一、引言

21世紀(jì)全球進(jìn)入一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息通信網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)的迅猛發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)無(wú)疆界的數(shù)字世界，產(chǎn)品和服務(wù)幾乎可以瞬時(shí)在世界各地交易，以網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)為主要特征的新經(jīng)濟(jì)以不可爭(zhēng)辯的事實(shí)席卷了全球每一個(gè)行業(yè)，并重組著全球財(cái)富，目前電子商務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際上各個(gè)國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù)之一。世界范圍內(nèi)的政府部門(mén)、公眾服務(wù)機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、銀行等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)型企業(yè)和數(shù)以億計(jì)的個(gè)人用戶，都紛紛投入并參與到電子商務(wù)活動(dòng)中。電子商務(wù)在世界范圍內(nèi)已成為一股無(wú)法阻擋的歷史潮流。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的速度普及和網(wǎng)民數(shù)量的壯大，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正從“資本冬天”向“資本春天”過(guò)渡，業(yè)界購(gòu)并和投資開(kāi)始重新活躍，并逐步利用自己的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新尋找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。BtoB（Business to Business，簡(jiǎn)稱(chēng)BtoB）、BtoC以及CtoC（Customer to Customer，簡(jiǎn)稱(chēng)CtoC）等電子商務(wù)模式正逐步從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的泡沫中浮起，技術(shù)平臺(tái)日趨便捷和人性化，信息和價(jià)格更加透明，在與傳統(tǒng)商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)中逐步顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)間、企業(yè)對(duì)個(gè)人的重要交易方式。

二、我國(guó)BtoC電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)中心課題組曾對(duì)我國(guó)BtoC電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀做過(guò)調(diào)查研究，根據(jù)回收的2658份有效問(wèn)卷對(duì)全國(guó)及12個(gè)地區(qū)的電子商務(wù)總指數(shù)進(jìn)行了初步測(cè)算分析：2000年中國(guó)電子商務(wù)總指數(shù)為51.91，其中，電子商務(wù)安全指數(shù)最高，為58.84；電子商務(wù)效益指數(shù)值最低，為37.76；技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展不平衡。根據(jù)測(cè)算得出如下結(jié)論：目前中國(guó)BtoC電子商務(wù)尚處于起步階段，主要表現(xiàn)在：

從交易額看，我國(guó)BtoC電子商務(wù)交易金額少，在社會(huì)商品零售額中尚未形成規(guī)模，不是交易形成的主流;開(kāi)展BtoC電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不足;從交易內(nèi)容看，交易主要限于書(shū)籍、光盤(pán)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)產(chǎn)品、信息咨詢服務(wù)等，傳統(tǒng)產(chǎn)品少，實(shí)物性商品交易比重較低;從付款方式看，主要是貨到付款方式，即以網(wǎng)下付款為主;從用戶滿意度看，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、交易品種、結(jié)算方式、貨物配送、信息程度等方面，總體評(píng)價(jià)還不是很滿意;從政策環(huán)境看，對(duì)于我國(guó)電信資費(fèi)、投資融資、安全保障、法律法規(guī)等方面的滿意程度還不是很高。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)電子商務(wù)的大范圍研究起步于1997年，主要集中在電子商務(wù)作為一種新的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，并利用電子商務(wù)拓展企業(yè)的銷(xiāo)售區(qū)域、減少企業(yè)間交易成本、加快企業(yè)物流系統(tǒng)的信息化建設(shè)等方面。但目前國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)模式在經(jīng)歷了多年的發(fā)展后，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益成熟的今天依然沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的繁榮，基于互聯(lián)網(wǎng)的BtoC電子商務(wù)發(fā)展依然比較緩慢。比如，武漢商場(chǎng)集團(tuán)作為全國(guó)第一家異地上市公司和全國(guó)第一家大型商業(yè)企業(yè)上市公司，至今在該公司的網(wǎng)站上還僅僅是企業(yè)的一些基本信息，甚至沒(méi)有涉及到產(chǎn)品介紹，更不要說(shuō)網(wǎng)上銷(xiāo)售了；聯(lián)華集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的聯(lián)華網(wǎng)上購(gòu)物中心，目前也只開(kāi)通了上海市區(qū)及近郊部分地區(qū)的配送服務(wù)，在全國(guó)范圍內(nèi)還根本談不上什么影響力；其他一些大型傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)，甚至還無(wú)法通過(guò)搜索引擎找到網(wǎng)址，也許根本還沒(méi)有自己的企業(yè)網(wǎng)站。

