[摘要] 中國(guó)加入WTO，不同的農(nóng)民群體都將卷入統(tǒng)一的國(guó)際市場(chǎng)中。研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民收入差距的影響機(jī)制具有重要的意義。本文從幾個(gè)角度分析了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)農(nóng)民收入差距的影響機(jī)制，即詳細(xì)闡述了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化是如何通過(guò)影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)幾個(gè)方面來(lái)影響農(nóng)村居民收入差距的?；谏鲜鲅芯?，筆者得出了結(jié)論，并給出了相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化 中國(guó)農(nóng)村居民 收入差距

一、引言

經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為繼美國(guó)、歐盟、加拿大、巴西之后的世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，第四大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。伴隨著開放程度的加深，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國(guó)農(nóng)村居民的人均收入水平有了很大程度的提高，但同時(shí)也拉大了農(nóng)村區(qū)域貧富差距。從歷史趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不僅對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源配置、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整扮演重要作用，對(duì)拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道和促進(jìn)農(nóng)民增收也起到越來(lái)越大的作用。研究表明，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口乘數(shù)2002年為1.66，相當(dāng)于1美元農(nóng)產(chǎn)品出口能夠額外產(chǎn)生1.66 美元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；每1萬(wàn)美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，能直接和間接創(chuàng)造近28個(gè)就業(yè)崗位（程國(guó)強(qiáng)，2004）。

可預(yù)見的是，隨著入世影響的釋放和擴(kuò)散，中國(guó)農(nóng)村居民收入將發(fā)生較大的變化。而我國(guó)的農(nóng)村居民收入差距總體上經(jīng)歷了由逐漸擴(kuò)大到逐漸縮小，再由逐漸縮小到逐漸擴(kuò)大的過(guò)程。1978年開始，農(nóng)村居民收入分配差距逐年擴(kuò)大，1995年達(dá)到第一個(gè)頂峰，基尼系數(shù)由0.21擴(kuò)大到0.34，1996年基尼系數(shù)下降為0.32，隨后差距開始逐年擴(kuò)大，2004年接近0.40。更有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村居民收入分配的基尼系數(shù)早在2000年就已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的警戒線，達(dá)到0.4296。而農(nóng)村居民收入差距的拉大，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然影響農(nóng)村居民收入分配的因素有很多，而本文專門針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入差距的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。

二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化對(duì)農(nóng)村居民收入差距的影響機(jī)制分析

1.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制影響農(nóng)村居民收入不均等

一般而言，貿(mào)易自由化會(huì)使一國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品價(jià)格上升，具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品價(jià)格下降，尤其是那些曾經(jīng)受到高度保護(hù)的產(chǎn)品，在關(guān)稅等貿(mào)易壁壘削減后其價(jià)格將顯著下降，國(guó)內(nèi)外價(jià)格水平趨于一致。商品價(jià)格的變化進(jìn)而會(huì)影響相關(guān)要素價(jià)格的變化，從而直接影響到居民收入分配。

貿(mào)易自由化降低了農(nóng)產(chǎn)品名義保護(hù)率，對(duì)農(nóng)村居民收入不均等產(chǎn)生重大影響。改革開放以來(lái)，中國(guó)大幅度降低貿(mào)易保護(hù)措施，多次削減進(jìn)口關(guān)稅，將平均關(guān)稅率從改革初期的52.3％降到2004年的10.4％。名義保護(hù)率的下降使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格不斷向國(guó)際價(jià)格靠攏，在一定程度上消除了國(guó)內(nèi)價(jià)格扭曲，優(yōu)化資源配置，但同時(shí)也降低了對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的保護(hù)，增加其競(jìng)爭(zhēng)壓力，特別是削弱了對(duì)小麥、玉米、棉花、稻谷和大豆等農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)，減少了出口，因而對(duì)主要生產(chǎn)這些產(chǎn)品的農(nóng)民產(chǎn)生負(fù)向福利沖擊。因此，產(chǎn)品的國(guó)際流通會(huì)降低國(guó)內(nèi)某些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，影響部分農(nóng)民及相關(guān)部門的收入。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化在價(jià)格機(jī)制上會(huì)擴(kuò)大農(nóng)民的收入差距。

2.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化通過(guò)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)影響農(nóng)村居民收入不均等

國(guó)際貿(mào)易最直接的方式就是通過(guò)進(jìn)出口產(chǎn)品影響一國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，來(lái)調(diào)整優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。貿(mào)易自由化促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增長(zhǎng)，盡管改革期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占貿(mào)易總額的比例不斷下降，但農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量卻一直在上升。例如，食品及主要供食用的活動(dòng)物從1991年的27.99億美元上升到2005年的93.88億美元，同期相應(yīng)產(chǎn)品的出口則從72.26億美元增加到近225億美元。

