[摘要] 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種資源環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是世界遺產(chǎn)地實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙贏的最佳選擇。本文首先闡述了旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論;其次,闡述了麗江古城旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀;最后,提出世界遺產(chǎn)地麗江古城發(fā)展旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑。
[關(guān)鍵詞] 世界遺產(chǎn)地 旅游業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 麗江古城
一、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的由來
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護(hù)興起的上個世紀(jì)60年代,其中,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。他認(rèn)為,地球就像在太空中飛行的宇宙飛船,要靠不斷消耗自身有限的資源而生存,如果不合理開發(fā)資源、破壞環(huán)境,就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對傳統(tǒng)的線性而提出的。自工業(yè)化運(yùn)動以來,以高開采、低利用、高排放為特征的線性經(jīng)濟(jì)模式,是一種“資源——產(chǎn)品——污染排放”物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟(jì)模式,由此造成了嚴(yán)重的資源環(huán)境問題。 然而,“資源——產(chǎn)品——再生資源” 的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)的過程,基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少廢棄物,從而實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則有:減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle),簡稱“3R”原則。
旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新興的可持續(xù)性的旅游發(fā)展方式,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想在旅游中的具體實現(xiàn),是一種促進(jìn)“人與自然和諧”的旅游活動,不僅美化旅游者的旅游環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,同時在保護(hù)環(huán)境的前提下使旅游目的地資源環(huán)境貢獻(xiàn)消耗比達(dá)到最優(yōu)。它考慮到旅游目的地的資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化,無害化,在給當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益的同時將旅游開發(fā)對當(dāng)?shù)卦斐傻母鞣N環(huán)境影響減小到最低程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這種要求與以旅游資源為依托的旅游業(yè)發(fā)展模式是一致的,旅游業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳載體。
二、麗江古城概況
1.地理概況
麗江是舉世罕見的擁有三項世界遺產(chǎn)(麗江古城世界文化遺產(chǎn),“三江并流”世界自然遺產(chǎn),東巴典籍文獻(xiàn)世界記憶遺產(chǎn))的地方。自古以來是漢、藏、白、納西等世族文化、經(jīng)濟(jì)交往的樞紐,是南方絲綢之路和“茶馬古道”的重鎮(zhèn)及軍事戰(zhàn)略要地。長期的民族交融、多種文化的匯交、悠久的歷史積淀,形成了獨具特色的以納西文化為代表的民族文化。境內(nèi)名勝古跡隨處可見,自然景觀多姿多彩,民族文化璀燦奪目。
2.古城的價值
根據(jù)文化遺產(chǎn)遴選標(biāo)準(zhǔn)C(II)(IV) 麗江古城被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。世界遺產(chǎn)委員會對它的評價是:古城麗江把經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重地與崎嶇的地勢巧妙地融合在一起,真實、完美地保存和再現(xiàn)了古樸的風(fēng)貌。古城的建筑歷經(jīng)無數(shù)朝代的洗禮,飽經(jīng)滄桑,它融匯了各個民族的文化特色而聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。麗江還擁有古老的供水系統(tǒng),這一系統(tǒng)縱橫交錯、精巧獨特,至今仍在有效地發(fā)揮著作用。
三、麗江古城旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)
