[摘要] 文章從哲學(xué)的角度出發(fā)論述了和諧社會的基本內(nèi)涵及社會主義和諧社會”的重要意義。并在和諧社會目標(biāo)下關(guān)于構(gòu)建屯墾戍邊新型團(tuán)場，提出了發(fā)展思路和對策性的研究。

[關(guān)鍵詞] 和諧社會 兵團(tuán)屯墾戍邊 新型團(tuán)場

一、構(gòu)建“社會主義和諧社會”的基本內(nèi)涵及重要意義

黨的十六屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中首次完整的提出了構(gòu)建“社會主義和諧社會”的概念。和諧，自古以來就是人類追求的社會理想，也是人類追求美好生活的現(xiàn)實(shí)要求。和諧有“和睦”、“和衷共濟(jì)”、“協(xié)調(diào)順和”之意?！昂椭C社會”就是指在一個(gè)社會中，全體社會成員各盡所能、各得其所而又和諧相處，整個(gè)社會 的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活處于協(xié)調(diào)穩(wěn)定的狀態(tài)。和諧社會具有十分豐富的內(nèi)涵，是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)和諧、政治和諧、文化和諧、社會秩序和諧、人與人的和諧以及人與自然的和諧等多方和諧在內(nèi)的綜合體。馬克思主義的誕生，為構(gòu)建和諧社會指明了方向。

社會主義和諧社會是一種以社會主義為制度基礎(chǔ)的和諧社會是在社會主義條件下使全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，是能夠激發(fā)社會活力、促進(jìn)社會公平和正義的社會、是社會的管理體制不斷健全、利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)、全社會的法律意識不斷增強(qiáng)、社會關(guān)系穩(wěn)定有序的社會。是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。五中全會從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這6個(gè)方面，對和諧社會建設(shè)作出全面規(guī)劃。這是黨中央在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業(yè)由經(jīng)濟(jì)、政治、文化的三位一體，擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的四位一體，中國共產(chǎn)黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，也在達(dá)到新的高度。

新的歷史時(shí)期，兵團(tuán)的屯墾戍邊理念也被賦予新的內(nèi)涵，致使兵團(tuán)在發(fā)揮穩(wěn)邊、強(qiáng)邊作用的同時(shí)，不僅要健全內(nèi)外部法制環(huán)境的建設(shè)，而且要構(gòu)建和諧的新型團(tuán)場。屯墾戍邊新型團(tuán)場即為社會主義新農(nóng)村在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的具體實(shí)現(xiàn)形式。所謂屯墾戍邊新型團(tuán)場，筆者認(rèn)為，和諧的新型團(tuán)場就是在社會主義條件下，使全體職工各盡所能，各得其所而又和諧相處的團(tuán)場；是能激發(fā)社會活動，促進(jìn)社會公平和正義的社會；是能增強(qiáng)全社會的法律意識和成信意識、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的社會。它包括經(jīng)濟(jì)和諧、階層和諧、政務(wù)和諧、區(qū)域和諧、民族和諧、文化和諧等多方面的和諧。

二、和諧社會目標(biāo)下構(gòu)建屯墾戍邊新型團(tuán)場的發(fā)展思路

1.總體思路

構(gòu)建屯墾戍邊新型團(tuán)場的發(fā)展思路，就是以提高農(nóng)業(yè)綜合能力為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建立適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，加快兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；以改善團(tuán)場面貌和發(fā)展公共事業(yè)為重點(diǎn)，集中力量建設(shè)一批功能較為完善、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、人居環(huán)境、人文環(huán)境良好的、產(chǎn)業(yè)分工合理的團(tuán)場小城鎮(zhèn)。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對完善的團(tuán)場小城鎮(zhèn)。首先農(nóng)工增收，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)場增贏，全面推進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)，努力建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新型團(tuán)場。

2.和諧社會目標(biāo)下構(gòu)建屯墾戍邊新型團(tuán)場的對策及建議。

(1)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境良好的制度建設(shè)。一是要建立全面的政績考核制度。將環(huán)境良好作為干部政績考核的重要內(nèi)容之一，獎勵各級干部牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀念。二是加大和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度。解決社會發(fā)展中當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，局部利益和整體利益的矛盾。糾正部分干部片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在決策中忽視環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問題。

(2)努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈要求產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都以生態(tài)為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)，延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展為生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)并倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費(fèi)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中重要環(huán)節(jié)，它連接著初級農(nóng)產(chǎn)品和最終消費(fèi)，同時(shí)又是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，就是要以生產(chǎn)綠色食品為基礎(chǔ)，開展農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用，農(nóng)產(chǎn)品精深加工工藝和技術(shù)，無公害及綠色食品生產(chǎn)技術(shù)體系和功能食品開發(fā)的創(chuàng)新。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用必須充分考慮到自然資源的代價(jià)，經(jīng)濟(jì)資源的投入，生態(tài)安全和危害程度等。針對水資源的短缺和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，要大力研究資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展技術(shù)，特別是水資源高效利用技術(shù)研究，開展資源多級循環(huán)與再生利用技術(shù)，走資源可替代技術(shù)發(fā)展的道路。針對化肥農(nóng)藥的過渡使用，要開展加強(qiáng)生物農(nóng)藥研制與開發(fā)，推廣新型長效返施肥料及應(yīng)用技術(shù)，平衡施肥技術(shù)，抗病蟲轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種等。此外還要重視對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的再利用技術(shù)研究。

