近幾十年來(lái)，世界許多地方的人們都在大量使用千百年來(lái)積存的地下水，因?yàn)楦鲊?guó)都必須努力解決困擾百姓的溫飽問(wèn)題。地下水終有一天將被耗盡。

來(lái)自印度的報(bào)告

由于印度農(nóng)民的辛勤勞作，印度目前才沒(méi)人餓肚子。但是，在環(huán)保人士眼中，在印度農(nóng)民的做法背后，隱藏著一場(chǎng)可能危及全球的災(zāi)難。

在大家眼里，印度農(nóng)民尼柏·丘德芮堪稱模范：他借助有機(jī)肥料和天然殺蟲(chóng)劑辛勤地耕種了一大片紫花苜蓿，他還在牧場(chǎng)邊栽種了各種果樹(shù)，還精心照料著若干頭奶牛。有人說(shuō)，正是由于像丘德芮這樣的農(nóng)民的辛勤勞作，印度目前才沒(méi)人餓肚子。但是，在環(huán)保人士的眼中，丘德芮所經(jīng)營(yíng)的牧場(chǎng)的背后，隱藏著一場(chǎng)可能危及全球的災(zāi)難。在一年中，丘德芮用自家的小型水泵抽取的地下水的總量大概是同一區(qū)域降水總量的兩倍左右，而丘德芮所在的村莊的地下水位在一年中大約下降了6 米。

環(huán)顧世界，像丘德芮一樣的農(nóng)民還有很多。40 多年來(lái)，世界各國(guó)的人們都在大量使用千百年來(lái)積存的地下水，以努力解決困擾百姓的溫飽問(wèn)題。與上世紀(jì)相比，人類種植的農(nóng)作物總量增加了1 倍多，所消耗的淡水也在原有基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了2 倍多。而在所有灌溉用水中，至少有2/3 來(lái)自于地下水。這些水終有一天將被耗盡。

在許多國(guó)家，灌溉農(nóng)作物意味著修建水壩，把地表河流中的水引到農(nóng)田中去。在過(guò)去的幾十年里，印度農(nóng)民自發(fā)地掀起了一場(chǎng)被稱之為“赤腳”的水利革命。他們借來(lái)鉆探裝置，買來(lái)小型水泵，把地下水抽出來(lái)灌溉莊稼。目前，在印度，大約有2/3 的莊稼是用地下水灌溉的。由于地下水的補(bǔ)給并不像地表河流那么快，目前印度的地下水幾乎被消耗殆盡了。

50 年前，印度古吉拉特邦北部的農(nóng)民主要靠開(kāi)放式水井供水，水井的深度大約為10米?，F(xiàn)在，人們得把管道深入地下400 米左右的地方才能找到水。整個(gè)印度西部地區(qū)，將近一半的開(kāi)放式水井和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的管道式水井已經(jīng)完全枯竭。在印度南部的泰米爾納德邦，近2/3 的開(kāi)放式水井已經(jīng)被廢棄，有水灌溉的農(nóng)田面積僅為10 年前的一半。目前泰米爾納德邦和古吉拉特邦的常駐人口大大削減，許多農(nóng)民不堪重負(fù)走上自殺的不歸路，更多人不得不背井離鄉(xiāng)，遷居到城市的貧民窟，成為流動(dòng)的建筑工人甚至流浪者。

值得擔(dān)憂的是，印度的悲劇正在其他國(guó)家重演。許多亞洲國(guó)家都普遍出現(xiàn)了過(guò)量用水、河流干涸的現(xiàn)象，局部地區(qū)甚至引發(fā)了氣候惡化。面對(duì)如此局面，專家指出，等到地球上的地下水資源消耗殆盡時(shí)，人類將面臨水荒，持續(xù)的干旱會(huì)把數(shù)以億計(jì)的百姓推向饑餓和災(zāi)難。

一組驚人的數(shù)據(jù)

估計(jì)到2020 年，世界人均淡水供應(yīng)量至少比目前減少1/3 以上。每隔15 秒，就有一名兒童因與水相關(guān)的疾病而喪生。

聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查指出，世界水資源危機(jī)十分嚴(yán)重，估計(jì)到2020 年，世界人均淡水供應(yīng)量至少比目前減少1/3 以上。而各國(guó)政府相關(guān)職能部門(mén)的不作為和公眾對(duì)水資源保護(hù)意識(shí)的缺乏，還將進(jìn)一步加劇用水危機(jī)。以下的數(shù)據(jù)足以說(shuō)明這些。

