本文受云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目“紅河州旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究”資助，項(xiàng)目編號(hào)：07Y20395。受紅河學(xué)院校級(jí)碩博課題“紅河州旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究”資助，項(xiàng)目編號(hào)：XSS06012

[摘要] 文章通過(guò)闡述國(guó)內(nèi)部分旅游景區(qū)的門票漲價(jià)對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響。分析了矛盾是由于景區(qū)單方面的門票漲價(jià)，從而引發(fā)的旅行社的消極的選擇其他景區(qū)的沖突。這樣結(jié)果只能是雙方的損失，筆者認(rèn)為：可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制只有通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)法律的建設(shè)，建立協(xié)調(diào)溝通的機(jī)制，依法創(chuàng)造良性的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)合作共同發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 景區(qū) 門票 旅行社 影響 協(xié)調(diào)

一、從2006年開(kāi)始，各個(gè)景區(qū)門票普遍上漲

自申遺成功以來(lái)，全國(guó)各景區(qū)門票上漲了約20%左右。2007年以來(lái)，漲價(jià)風(fēng)更是越來(lái)越猛，廬山門票自2007年4月1日起從135元漲到180元；曲阜孔廟門票從原來(lái)的50元調(diào)整為90元；黃山牯牛降景點(diǎn)門票從55元上升到100元；武夷山從2007年９月1日開(kāi)始，將原本220元的門票漲到了250元。除去因?yàn)槭澜邕z產(chǎn)漲價(jià)而帶來(lái)的漲價(jià)因素外，一些名人效應(yīng)也成為了景區(qū)漲價(jià)的砝碼：最近因?yàn)橐γ髋幕榧喺杖【暗囟舜笈慰偷奶淳皡^(qū)，人流量激增，景區(qū)抬高了門票。

二、門票漲價(jià)，對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了較大影響

1.景點(diǎn)漲價(jià)抬高了旅行社成本，部分線路價(jià)格將有所提高，從而導(dǎo)致消費(fèi)者流失。由于這一輪景點(diǎn)門票漲價(jià)相對(duì)集中，并且幅度較大，很多旅行社因此提高了相應(yīng)線路的報(bào)價(jià)。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)“需求交叉彈性”原理， 在消費(fèi)總額固定的前提下，一種消費(fèi)高了，消費(fèi)者必然會(huì)減少其他消費(fèi)。所以景區(qū)門票漲價(jià)可能會(huì)減少旅游者的其他消費(fèi)。而從更深層次上看， 門票價(jià)格上漲所帶來(lái)的消費(fèi)交叉效應(yīng)顯然不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。景點(diǎn)漲價(jià)抬高了旅行社成本，旅行社肯定會(huì)提高相應(yīng)線路的價(jià)格。消費(fèi)者在參團(tuán)出游之前，都有一個(gè)心理價(jià)位，一旦旅行社的報(bào)價(jià)超出了這個(gè)價(jià)位，消費(fèi)者很可能就會(huì)放棄出游計(jì)劃。

2.很多景區(qū)價(jià)格是突然上調(diào)的，沒(méi)有給旅行社一個(gè)緩沖的過(guò)程，這給旅行社帶來(lái)了很大的麻煩，因?yàn)槁眯猩缰g的報(bào)價(jià)，往往要在時(shí)間上有一定的提前量，而突如其來(lái)的價(jià)格調(diào)整，往往讓那些已排線路或是做了廣告宣傳等前期投入的業(yè)務(wù)的旅行社無(wú)法應(yīng)對(duì)，因?yàn)檫@些線路做起來(lái)無(wú)利可圖，調(diào)整起來(lái)也很難。

三、旅行社面對(duì)景區(qū)門票上漲的消極調(diào)整與沖突

景區(qū)之所以能夠促成門票價(jià)格的上漲，在利益爭(zhēng)奪中占強(qiáng)勢(shì)地位的前提條件如下:資源稀缺性、價(jià)格彈性小、監(jiān)管不力和多頭管理（張維，郭魯芳，2006）。由于景區(qū)在門票漲價(jià)中處于絕對(duì)的強(qiáng)勢(shì)，以及漲價(jià)中存在的“定價(jià)基礎(chǔ)、定價(jià)程序的不合理”（向榮，2006）。旅行社在門票上漲風(fēng)潮中別無(wú)選擇，在景區(qū)正常經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)下，旅行社也許只是表現(xiàn)為一群景區(qū)的顯性契約人而已；然而，在其利益要求沒(méi)有得到很好的滿足或是受到損害時(shí)，他們可能就會(huì)從蟄伏狀態(tài)躍升為活躍狀態(tài)，其反應(yīng)可能會(huì)非常強(qiáng)烈，從而直接影響景區(qū)的生存和發(fā)展。