(3)發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。首先，完善政府管理職能。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，政府管理機(jī)構(gòu)必須發(fā)揮主導(dǎo)性作用。我國的循環(huán)型農(nóng)業(yè)剛剛起步，一些地區(qū)雖然取得了一些成績，但從全局看還是停留在點(diǎn)上突破，應(yīng)當(dāng)對循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真全面的規(guī)劃。政府要科學(xué)的構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)評價(jià)體系，用于規(guī)劃和評價(jià)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。評價(jià)指標(biāo)體系主要包括：資源減量化指標(biāo)—如化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度；資源再循環(huán)、再利用評價(jià)指標(biāo)—如農(nóng)藥膜回收率、秸稈綜利用率、畜禽糞便資源化率、廢棄物資源化率、沼氣生產(chǎn)率等。第二，制定農(nóng)業(yè)資源綜合管理的法律法規(guī)。樹立農(nóng)業(yè)資源整體化觀念，突破原有狹義、機(jī)械的農(nóng)業(yè)資源論，建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律體系，將農(nóng)業(yè)資源的管理擴(kuò)展為作物、支農(nóng)物資、水、土、有機(jī)肥、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)平衡等的綜合管理。第三，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。一方面要興建水利與道路。另一方面，要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科學(xué)與技術(shù)研究，幫助職工科學(xué)選擇優(yōu)良品種，選擇施肥措施、排灌方式、病蟲草綜合防治措施、實(shí)施作物輪作制度，合理配置職工方法等。

(4)搞好規(guī)劃建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)美好的人居環(huán)境。首先，做好居民區(qū)的規(guī)劃，推進(jìn)團(tuán)場社區(qū)建設(shè)，健全管理機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)功能。不僅如此，還要制定相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并要體現(xiàn)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和人文特點(diǎn)，進(jìn)行綠化和美化。其次，構(gòu)建節(jié)約型城鎮(zhèn)化模式。城鎮(zhèn)化發(fā)展要考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力，合理利用土地、水、能源等重要資源。第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善社會服務(wù)體系。一要采取各種措施，繼續(xù)加大力度實(shí)施職工住房解危、解困工程，讓全部職工都住上安全住房。二要做好生活設(shè)施的配套，實(shí)施飲水安全工程，加強(qiáng)連隊(duì)公路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)公路通到職工家門口。三要以發(fā)展沼氣為突破口，推動各連隊(duì)牲畜定點(diǎn)集中飼養(yǎng)與改廁和使用清潔能源，形成綠色生活方式。四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)家通廣播、電視、電話，戶戶能上網(wǎng)。

(5)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。第一，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高職工群眾綜合素質(zhì)，構(gòu)建人與社會、人與人之間關(guān)系良好環(huán)境。一要根據(jù)新形式下履行屯墾戍邊使命對職工隊(duì)伍的要求，以及新型團(tuán)場建設(shè)的需求，對廣大職工群眾開展兵團(tuán)精神教育和屯墾戍邊知識教育；二要開展“艱苦奮斗、自強(qiáng)不息”的發(fā)族精神教育，“與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新”的時(shí)代精神教育，以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，營造積極向上的道德風(fēng)尚和文明環(huán)境。第二，加強(qiáng)各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)，完善社會保障體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展，一是要積極發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，不斷提高職工群眾的文化素質(zhì)。加大科技投入力度，鼓勵創(chuàng)新，提高科技貢獻(xiàn)率。二是要發(fā)展文化事業(yè)，不斷為廣大職工群眾提供喜聞樂見的文藝產(chǎn)品，豐富精神境界。不斷健全和完善社會保障制度，構(gòu)建人與社會的和諧環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]司馬義.鐵力瓦爾地：構(gòu)建和諧新疆 創(chuàng)造美好未來.新疆社會科學(xué)，2005年3

[2]洪方：關(guān)于屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)問題的思考——以農(nóng)一師陽拉爾市發(fā)展為例.新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2006年12

[3]葉 琪:循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整.新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)2006年11

[4]金勇鋼胥靜杜慶九:建設(shè)環(huán)境良好的屯墾戍邊新型團(tuán)場，內(nèi)容指標(biāo)體系與措施.新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2006年9

[5]劉勇姚星:追求生態(tài)效率推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè).生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2006.3