目前，這種狀況正逐步改觀，但大多數(shù)的網(wǎng)站依然不能夠滿足購(gòu)物消費(fèi)者的真正需求。除了當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上書(shū)店、卓越網(wǎng)等知名網(wǎng)站可以在全國(guó)范圍內(nèi)絕大多數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)比較完善的服務(wù)之外，由于配送、支付、送貨時(shí)間等因素的制約，真正能滿足用戶期望的電子商務(wù)網(wǎng)站并不多，但一個(gè)特殊現(xiàn)象值得引起關(guān)注，即一些BtoC網(wǎng)站在一定區(qū)域內(nèi)已經(jīng)讓消費(fèi)者切實(shí)感覺(jué)到電子商務(wù)的便利和實(shí)惠。北京的西單電子商務(wù)公司、廣州的大洋書(shū)城、卓越網(wǎng)等電子商務(wù)企業(yè)都已經(jīng)在一個(gè)區(qū)域或幾個(gè)區(qū)域內(nèi)具備了完善的網(wǎng)上訂貨和物流配送系統(tǒng)。雖然這些地區(qū)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全體現(xiàn)出電子商務(wù)不受地理區(qū)域限制的特點(diǎn)，但卻預(yù)示著區(qū)域BtoC電子商務(wù)是一種值得信任的電子商務(wù)模式。

三、我國(guó)BtoC電子商務(wù)發(fā)展的制約因素分析

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)制約BtoC電子商務(wù)發(fā)展的因素研究比較多，本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一定的提煉和總結(jié)，總體來(lái)說(shuō)有如下幾種制約因素：

1.宏觀環(huán)境因素

中國(guó)的電子商務(wù)還缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略和有力的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，電子商務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境尚不完善。在硬件上面，網(wǎng)絡(luò)帶寬、反應(yīng)速度尚不滿足電子商務(wù)的要求。在軟件上面，中國(guó)社會(huì)信用體系尚未完全建立，電子支付手段尚不完備。物流配送體系也不配套。這些軟、硬件的制約使得BtoC電子商務(wù)都已發(fā)展緩慢。同時(shí)，中國(guó)家庭信息化水平較低制約了BtoC電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)模。

2.企業(yè)自身的能力因素

在國(guó)內(nèi)的商業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)占了絕大多數(shù)，企業(yè)在信息化建設(shè)的浪潮下根據(jù)自身的實(shí)力或多或少進(jìn)行了一定的信息化建設(shè)，但由于自身能力的限制，大多數(shù)只完成了電子上網(wǎng)的初級(jí)階段——企業(yè)電子化，離真正意義上的電子商務(wù)相距較遠(yuǎn)。研究表明，網(wǎng)站作為消費(fèi)者了解商品的一個(gè)重要渠道，其作用已經(jīng)不容置疑，網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的多渠道購(gòu)物比純粹的網(wǎng)上零售更具生命力，由于一些純粹的BtoC網(wǎng)站看不到盈利的前景，于是不少人對(duì)“水泥加鼠標(biāo)”模式寄予很高期望，但是國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)在電子商務(wù)方面顯得有些行動(dòng)遲緩。同時(shí)，企業(yè)管理機(jī)制不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)采用電子商務(wù)等高新技術(shù)尚缺少內(nèi)在的動(dòng)力，人力、財(cái)力和物力投入不足，基礎(chǔ)工作薄弱，廣大職工信息意識(shí)與信息技術(shù)應(yīng)用水平低，信息技術(shù)人才特別是既懂信息技術(shù)又懂行業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)的復(fù)合型人才更為缺少。