在此次漲價(jià)風(fēng)潮中，多數(shù)旅行社只得被迫采用一些消極對(duì)策，調(diào)整線路或景區(qū)，甚至放棄一些高價(jià)景區(qū)。一些旅行社為了節(jié)省成本，就會(huì)在景點(diǎn)的選擇上大作文章，選擇質(zhì)差價(jià)低的景點(diǎn)。除此以外，景區(qū)門票價(jià)格的突然上漲，也會(huì)遏殺旅行社推銷景區(qū)的熱情，有的甚至遭到了“封殺”。2005年周莊門票價(jià)格上漲至40元時(shí)，上海上百家旅行社曾集體封殺周莊旅游；2006年云南大理景點(diǎn)門票捆綁銷售，變相提高門票價(jià)格時(shí)，也遭到了北京、廣州和上海等各地旅行社的封殺。風(fēng)景區(qū)與旅行社之間的關(guān)系如圖所示：風(fēng)景區(qū)使用價(jià)格杠桿調(diào)整盈虧平衡、景區(qū)容量，但當(dāng)門票的漲幅超過(guò)了旅行社的調(diào)整范圍的時(shí)候，旅行社往往應(yīng)用靈活的選擇性，放棄他們認(rèn)為不合理或是難以承受的風(fēng)景區(qū)，利益集團(tuán)之間的博弈最終受損失的還是廣大的消費(fèi)者，他們最終承受了高門票，或是放棄高質(zhì)量的風(fēng)景區(qū)的結(jié)果。

四、對(duì)策與建議

1.完善相關(guān)立法。已有的與風(fēng)景區(qū)保護(hù)相關(guān)的法律， 如:《文物保護(hù)法》《森林法》《環(huán)境保護(hù)法》等的相關(guān)條款，及國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》針對(duì)性也不強(qiáng)，且在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中還存在相互協(xié)調(diào)的問(wèn)題。鑒于風(fēng)景名勝區(qū)盈利模式單一，盈利手段嚴(yán)重缺乏，無(wú)法在門票外產(chǎn)生收入，彌補(bǔ)景區(qū)運(yùn)營(yíng)的成本支出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我國(guó)迫切需要一部專門針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理和保護(hù)的相關(guān)法律。國(guó)家應(yīng)該成立隸屬于國(guó)務(wù)院的專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理分布全國(guó)各地的重要的風(fēng)景名勝區(qū)。并且，在管理標(biāo)準(zhǔn)和管理效果的評(píng)價(jià)體系方面應(yīng)該做出相應(yīng)的改進(jìn)， 逐步減少直至刪除盈利性指標(biāo)，增加景區(qū)資源保護(hù)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.各級(jí)政府應(yīng)對(duì)景區(qū)門票漲價(jià)的幅度和模式進(jìn)行規(guī)范。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)對(duì)此做出了相關(guān)的規(guī)定，但執(zhí)行上，還需要配套的監(jiān)督體系的建設(shè)。2005年5月國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》。該《通知》包括以下主要內(nèi)容: 明確了景區(qū)門票定價(jià)的基本原則等很多重要內(nèi)容。

3.要在法制的框架里，把利益集團(tuán)的博弈規(guī)范化和制度化，透明化。價(jià)格聽(tīng)證的參與人應(yīng)該是景點(diǎn)漲價(jià)的所有利益相關(guān)者，包括政府主管部門，相關(guān)部門，景區(qū)負(fù)責(zé)人，旅行社，專家，消費(fèi)者代表等全體參與者。將聽(tīng)證的結(jié)果公開(kāi)，改變“逢聽(tīng)必漲”的不正?，F(xiàn)象。建立景區(qū)與旅行社之間的良性溝通機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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