2003年9月之前,麗江市稱為麗江地區(qū),是一個地級行政單位,下轄麗江,永勝,華坪,寧浪四個縣,古城在麗江縣大研鎮(zhèn)內(nèi),游客一般從麗江縣出發(fā),到周圍的各個景點游玩,事實上,古城是游客集散中心。麗江的旅游業(yè)開始于20世紀(jì)80年代,當(dāng)時的旅游業(yè)屬于外事接待型,1992年初麗江地區(qū)成立了玉龍雪山旅游開發(fā)辦公室,1992年底,云南省政府正式批準(zhǔn)玉龍雪山為省級旅游開發(fā)區(qū),1994年11月,省政府召開了滇西北旅游規(guī)劃現(xiàn)場辦公會,提出了“發(fā)展大理,開發(fā)麗江,帶動迪慶,啟動怒江”的發(fā)展思路,云南省把旅游開發(fā)重點轉(zhuǎn)向滇西北地區(qū),從麗江發(fā)展來看,近年來,麗江旅游業(yè)在GDP中占的比重越來越大,對社會經(jīng)濟(jì)的作用越來越明顯,麗江的旅游業(yè)已經(jīng)從外事接待型轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型。麗江旅游業(yè)進(jìn)入了實質(zhì)性的開發(fā)建設(shè)階段,旅游業(yè)成了麗江的支柱產(chǎn)業(yè)。1996年“2.3”大地震恢復(fù)重建,1997年12月古城申報列入世界文化遺產(chǎn)名錄成功,1999年昆明世博會圓滿舉辦,對麗江旅游業(yè)發(fā)展都具有里程碑的意義。2006年2月省政府召開了滇西北旅游現(xiàn)場辦公大會,提出實施“做精大理,做大麗江,做優(yōu)迪慶,開發(fā)怒江”的發(fā)展思路,極大地促進(jìn)了麗江旅游業(yè)的迅猛發(fā)展?,F(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的各種收入已經(jīng)超過GDP的一半,并成為麗江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的支撐。如何在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的條件下在旅游景區(qū)資源破壞日益嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境矛盾日益突出的形式下,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè),是麗江旅游業(yè)面臨的重要問題。已有的成功案例證明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改變經(jīng)濟(jì)增長方式的最佳手段,有利于資源的合理高效利用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。2003年為了實現(xiàn)古城的可持續(xù)發(fā)展, 實施了禁止使用方便餐具、塑料袋等一次性用品的“禁白”行動。古城是麗江發(fā)展旅游業(yè)的中心,這是麗江旅游形象支撐區(qū)和產(chǎn)業(yè)核心區(qū),旅游接待服務(wù)中心和游客集散中心,滇西北旅游精品線和大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的重要節(jié)點,對于全市旅游業(yè)起著重要的作用;自從1997年麗江古城被列入世界遺產(chǎn)名錄以來,旅游業(yè)迅猛發(fā)展,游客人次,旅游收入大幅度增長,市場影響力不斷提高。麗江先后創(chuàng)造了民族文化開發(fā)與市場經(jīng)濟(jì)對接,世界遺產(chǎn)保護(hù)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的麗江模式,創(chuàng)造了被譽(yù)為2004中國經(jīng)驗的束河古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)模式。麗江,已成為云南旅游的優(yōu)勢骨干品牌和對外開放的重要窗口。麗江同時面臨可持續(xù)發(fā)展的問題,旅游經(jīng)營者高強(qiáng)度地開發(fā)旅游資源,會對旅游資源造成極大的破壞,環(huán)境資源的破壞制約旅游業(yè)的發(fā)展,與發(fā)展綜合效益型旅游有較大差距,從而導(dǎo)致旅游資源的不可持續(xù)利用,而發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種最好的選擇?,F(xiàn)在古城旅游環(huán)境將面臨巨大的壓力,資源稟賦不可替代,生態(tài)環(huán)境不容樂觀。如繼續(xù)沿用粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,資源將難以為繼,環(huán)境將不堪重負(fù)。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然選擇,又會延長古城的成熟期,并能對同類世界遺產(chǎn)地的保護(hù)和利用具有一定的借鑒意義。到目前為止,全世界共有世界遺產(chǎn)830個,其中文化遺產(chǎn)644個,自然遺產(chǎn)162個,文化和自然雙重遺產(chǎn)24個。中國的世界遺產(chǎn)為33處,其中文化遺產(chǎn)24處、自然遺產(chǎn)5處,文化和自然雙重遺產(chǎn)4處。中國的世界遺產(chǎn)數(shù)量世界排名第三,僅次于西班牙和意大利。可以看出文化遺產(chǎn),文化與自然雙重遺產(chǎn)在世界遺產(chǎn)數(shù)量中占的比例較大,因此,重視文化遺產(chǎn)旅游的研究,對于實現(xiàn)世界文化遺產(chǎn)地旅游可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是在當(dāng)代資源環(huán)境問題日益嚴(yán)重的情況下出現(xiàn)的一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。