3.技術(shù)因素

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)還比較緩慢，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求仍有距離。作為電子商務(wù)核心內(nèi)容的信息溝通在銀行等金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有全面介入的情況下，其發(fā)展也受到很大的制約，尤其在目前各銀行的跨行、跨區(qū)域交易問(wèn)題由于存在技術(shù)制約依然沒(méi)有得到很好的解決。

4.法律因素

電子商務(wù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范嚴(yán)重滯后?，F(xiàn)有的行政法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展，目前依然缺乏電子商務(wù)合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、隱私保護(hù)法、網(wǎng)上信息管制等多個(gè)法律法規(guī)。而B(niǎo)toC電子商務(wù)涉及到網(wǎng)民的面比較廣泛，由此引起的糾紛也很多，致使企業(yè)對(duì)于發(fā)展BtoC電子商務(wù)缺乏信心。

5.物流因素

電子商務(wù)的最終價(jià)值，在于最大程度上方便最終消費(fèi)者，“以顧客為中心”的價(jià)值最終實(shí)現(xiàn)又體現(xiàn)在物流上。然而，與物流的重要作用形成鮮明對(duì)比的卻是其自身管理的滯后，以至于成為制約電子商務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)之一就是能大大簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、降低企業(yè)運(yùn)作成本，而電子商務(wù)下企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)的建立和保持必須以高效的、合理的、暢通的物流系統(tǒng)為保證，這也是現(xiàn)代企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。我國(guó)的BtoC電子商務(wù)發(fā)展目前仍處在比較困難的成長(zhǎng)階段，尤其是物流體系的完善是傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)開(kāi)展BtoC電子商務(wù)發(fā)展必須解決的課題。

6.安全因素

安全問(wèn)題是電子商務(wù)發(fā)展的又一制約因素。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)交易的安全，就不會(huì)有電子商務(wù)的發(fā)展。從最初幾個(gè)具有實(shí)驗(yàn)性的網(wǎng)上電子交易發(fā)展到完全成熟的電子商務(wù)，要做的工作還很多，而且要使這種商業(yè)模式讓顧客相信，并將自己辛辛苦苦掙來(lái)的錢(qián)在網(wǎng)上通過(guò)銀行調(diào)度，并不是那么容易的事情。目前，電子簽名和認(rèn)證等安全手段尚沒(méi)有健全，電子系統(tǒng)本身的缺陷，以及更多的網(wǎng)絡(luò)攻擊給電子商務(wù)的發(fā)展帶來(lái)很多安全問(wèn)題。

四、我國(guó)BtoC電子商務(wù)的發(fā)展思路探討

在目前的電子商務(wù)狀況下，我國(guó)要發(fā)展BtoC電子商務(wù)，必須要根據(jù)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)力、物力制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步、分階段實(shí)施BtoC電子商務(wù)，走有中國(guó)特色的BtoC電子商務(wù)發(fā)展之路。

1.建立BtoC電子商務(wù)初級(jí)體制，加快BtoC電子商務(wù)的法制建設(shè)

商業(yè)企業(yè)發(fā)展BtoC電子商務(wù)所面臨的法律和行政管理問(wèn)題與傳統(tǒng)商務(wù)不會(huì)有太大差別。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的重要職能是扶持、服務(wù)、推動(dòng)、開(kāi)拓、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)、規(guī)范。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的政策研究，力爭(zhēng)出臺(tái)一系列政策性文件來(lái)加快BtoC電子商務(wù)的法律建設(shè)。

2.建立良好的支撐環(huán)境，從國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方角度加強(qiáng)信息化建設(shè)

