件。

2．規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)的主渠道。技術(shù)供給、技術(shù)需求和技術(shù)中介是發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的三大基石。規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，首先要規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)供給主體的行為，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體質(zhì)量，從而讓農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)買(mǎi)得放心；其次，要規(guī)范農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)，尤其是農(nóng)戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)行為，讓他們掌握必要的購(gòu)買(mǎi)技巧和農(nóng)業(yè)技術(shù)的質(zhì)量鑒別技術(shù)，提高他們購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)技術(shù)行為的理性化程度；最后，規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中間主體的行為，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)流通的效率，降低其流通成本，進(jìn)而降低農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的總成本，提高他們采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的收益率。

3．加大政府農(nóng)業(yè)研究和推廣的投入力度，并優(yōu)化其投入結(jié)構(gòu)

從國(guó)際比較來(lái)看，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)研究和推廣的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際投資僅占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.2％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于一般發(fā)展中國(guó)家1％的水平，致使研究與推廣的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員收入水平嚴(yán)重偏低，從而造成農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)科研與推廣人員積極性不高，在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)造成了極其不利的影響。因此，要使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的重要源泉，必須大幅度增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)研究和推廣的投入力度。同時(shí)，政府的農(nóng)業(yè)科研投入應(yīng)該向農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的下游環(huán)節(jié)傾斜；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入應(yīng)該兼顧產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，并且要保持其投入比例的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研和推廣投入的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

4．大力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員及農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)戶(hù)是決定農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最終效果的三大主體。他們相互影響、相互作用，共同作用于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程。因此，吸納高層次人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)，并對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，同時(shí)，通過(guò)各種途徑提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，對(duì)于解決我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題，具有十分重要的意義。