世界遺產(chǎn)地的旅游業(yè)是一個依靠自然稟賦和社會遺贈的產(chǎn)業(yè),資源是出售對象的組成部分,因而明確保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是它賴以生存和發(fā)展的根基。依據(jù)世界遺產(chǎn)地資源的不可再生性和生態(tài)環(huán)境的脆弱性,針對目前我國世界遺產(chǎn)地旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)中存在的問題,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)世界遺產(chǎn)地資源永續(xù)利用的最佳途徑,從而實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙贏。
四、發(fā)展的途徑
1.對旅游企業(yè)的管理
旅游企業(yè)是旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的直接受益者,同時也是旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要參與者和執(zhí)行者。麗江古城的地理環(huán)境優(yōu)美,各類自然和文化資源豐富,但必須維護(hù)好,旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。在旅游開發(fā)和經(jīng)營中,應(yīng)盡量減少廢氣、廢水、廢物對環(huán)境的污染破壞,要通過發(fā)展旅游來促進(jìn)保護(hù),通過保護(hù)提高旅游經(jīng)營的效益。旅游企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)與環(huán)境和諧的旅游活動,以旅游企業(yè)水的管理為例。水的管理包括凈水資源和廢水管理兩個方面的內(nèi)容。旅游業(yè)是用水大戶,特別是在氣候炎熱的時候,凈水資源的管理主要包括凈水水源保護(hù)和凈水的節(jié)約使用。節(jié)約用水是許多旅游企業(yè)水管理的首要目標(biāo),因為節(jié)約用水不僅意味著本身的減量,也意味著廢水的減排。
2.發(fā)動非政府組織
非政府組織能為旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持,對旅游環(huán)境進(jìn)行評價研究,監(jiān)督旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響,加大保護(hù)力度。他們能組織和參與各種公共教育活動,提高人們對實施旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識和支持。麗江有一個非政府組織TNC(The Nature Conservancy),即美國大自然保護(hù)組織駐麗江辦事處,該組織的宗旨是:“Save the last great land on the earth”,即“拯救地球上最后一塊寶貴的土地”。 TNC作為民間組織,與政府、行政機(jī)關(guān)的政策引導(dǎo)和決策等形成了呼應(yīng)的效果,在節(jié)約能源、加強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)境保護(hù)意識等方面也有規(guī)劃相當(dāng)好的項目。如TNC實施了替代能源項目,用沼氣,太陽能,小水電,節(jié)柴灶具改善生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量。2005年3月,這個項目獲得了可持續(xù)發(fā)展十佳案例獎。TNC的替代能源項目和旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有很大關(guān)聯(lián),因此可以讓相關(guān)政府部門和TNC共同推廣旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。
3.政府引導(dǎo)
綠色招商與實施節(jié)能降耗,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì),社會和環(huán)境的要求,進(jìn)行綠色招商,使旅游產(chǎn)業(yè)既符合經(jīng)濟(jì)效率的需求,又不危害環(huán)境,破壞旅游資源,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動。引導(dǎo)企業(yè),個人的綠色采購機(jī)制,在采購原材料產(chǎn)品時,對相同產(chǎn)品實行優(yōu)先選定環(huán)保型產(chǎn)品。監(jiān)督賓館、客棧、飯店、酒吧和商鋪的綠色采購,工業(yè)品材料的綠色采購,游客的綠色消費。
成立“推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建節(jié)約型環(huán)保型生態(tài)型酒店和景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市旅游局相關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)研究制定我市旅游行業(yè)全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)建“綠色旅游飯店”、資源節(jié)約型環(huán)境友好型景區(qū)的方針和標(biāo)準(zhǔn),各旅游行政部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并指定人員分管此項工作。