為促進(jìn)BtoC電子商務(wù)的發(fā)展，政府必須帶頭采用電子商務(wù)形式和電子商務(wù)技術(shù)，建設(shè)一些示范工程，同時(shí)發(fā)展電子政務(wù)以適應(yīng)BtoC電子商務(wù)的要求，提高全民的信息化意識(shí)，積極支持BtoC電子商務(wù)的開(kāi)展。

3.發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與國(guó)際接軌，鼓勵(lì)BtoC電子商務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際合作

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真研究發(fā)展BtoC電子商務(wù)的對(duì)策，積極參與BtoC電子商務(wù)問(wèn)題的國(guó)際談判，提出對(duì)我們有利的商務(wù)規(guī)則。從提高我國(guó)BtoC電子商務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要出發(fā)，盡早做好技術(shù)和立法方面的工作，利用國(guó)內(nèi)已有的優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際接軌，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.有選擇地開(kāi)展科學(xué)預(yù)測(cè)和攻關(guān)活動(dòng)

發(fā)展我國(guó)BtoC電子商務(wù)要依靠自力更生，根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)消化、吸收、創(chuàng)新和預(yù)測(cè)未來(lái)，不能把整個(gè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)放在國(guó)際技術(shù)發(fā)展之上，要有的放矢地選擇關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行力所能及的預(yù)測(cè)和攻關(guān)，使我國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及BtoC電子商務(wù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌并趕超發(fā)達(dá)國(guó)家。

5.有重點(diǎn)地開(kāi)展示范工程的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)

首先，在一些管理和經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)比較適合BtoC電子商務(wù)發(fā)揮長(zhǎng)處的領(lǐng)域、地區(qū)推行BtoC電子商務(wù)，在獲得成功的基礎(chǔ)上再去帶動(dòng)其他企業(yè)和地區(qū)。其次，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，信息化程度相對(duì)較高，對(duì)BtoC電子商務(wù)有需求效益的沿海城市，應(yīng)鼓勵(lì)他們不失時(shí)機(jī)地發(fā)展各種方式的BtoC電子商務(wù)，發(fā)揮其示范效應(yīng)，以便向其他地區(qū)推廣。再次，采取BtoC電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)的結(jié)合方法逐步擴(kuò)大電子商務(wù)比重，BtoC電子商務(wù)解決不了的問(wèn)題先由傳統(tǒng)商務(wù)解決，這樣可以使BtoC電子商務(wù)的起步和發(fā)展更容易一些。

6.加快BtoC電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

BtoC電子商務(wù)是建立在信息基礎(chǔ)設(shè)施之上，沒(méi)有完備的、先進(jìn)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，沒(méi)有先進(jìn)的與通信基礎(chǔ)設(shè)施相連的信息設(shè)備，BtoC電子商務(wù)的發(fā)展只能是一句空話。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還很差，通信服務(wù)質(zhì)量和資費(fèi)仍然是電子商務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的阻礙因素。因此，必須加速建設(shè)高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)，使我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展具備良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和運(yùn)行環(huán)境，降低消費(fèi)者進(jìn)行BtoC商務(wù)的門(mén)檻，同時(shí)，還應(yīng)出臺(tái)有力的法律、法規(guī)、政策和措施，加快電信業(yè)的發(fā)展，以配合BtoC電子商務(wù)的發(fā)展。

7.培養(yǎng)BtoC電子商務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才

BtoC電子商務(wù)的發(fā)展需要大批的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、網(wǎng)絡(luò)籌劃師、電子商務(wù)工程師等科技人才支持，因此必須加大科技教育的力度，加快國(guó)內(nèi)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造寬松的用人機(jī)制，改善用人環(huán)境，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才。首先，應(yīng)該留住國(guó)內(nèi)人才，給他們提供盡可能好的工作環(huán)境和生活條件，使他們無(wú)后顧之憂，充分發(fā)揮才智。同時(shí)，鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)工作，如果不能長(zhǎng)期工作，可以采用聘用專(zhuān)家或邀請(qǐng)講學(xué)的方式，增加交流，提高國(guó)內(nèi)人員水平。

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