貿(mào)易自由化也推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)農(nóng)民福利產(chǎn)生重大影響。改革開放以來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化反映了中國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)特征：土地密集型產(chǎn)品(例如谷類、油菜籽和糖類作物)的凈出口下降，而高附加值的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品(例如園藝品和畜產(chǎn)品)的凈出口則在上升。這種結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)村收入產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響，其一，使不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的福利水平發(fā)生變化：一方面增加了勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入，另一方面惡化了土地密集型產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入分配，從而影響了農(nóng)村居民收入不均等。其二，使不同地區(qū)間農(nóng)民受益不均。沿海地區(qū)農(nóng)民更多而高效地生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的牲畜和園藝產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在出口中所占比重越來(lái)越高，因而其凈出口也越來(lái)越高；內(nèi)地農(nóng)民則偏向于種植不具有比較優(yōu)勢(shì)的小麥大豆和棉花，這些產(chǎn)品在進(jìn)口中所占的比重越來(lái)越高，因而其凈出口也越來(lái)越低。因此，與內(nèi)陸農(nóng)民相比較而言，沿海地區(qū)農(nóng)民是貿(mào)易自由化政策的最大受益者，造成了區(qū)域間農(nóng)民收入的不均等。

3.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化通過(guò)調(diào)整收入結(jié)構(gòu)來(lái)影響農(nóng)村居民收入不均等

貿(mào)易自由化不僅帶來(lái)了產(chǎn)品的流動(dòng)，更重要的是，使得諸如勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，優(yōu)化了資源配置，并且在很大程度上改善了農(nóng)村居民的收入結(jié)構(gòu)，影響了農(nóng)村居民的收入不均等。家庭經(jīng)營(yíng)收入一直是中國(guó)農(nóng)村居民收入的主要構(gòu)成部分，其比重曾經(jīng)將近占到農(nóng)村居民收入的83%，如在從1993年到1997年的5年間里其比重值一直穩(wěn)定在70%以上，但隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化、鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村居民從其他途徑獲得收入增加，其對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民收入的影響逐步減弱，其比重也從下降到2005年的56.67%。分析表明，某些農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村居民收入呈多元化趨勢(shì)，不僅有家庭收入，還有工資和其他收入；而某些農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易落后地區(qū)，則農(nóng)村居民收入主要是家庭收入。所以，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化會(huì)通過(guò)收入結(jié)構(gòu)的不同和擴(kuò)大農(nóng)村居民收入。

總而言之，一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際分工的程度的不同，貿(mào)易對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的廣度和深度也是大不相同的。同樣，不同勞動(dòng)者卷入全球化的程度不同，也會(huì)直接導(dǎo)致其在收入分配中地位的不同。

三、結(jié)論及建議

1.從我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)來(lái)看，盡管中國(guó)已經(jīng)加入WTO，但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整合情況一般，不同地區(qū)農(nóng)戶、不同收入獲益并不均衡，甚至部分農(nóng)民群體由于遠(yuǎn)離市場(chǎng)無(wú)法享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。

2.由于不同地區(qū)農(nóng)業(yè)稟賦差異較大，貿(mào)易自由化在不同程度上惡化了區(qū)域間及區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民收入差距。從產(chǎn)品市場(chǎng)角度而言，幾乎所有地區(qū)收入低的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化后會(huì)出現(xiàn)絕對(duì)貧困惡化或相對(duì)貧困惡化。

3.從要素市場(chǎng)來(lái)考察，部分低收入農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)波動(dòng)性要較一般農(nóng)戶勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)要大，在一定程度上提高了這部分農(nóng)民的收入，但對(duì)于不同農(nóng)民群體的收入差距的影響卻是不確定的。

為了更好的分享貿(mào)易所帶來(lái)的豐厚利潤(rùn)，同時(shí)也最大限度的防止農(nóng)村居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，筆者認(rèn)為，中國(guó)必須加快改革的步伐，采取相應(yīng)的措施：

(1)隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)的日益減退，農(nóng)民要進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，就要從制度上解決農(nóng)民面向市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品流通組織和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

(2)創(chuàng)造條件讓部分農(nóng)民從玉米、小麥、大豆、棉花、油料作物等轉(zhuǎn)移到其他作物、畜牧業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快調(diào)整步伐。

(3)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)力的地區(qū)間的流動(dòng)；積極開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的再就業(yè)能力。使更多的人能共同分享入世給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和利益，以防止地區(qū)間農(nóng)民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

(4)加速國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體制的改革，培養(yǎng)和健全市場(chǎng)中介組織;加快與國(guó)內(nèi)外貿(mào)易緊密相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是貯存、交通、通訊等設(shè)施和港口的建設(shè)，以滿足不斷增長(zhǎng)的進(jìn)出口貿(mào)易和降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的流通費(fèi)用。

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