各主要旅游企業(yè)要成立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)構(gòu),指定分管領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)內(nèi)部要設(shè)有創(chuàng)建分管人員,形成管理網(wǎng)絡(luò)。各旅游企業(yè)應(yīng)制定推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的分步方案,明確創(chuàng)建的目標(biāo)和指標(biāo),建立并實施有關(guān)節(jié)能、環(huán)保和倡導(dǎo)綠色消費的規(guī)章制度。企業(yè)各級管理者要定期檢查酒店各部門的運(yùn)行情況,做到有記錄,有整改措施,有成效。各旅游企業(yè)應(yīng)對全體工作人員進(jìn)行全面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境意識培訓(xùn)和教育,特別要對資源利用和節(jié)約能源等重要崗位的員工進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),確保該項工作持之以恒。要求各有關(guān)單位要將推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成效作為主要指標(biāo)列入業(yè)績考核的內(nèi)容之一,建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度。綠色旅游酒店和綠色景區(qū)評定機(jī)構(gòu)要對“綠色旅游飯店”和“綠色景區(qū)”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以取消。要將是否制定推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)措施作為評定酒店星級和星級景區(qū)的重要參考。要對推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)成效突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。對資源浪費嚴(yán)重或造成環(huán)境污染的單位,由市旅游行政部門會同市環(huán)保等部門根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。開展節(jié)約行動,告別“一次性”用品行動。樹立一批節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能示范企業(yè),在旅游企業(yè)中進(jìn)行宣傳推廣,促進(jìn)更多的旅游企業(yè)加入到節(jié)能降耗行動行列,開展“減廢”行動。酒店、酒樓,飯店,客棧倡導(dǎo)不使用一次性筷子、不可降解泡沫一次性飯盒、一次性臺布和毛巾等;在不影響服務(wù)質(zhì)量的前提下,通過宣傳、溫馨提示等方法,鼓勵星級酒店改良客房“六小件”的供給及客用床單,浴巾,毛巾每天必?fù)Q制等,減少廢水廢棄物的排放,創(chuàng)建綠色酒店。旅游者要做到“減量化、再使用和再循環(huán)”。盡量減少垃圾的產(chǎn)生量,節(jié)水節(jié)電,物品要盡可能多次地反復(fù)使用,把一次性使用變?yōu)槎啻畏磸?fù)使用。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種緩解資源壓力,促進(jìn)資源可持續(xù)利用的有效方法。旅游企業(yè)通過引用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,可以對其產(chǎn)品及設(shè)施進(jìn)行環(huán)境資源友好型的設(shè)計,并實現(xiàn)廢棄物、能源和水資源的循環(huán)利用,從而實現(xiàn)節(jié)約資源與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面;旅游企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念最大的受益者,旅游者也可以在旅游過程中要做到“減量化、再使用和再循環(huán)”,盡量減少自己的旅游行為對資源帶來的破壞作用。政府則可借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合遺產(chǎn)地旅游資源管理過程中存在的問題,思考和采取有效的措施來實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)人人有責(zé),期待這樣的可持續(xù)發(fā)展理念,同樣能夠給予其他行業(yè)足夠的啟示,同樣能夠在更多產(chǎn)業(yè)身上“循環(huán)”。
參考文獻(xiàn):
[1]阮儀三:世界及中國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的歷程[J].同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(社科版),1998,(1)
[2]徐嵩齡等:文化遺產(chǎn)的保護(hù)與經(jīng)營——中國實踐與理論進(jìn)展[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003
[3]黃賢金:循環(huán)經(jīng)濟(jì):產(chǎn)業(yè)模式與政策體系[M].南京大學(xué)出版社,2004
[4]陶偉:中國世界遺產(chǎn)的可持續(xù)旅游發(fā)展研究[M].中國旅游出版社,2004
[5]馮之浚:循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論[M].人民出版社,2004