[摘要] 長期以來，我國對農(nóng)村物流的關(guān)注和研究大多停留在有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流運作方面，而對與農(nóng)民日常生活密切相關(guān)的農(nóng)村消費品物流的關(guān)注和研究非常少。農(nóng)村消費品物流發(fā)展滯后，制約了農(nóng)村的商品流通。本文簡要分析了我國農(nóng)村消費品物流發(fā)展存在的問題和原因，提出了構(gòu)建農(nóng)村消費品物流體系的對策。

[關(guān)鍵詞] 物流 農(nóng)村消費品物流 問題 策略

“三農(nóng)”問題是我國全面推進建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。發(fā)展農(nóng)村物流，能為提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造客觀條件和社會基礎(chǔ)。我國經(jīng)過20多年的改革與發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但是，近年來，農(nóng)村物流，尤其是農(nóng)村消費品物流不暢造成的現(xiàn)實購買力和有效需求的不足，日益成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。

一、農(nóng)村消費品物流的內(nèi)涵界定

農(nóng)村物流是相對于城市物流而言的，包括農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)村消費品物流。農(nóng)村消費品物流是指滿足農(nóng)村居民生活需要的消費資料（消費品）從供應(yīng)者向農(nóng)村消費者的物質(zhì)實體的流動，是物資從城市到農(nóng)村的流動。主要研究滿足農(nóng)村居民生活需要的消費資料的運輸、儲存、流通加工、包裝、裝卸搬運、配送和信息管理等物流活動。農(nóng)村消費品物流是改善農(nóng)村商品流通的重要力量。

二、農(nóng)村消費品物流發(fā)展中存在的問題及原因分析

由于受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低的制約，農(nóng)村商品流通存在著設(shè)施不足、方式陳舊、成本較高的問題。長期的歷史和現(xiàn)實的原因，我國的農(nóng)村消費品物流體系不健全、不完善，運作的效率十分低下。主要表現(xiàn)在：

1.物流主體高度分散，物流業(yè)務(wù)運作不規(guī)范

建國初期，農(nóng)村以供銷社、國有百貨商店等國有和集體商業(yè)主體占主導(dǎo)地位，從事農(nóng)村消費品的流通。在計劃經(jīng)濟的后期，由于受到極左路線的影響，供銷社等商業(yè)主體元氣大傷。目前，在四川、吉林、安徽等地，供銷社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中小城市已經(jīng)“全軍覆沒”，原來的供銷社，由于種種原因進行改組，承包給了農(nóng)村個體工商戶。目前，在廣大農(nóng)村地區(qū)，國有和集體商業(yè)的主渠道作用逐漸被削弱，國有商業(yè)網(wǎng)點明顯萎縮，國有商業(yè)、物資流通企業(yè)的市場份額僅占10%～15%。由于農(nóng)村市場中缺少成規(guī)模、有實力、高效率、快節(jié)奏的流通產(chǎn)業(yè)組織，農(nóng)村市場的主要份額由個體、私營小流通企業(yè)所占有。這些農(nóng)村小而分散物流主體在資金投入、采購、運輸、配送、倉儲設(shè)施等方面都存在較大局限，缺乏消費品集中采購分銷、高效配送、維持最佳庫存、加快資本周轉(zhuǎn)、滿足消費需求的能力，無法形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟，高效率的物流業(yè)務(wù)難以開展。

2.物流基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，限制了物流功能的發(fā)揮

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。由于我國長期實行偏向城市的國民收入分配政策，并且在制定經(jīng)濟政策過程中存在著重生產(chǎn)、輕流通的傾向，使各級財政用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金數(shù)量較少。因此，我國絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的水、電力、道路交通、電訊信息服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施無論在數(shù)量規(guī)模、布局上，還是在檔次、質(zhì)量上，與城市相比差距懸殊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重落后。農(nóng)村消費品物流的各個功能都受到苛刻的基礎(chǔ)設(shè)施條件的制約。農(nóng)村道路狀況差，物流運費就高；沒有公共的信息平臺，物流信息就難以處理和發(fā)揮作用；沒有科學(xué)的工藝和技術(shù)，產(chǎn)品就難以實現(xiàn)加工增值，實現(xiàn)物流的形質(zhì)效用。

3．物流成本高，一定程度上抑制了企業(yè)進軍農(nóng)村市場的熱情

我國農(nóng)村市場開店成本要低于一級市場，但是農(nóng)村市場的經(jīng)營成本卻高于一級市場，這與農(nóng)村人口密度和農(nóng)村地理條件等因素有直接的關(guān)系。我國大部分農(nóng)村地區(qū)地形地貌復(fù)雜，交通狀況不好，農(nóng)村人口密度小，消費者不集中，對物流需求的規(guī)模小。由于這些情況的客觀存在，使得消費品物流在農(nóng)村的成本遠遠高于消費品城市物流，打消了商業(yè)企業(yè)進軍農(nóng)村市場的積極性，物流問題成為制約農(nóng)村消費市場繁榮的瓶頸因素。

4.物流服務(wù)質(zhì)量水平低

目前我國農(nóng)村居民還無法像城市居民那樣享受優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。比如，我國絕大部分農(nóng)村地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點少，購物極其不便。農(nóng)村消費者購買大型商品時，必須到離家很遠的城鎮(zhèn)商店才能購買，而即使縣城商店也不提供到農(nóng)戶的配送服務(wù)，農(nóng)民只能自己雇車解決這個物流問題。此外，如果發(fā)生逆向物流，比如產(chǎn)品質(zhì)量不好消費者要求退貨，或者維修等同樣要消費者自己往返幾次，物流費用完全由消費者承擔，大大打消了農(nóng)村消費者購買的熱情?？梢娹r(nóng)村的物流服務(wù)質(zhì)量亟待提高。

