[摘要] 本文分析了我國FDI技術(shù)轉(zhuǎn)移消化吸收的現(xiàn)狀，在對技術(shù)消化吸收能力內(nèi)涵理解的基礎(chǔ)之上，探討了我國技術(shù)引進消化吸收機制的建立，最后從政府和企業(yè)兩個層面提出了相應(yīng)的政策建議。

[關(guān)鍵詞] 技術(shù)轉(zhuǎn)移 消化吸收 機制

長期以來，技術(shù)一直是制約發(fā)展中國家經(jīng)濟增長和提升國際競爭力的關(guān)鍵因素。在現(xiàn)有的經(jīng)濟條件下，發(fā)展中國家依靠跨國公司的外部技術(shù)資源來實現(xiàn)技術(shù)進步不失為一種很好的選擇。如果能合理利用自己的區(qū)位優(yōu)勢，采取適宜的技術(shù)發(fā)展模式，發(fā)展中國家可以在滿足跨國公司利益追求的基礎(chǔ)上，也最大限度地實現(xiàn)自己的技術(shù)利益，這是雙贏的結(jié)果。

一、我國對FDI技術(shù)轉(zhuǎn)移消化吸收的現(xiàn)狀

長期以來，我國的情況是“重引進，輕吸收”，對技術(shù)引進的費用落實的很好，但對消化吸收的費用投入明顯不足，甚至根本沒有投入，導(dǎo)致嚴重的消化吸收不良。1.近年來雖然用于消化吸收的費用有所增加，但與技術(shù)引進費用相比仍嫌不足；2.大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用占產(chǎn)品銷售收入的比重很低;3.全國技術(shù)引進合同成交金額與全國研發(fā)經(jīng)費之比，雖然保持下降趨勢，但一直都是兩倍以上。此外，引導(dǎo)政策的不完善、市場機制和企業(yè)制度不健全、缺乏完善的研究與開發(fā)機制、“重硬件輕軟件、重生產(chǎn)技術(shù)輕組織技術(shù)”的陳舊觀念等都導(dǎo)致了消化吸收能力的不足。

二、消化吸收能力的內(nèi)涵

對于消化吸收能力，可以從多個角度來詮釋其內(nèi)涵。

1.基于人力資本的吸收能力。即FDI與東道國的人力資本結(jié)合起來會對經(jīng)濟增長起到明顯的推動作用。此外，只有當(dāng)東道國人力資本存量足夠豐裕時，東道國經(jīng)濟才能吸收FDI的技術(shù)外溢。因此，為了提高本國的吸收能力，應(yīng)該多鼓勵研發(fā)人員參與到企業(yè)的實際生產(chǎn)、經(jīng)營活動中去。

2.基于金融市場的吸收能力。東道國的金融市場效率是影響其吸收能力的關(guān)鍵因素，因為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)模仿、創(chuàng)新過程需要資金支持，同時金融部門通過改善資源配置、提高投資效率等渠道可以影響國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)模仿效應(yīng)。

3.擴展的吸收能力研究。擴大到東道國市場體制，只有在完善的東道國市場體制下，外商企業(yè)才能通過競爭效應(yīng)迫使東道國企業(yè)加強研發(fā)投入以提升自身市場競爭力；東道國當(dāng)?shù)厣稀⑾掠闻涮桩a(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)同樣是構(gòu)成吸收能力的重要因素，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)中產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟、技術(shù)互補性無疑都是對吸收能力的強化；從知識產(chǎn)權(quán)保護角度看，東道國對知識產(chǎn)權(quán)的有力保護措施，將是外國投資企業(yè)趨向于高技術(shù)投資、進行研發(fā)活動的動力。

三、我國技術(shù)引進消化吸收機制的建立

基于以上這些對吸收能力內(nèi)涵的理解，我們很容易得出今后我國建立對FDI技術(shù)轉(zhuǎn)移消化吸收機制的思路就是要加強本土企業(yè)的研發(fā)投入，提升自身的技術(shù)水平。在資金投入的基礎(chǔ)上，要建立對技術(shù)引進消化吸收機制流程的再造(見圖)。企業(yè)通過技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新以及創(chuàng)新擴散這一過程，完成技術(shù)與市場聯(lián)動，也就是一方面以出讓市場為代價，進行技術(shù)引進，換取發(fā)達國家的先進技術(shù)，另一方面在消化吸收的基礎(chǔ)上對技術(shù)進行改進、創(chuàng)新，再去開創(chuàng)國內(nèi)的乃至國際市場的全過程。

整個機制的建立可以分為三個階段:

1.技術(shù)引進，開拓國內(nèi)市場階段。通過引進具有發(fā)展前景與實用價值的技術(shù)，進行消化、吸收，從而掌握所引進技術(shù)的方法與原理，使企業(yè)的技術(shù)水平得以提高，在此基礎(chǔ)上進行生產(chǎn)、銷售，開拓國內(nèi)市場。

2.RD、改進、創(chuàng)新，占領(lǐng)國內(nèi)市場階段。這一階段是技術(shù)與市場聯(lián)動過程的關(guān)鍵。

3.走向國際市場階段。企業(yè)通過技術(shù)引進、研究與開發(fā)以及技術(shù)改進與創(chuàng)新這一系列過程，大大提高了技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力，為參與國際化的競爭奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，在逐步開拓與占領(lǐng)國內(nèi)市場的整個過程中，利用已經(jīng)樹立的企業(yè)形象和建立的企業(yè)文化，使自己的企業(yè)逐步走向國際化市場。

從政府層面看，首先要承認FDI對華技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中對核心技術(shù)的控制，了解技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本規(guī)律，明晰自身在獲取技術(shù)轉(zhuǎn)移中的戰(zhàn)略定位。用好市場這個籌碼。利用FDI不想失去中國市場這個短板，在形成技術(shù)轉(zhuǎn)移競爭氛圍上多下功夫，構(gòu)建一種競爭的態(tài)勢，形成跨國公司只有轉(zhuǎn)移最先進的技術(shù)才能獲得投資收益的局面。要全方位的提升中國的投資環(huán)境，中國的優(yōu)勢不該只是勞動力便宜的成本優(yōu)勢，更應(yīng)該表現(xiàn)為一種與成本優(yōu)勢相配套的系統(tǒng)性優(yōu)勢:投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和研發(fā)能力等。最后，通過制訂各項規(guī)范和政策，加強對國際技術(shù)轉(zhuǎn)移特別是技術(shù)引進的事前引導(dǎo)和事后管理。

從企業(yè)層面看，1.本土企業(yè)可以參與到全球生產(chǎn)中模塊化生產(chǎn)的部分中去，在部分技術(shù)環(huán)節(jié)上做專做精，以外觀創(chuàng)新、材料創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新核心技術(shù)的路徑，實現(xiàn)由多個非自主創(chuàng)新到單個自主創(chuàng)新的整合。2.自主研發(fā)實現(xiàn)技術(shù)的跨越式發(fā)展，掌握國際領(lǐng)先水平的技術(shù)，并加到跨國公司的研發(fā)活動中去。3.通過樹立品牌、占領(lǐng)市場來增強與跨國公司就技術(shù)轉(zhuǎn)移進行討價還價的能力。雖然在技術(shù)上處于劣勢，但我國企業(yè)相對外資更熟悉國內(nèi)消費者，更了解中國市場的競爭特征，在營銷方面較跨國公司更具優(yōu)勢，更容易在市場和品牌方面實現(xiàn)突破。

參考文獻:

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