○全球大約有11 億人（平均每6 個(gè)人中至少有1 個(gè)人）無(wú)法獲得安全的飲用水。

○平均每3 個(gè)無(wú)法獲得安全飲用水的人當(dāng)中至少有兩個(gè)人的收入不超過(guò)每天2 美元。

○全球大約有26 億人生活在基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施缺乏的環(huán)境中。

○全球僅有不到1％的淡水能夠被人類直接利用，這些淡水在全球水資源總量中所占的比例僅為0.007%。

○一個(gè)人可以在食物缺乏的條件下生存數(shù)周，但在沒(méi)有水的環(huán)境中僅能生存數(shù)日。

○每人每天至少需攝入2 升水才能夠確保生命的延續(xù)。

○美國(guó)平均每人每天消耗76 ~300 升水，而非洲國(guó)家平均每個(gè)家庭每天消耗的水的總量?jī)H18 升左右。

○由于水源受到污染，非洲數(shù)百萬(wàn)婦女兒童每天得花費(fèi)數(shù)小時(shí)到很遠(yuǎn)的地方取水。

○每隔15 秒鐘，就有一名兒童因與水相關(guān)的疾病而喪生。

○在5 歲以下兒童群體中，與水相關(guān)的疾病是導(dǎo)致兒童死亡的主要原因之一。

○每年大約有180 萬(wàn)兒童死于痢疾，平均每天有4900 名兒童因此喪生。

○因衛(wèi)生條件缺乏或飲水安全問(wèn)題死于疾病的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于死于戰(zhàn)爭(zhēng)的人。

尋找解決用水危機(jī)的有效途徑

用水問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)共同面臨的一大挑戰(zhàn)，需要各國(guó)政府更廣泛的重視和決策者更切實(shí)的參與，協(xié)同制定并貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)和承諾。

除人類以外，其他生物的繁衍生息也離不開(kāi)水，而地球上的水資源是十分有限的，水的供給不可能是取之不盡的。盡管地球表面大約2/3 被水覆蓋著，但大多是海水，不能直接用于人類的生產(chǎn)生活。淡水資源僅占全球水資源的2.5%，而其中又有2/3 以冰川或凍土的形式被封存。在剩余的1/3 的淡水中，又有20％存在于人跡罕至的偏遠(yuǎn)區(qū)域。因此，真正能夠被人類利用的淡水資源只占全球水資源的0.007%。然而，預(yù)計(jì)在未來(lái)20 年內(nèi)，人類對(duì)水的需求至少還要增加40％。

對(duì)人類而言，日益減少的水資源和對(duì)水資源需求的日益增長(zhǎng)已經(jīng)構(gòu)成了一對(duì)矛盾，而且這個(gè)問(wèn)題的解決遠(yuǎn)不止減少工業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)灌溉用水這么簡(jiǎn)單。目前世界范圍的水環(huán)境都遭到一定程度的破壞，與之相關(guān)的許多水生物種都受到了牽連，不少淡水生態(tài)系統(tǒng)甚至喪失了對(duì)周邊環(huán)境的調(diào)節(jié)修復(fù)功能。

造成用水危機(jī)的原因主要可歸結(jié)為：浪費(fèi)、水質(zhì)污染和用水量急劇增加。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)水資源的利用效率低下；粗放式灌溉造成了相當(dāng)大的浪費(fèi)，有的直接流失，有的還沒(méi)有發(fā)揮作用就蒸發(fā)并隨風(fēng)飄散了；水質(zhì)污染進(jìn)一步造成可利用水資源的減少。隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，人們都渴望改善生活條件，因此用水量劇增，一些地方甚至不再依賴雨水或地表水，轉(zhuǎn)而抽取地下水，這種行為無(wú)異于飲鴆止渴，并不能從根本上解決問(wèn)題。