此外，農(nóng)村消費品物流還存在著物流觀念落后，物流人才稀缺，物流技術(shù)水平低等問題。農(nóng)村消費品物流存在的問題促使我們必須深入研究，借鑒城市物流的發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合農(nóng)村市場的特點，構(gòu)建符合農(nóng)村發(fā)展要求的消費品物流體系。

三、我國農(nóng)村消費品物流運作的策略研究

1.促進農(nóng)村消費市場發(fā)育，規(guī)范農(nóng)村消費物流主體

目前，要發(fā)展我國的農(nóng)村消費品物流，必須要改變農(nóng)村消費市場發(fā)育程度低對農(nóng)村商品流通的制約，因地制宜地發(fā)展各種流通業(yè)態(tài)，加快城鄉(xiāng)貿(mào)易一體化的步伐。

商務(wù)部在2005年開始倡導(dǎo)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，政府從財政上將給予補貼。筆者認為，這正是發(fā)展農(nóng)村消費品物流的良好契機。在這樣的有利的政策引導(dǎo)下，城市中小連鎖超市和中國郵政遍布農(nóng)村的郵政局網(wǎng)點，以及經(jīng)過改造、提升、整合、優(yōu)化的現(xiàn)有供銷合作社等系統(tǒng)，將有望成為未來發(fā)展繁榮農(nóng)村消費品物流的主要力量。新型的農(nóng)村零售業(yè)態(tài)通過實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營的現(xiàn)代物流方式，能夠引進城市先進的服務(wù)理念，為農(nóng)村消費者提供完善的售后服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)市場的差距。

2.提高農(nóng)民消費水平，拉動對農(nóng)村消費品物流的需求

農(nóng)民消費水平低是制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮的最主要因素。要想完善農(nóng)村商品流通體制，就必須提高農(nóng)民的消費水平，唯有如此才能拉動對農(nóng)村消費品物流的需求。

提高農(nóng)民的消費水平，要從以下幾個方面努力：

第一，提高農(nóng)民的收入水平。進一步提高農(nóng)民的收入，必須把國家有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的政策落到實處，推進科技興農(nóng)，保證農(nóng)民增產(chǎn)的同時增收，對農(nóng)民進城務(wù)工的權(quán)益給與保障，采取措施逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距。

第二，減輕農(nóng)民的負擔。減輕農(nóng)民的負擔，必須完善農(nóng)村社會保障體系。普及農(nóng)村合作醫(yī)療制度，探索在農(nóng)村實行養(yǎng)老保險制度。教育方面，在全部取消義務(wù)教育九年學(xué)雜費的基礎(chǔ)上，社會應(yīng)該對農(nóng)民子女接受更高等的教育給與更多的關(guān)注和支持。

第三，引導(dǎo)農(nóng)民改變消費觀念。應(yīng)該在農(nóng)村倡導(dǎo)現(xiàn)代消費觀念，鼓勵農(nóng)民消費。通過廣告、營業(yè)推廣等現(xiàn)代營銷方式積極引導(dǎo)農(nóng)村消費者釋放購買力，促進其消費結(jié)構(gòu)升級。企業(yè)要深入了解所服務(wù)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和消費文化習慣，對當?shù)剞r(nóng)村消費者的消費需求進行全面調(diào)查研究。

3.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，降低物流運作成本

開拓農(nóng)村消費市場，就必須加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上解決我國農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的硬件約束問題。這就要求：加快農(nóng)村道路的修建，改善農(nóng)村交通狀況；解決農(nóng)村電網(wǎng)電能損耗高、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不合理、電能質(zhì)量差等問題；加強和完善農(nóng)村生活用水供應(yīng)，使廣大農(nóng)村地區(qū)逐步用上自來水；改善農(nóng)村通訊狀況。近年來，國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題比較關(guān)注，財政支持力度較大。截至2005年底，我國農(nóng)村通公路行政村已經(jīng)達到94.3%，這將為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的交通基礎(chǔ)設(shè)施保障。到2010年底我國將全面解決農(nóng)村飲水困難問題， 農(nóng)村目前無論是固定電話還是移動電話，平均家庭擁有率均在50%以上，農(nóng)村使用互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境基礎(chǔ)也在改善。

4.國家對農(nóng)村消費品物流發(fā)展進行政策扶持

發(fā)展農(nóng)村消費品物流要依賴于國家的政策扶持，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局。從根源上講，“三農(nóng)”問題的根本原因不在于農(nóng)村本身，而在于國家宏觀經(jīng)濟和政策取向。國家應(yīng)該從財政和政策上支持農(nóng)村的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)，實行財稅優(yōu)惠；完善物流法規(guī)，健全農(nóng)村市場規(guī)范；優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，加強農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)的金融支持力度。此外，應(yīng)該進一步加強我國農(nóng)村消費品物流理論和政策研究，重視對現(xiàn)代農(nóng)村物流高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。我國農(nóng)村消費物流的研究目前還處于理論研究的初級階段，各級政府應(yīng)該進一步加強理論和政策研究力度，逐步培養(yǎng)出熟悉農(nóng)村，能夠服務(wù)于農(nóng)村商品流通的專業(yè)人才，對農(nóng)村消費市場和農(nóng)村物流給與更多的關(guān)注，出臺有利于農(nóng)村消費市場發(fā)展和物流改善的政策。

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