地下水是一種不可再生的資源，過(guò)度抽取可能導(dǎo)致與之相通的地表河流、濕地或湖泊的干涸，甚至導(dǎo)致海水的倒灌。一旦含水土層被抽空，就可能引發(fā)地表沉陷，泰國(guó)曼谷、墨西哥城和意大利威尼斯等目前已經(jīng)出現(xiàn)類似問(wèn)題。用水問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)共同面臨的一大挑戰(zhàn)，需要各國(guó)政府更廣泛的重視和決策者更切實(shí)的參與，協(xié)同制定并貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)和承諾。聯(lián)合國(guó)在《千禧年發(fā)展綱要》中特別指出：“到2015 年，要確保飲水困難地區(qū)的民眾擁有基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施并能夠喝上符合健康標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，各國(guó)都應(yīng)該推行以下措施：第一，保障所有人用水的權(quán)利；第二，強(qiáng)化地方保護(hù)水源的責(zé)任；第三，適當(dāng)增加政府財(cái)政的支援；第四，加強(qiáng)民眾合理用水意識(shí)的培養(yǎng)；第五，適時(shí)對(duì)水資源進(jìn)行有效監(jiān)控和評(píng)估?！?/p>

世界水日的意義

2008 年3 月22 日是第16 個(gè)世界水日。

水是世界上最寶貴的資源之一。為了讓全世界的人們關(guān)注水問(wèn)題，1993 年１ 月18 日，第47 屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)制訂的《21 世紀(jì)行動(dòng)議程》中所提建議，通過(guò)了第193 號(hào)決議，確定自1993 年起將每年的3 月22 日定為世界水日，以推動(dòng)對(duì)水資源進(jìn)行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強(qiáng)水資源保護(hù)，解決日益嚴(yán)峻的缺水問(wèn)題；同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾對(duì)開(kāi)發(fā)和保護(hù)水資源的意識(shí)。

聯(lián)合國(guó)每３ 年發(fā)表一次的《世界水資源開(kāi)發(fā)報(bào)告》是對(duì)全球淡水資源進(jìn)行最全面評(píng)估的報(bào)告。2006 年３ 月發(fā)表的報(bào)告指出，全球用水量在20 世紀(jì)增加了6 倍，其增長(zhǎng)速度是人口增速的兩倍。

由于管理不善、資源匱乏、環(huán)境變化及基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等原因，全球約有11 億人無(wú)法獲得安全的飲用水，26 億人缺乏基本衛(wèi)生設(shè)施。同時(shí)，水污染也進(jìn)一步蠶食著大量可供消費(fèi)的水資源，并危害人類的健康。全球每年有310 萬(wàn)人因飲用不潔水患病而死亡，其中近90％是不滿５ 歲的兒童。2007 年世界水日提出“應(yīng)對(duì)水短缺”這個(gè)主題，目的就在于強(qiáng)調(diào)國(guó)際和地方的合作對(duì)解決水資源短缺具有重要意義。因此，只有國(guó)際和地方兩級(jí)對(duì)短缺的水資源進(jìn)行可持續(xù)、有效和公平的管理，才可能逐步解決水資源供求不平衡、地下和地表水質(zhì)退化以及國(guó)際水爭(zhēng)端等問(wèn)題。

1988 年《中華人民共和國(guó)水法》頒布后，中國(guó)水利部即確定每年的７ 月１ 日至７ 日為“中國(guó)水周”?？紤]到“世界水日”與“中國(guó)水周”的主旨和內(nèi)容基本相同，故從1994 年開(kāi)始，把“中國(guó)水周”的時(shí)間改為每年的3 月22 日至28 日，時(shí)間重合，使宣傳活動(dòng)更加突出“世界水日”的主題。

歷屆“世界水日”主題

1994 年：“關(guān)心水資源是每個(gè)人的責(zé)任”

1995 年：“婦女和水”

1996 年：“為干渴的城市供水”

1997 年：“水的短缺”

1998 年：“地下水——正在不知不覺(jué)衰減的資源”

1999 年：“人類永遠(yuǎn)生活在缺水狀態(tài)之中”

2000 年：“衛(wèi)生用水”

2001 年：“21 世紀(jì)的水”

2002 年題：“水與發(fā)展”

2003 年：“水——人類的未來(lái)”

2004 年：“水與災(zāi)害”

2005 年：“生命之水”

2006 年：“水與文化”

2007 年：“應(yīng)對(duì)水短缺”