2008年，在北京召開的第三屆中國傳媒創(chuàng)新年會上，寧波日報報業(yè)集團一舉獲得4項創(chuàng)新大獎，即寧波日報報業(yè)集團獲得“2007年度中國十大創(chuàng)新傳媒集團”、中國寧波網(wǎng)獲得“中國十大創(chuàng)新新聞網(wǎng)站”，集團黨委書記、社長張秉禮獲得“中國十大創(chuàng)新傳媒思想人物”，集團副總編輯、中國寧波網(wǎng)總編輯田勇獲得“中國十大創(chuàng)新傳媒新銳人物”。評委會是這樣評價他們的：“2007年，寧波日報報業(yè)集團在數(shù)字報業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展、從報業(yè)集團向文化傳播集團的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型中進行了積極探索，取得了顯著成果，并將深刻影響中國傳媒業(yè)。”同時，近日在北京召開“2007年度中國十大傳媒創(chuàng)新領(lǐng)軍人物系列及創(chuàng)新媒體案例”的表彰大會上，寧波日報報業(yè)集團又雙雙獲得大獎，即張秉禮獲得“中國十大報業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物”、集團獲得“中國十大創(chuàng)新報業(yè)案例”稱號。

本刊記者近日專程采訪了寧波日報報業(yè)集團黨委書記、社長張秉禮，在與其面對面交流中，張秉禮先生道出了這些年寧波日報報業(yè)集團創(chuàng)新發(fā)展的奧秘。

積極創(chuàng)新集團管理模式

記者：寧波日報報業(yè)集團是全國較早成立且有影響的一家報業(yè)集團。前不久，記者在對10多家地市報報業(yè)集團基本情況進行調(diào)查時，了解到個別集團攤子鋪大后由于管理跟不上，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。而寧波日報報業(yè)集團卻做大了，做強了，做出了品牌，這其中的奧秘何在？請張社長首先介紹一下你們是如何創(chuàng)新集團管理模式的，好嗎？

張秉禮： 寧波日報報業(yè)集團于2003年完成了整個集團的組織架構(gòu)設(shè)計。自2004年以來，寧波日報報業(yè)集團加快文化產(chǎn)業(yè)布局，通過政府劃撥、現(xiàn)金收購、對外投資等多種方式拓展市場主體，在圖書銷售、平面媒體、數(shù)字新媒體、高端動漫、商務(wù)印刷、教育、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得長足進步。目前，集團初步形成了以新聞出版為主業(yè)的文化傳播集團格局，現(xiàn)擁有8報2刊1網(wǎng)站1出版社1書店等市場經(jīng)營主體。

集團自成立之后，按決策、管理、運營三層面完善集團組織架構(gòu)，真正變“報辦集團”為“集團辦報”。

集團決策層包括集團黨委和公司董事會，通過采取一系列措施，強化了四大主體地位，即：領(lǐng)導(dǎo)決策主體、人事管理主體、資產(chǎn)管理主體、投資發(fā)展主體。集團在決策管理職能中更加強調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營策劃與人力資源管理。

管理層現(xiàn)在是“四室三處”，即：集團辦公室、新聞辦公室、經(jīng)營管理辦公室、監(jiān)察審計室、政治處、財務(wù)處、信息技術(shù)處。這7個綜合管理處室成為連接決策層和運營層的樞紐。

運營層目前包括《寧波日報》在內(nèi)共22個獨立核算單位。獨立核算單位全面實行“成本核算，預(yù)算管理，基數(shù)承包，超額分成”的經(jīng)濟責(zé)任制。自2003年起3年為一周期，2006年已進入第二輪。落實經(jīng)濟責(zé)任的前提是，集團要求各獨立核算單位根據(jù)各自不同的職能承擔(dān)政治導(dǎo)向、辦報質(zhì)量、隊伍建設(shè)等責(zé)任。同時，賦予各單位相應(yīng)的自主權(quán)，包括經(jīng)營權(quán)、用人權(quán)、經(jīng)費使用權(quán)、分配權(quán)。實踐證明，集團所有獨立核算單位沒有一個虧損。2006年，集團在確保社會效益的前提下，經(jīng)濟效益取得豐碩成果，經(jīng)寧波市國資委審計核定的經(jīng)濟指標(biāo)為國有資產(chǎn)保值增值率114.08％，凈資產(chǎn)收益率13.29％，投資回報率17.79％，實現(xiàn)利潤9554萬元，是2002年的17倍。

2006年，事業(yè)性質(zhì)的寧報集團經(jīng)中共寧波市委批準成立了國有全資的“寧波日報報業(yè)集團有限公司”，實行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。在資產(chǎn)經(jīng)營管理上與寧波港口、機場完全相同，不同的是管理和考核由市委宣傳部、組織部、市文廣新局和市國資委組成領(lǐng)導(dǎo)小組共同實施。考核指標(biāo)包括社會效益指標(biāo)和經(jīng)濟效益指標(biāo)兩部分，把社會效益擺在第一位，同時要求集團公司重視企業(yè)管理和經(jīng)濟效益。如今，寧報集團在層次清晰、運作高效、充滿活力的管理模式下穩(wěn)步前進。

集團內(nèi)部體制機制的不斷改革

記者：寧波日報報業(yè)集團內(nèi)部的子媒體這么多，僅報紙就有8張，如果內(nèi)部的體制和機制不改革不創(chuàng)新，就談不上子媒體的錯位競爭和發(fā)展。據(jù)說，張社長到寧波日報報業(yè)集團上任時，集團掛牌成立僅半年多時間，如今集團內(nèi)部體制新、機制活，請張社長介紹一下集團在實踐中是如何把握體制機制改革的？

張秉禮：推動文化體制改革，是我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，各項綜合改革中的一項重要內(nèi)容。集團旗下的《東南商報》和印務(wù)中心，作為浙江省首批文化體制改革試點單位，從2003年下半年開始啟動，分別制定完善了改革方案與實施意見，現(xiàn)已完成各項改革任務(wù)，收到良好的效果。

《東南商報》主要進行采編經(jīng)營兩分開試點改革，主要亮點是：規(guī)范操作、引入民營資本、改革采編機制、改革人事分配制度。通過改革，《東南商報》的活力和競爭力大大增強，特別是人事管理上實行“三掛鉤一脫鉤”，就是采編內(nèi)設(shè)機構(gòu)與行政編制脫鉤，干部身份與行政職級脫鉤，職工與事業(yè)身份脫鉤，所有人員收入分配與崗位和業(yè)績掛鉤。這樣完全打破了身份界限，改“身份管理”為崗位管理，消滅了“大鍋飯”現(xiàn)象。對比《東南商報》2003年和2007年的數(shù)據(jù)，發(fā)行量由日均12萬份，增加到日均25萬份；廣告到款額由3800萬元，增加到8200萬元；年利潤由400萬元增加到1450萬元，現(xiàn)已成為寧波報業(yè)市場的一支勁旅。

印務(wù)中心轉(zhuǎn)企改制試點也收到預(yù)期效果。印務(wù)中心由原來的事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)改制為全新的“寧波報業(yè)印刷發(fā)展有限公司”。新公司成立后，建立了以崗定薪競聘上崗制、員工試用制、每日考勤制、績效考核制、業(yè)務(wù)部門責(zé)任考核制、經(jīng)濟責(zé)任賠償制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制等一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度，取得了明顯成效。一是提高了資源利用率，大大節(jié)約了成本；二是提高了開拓市場的能力，生存與發(fā)展能力顯著增強；三是調(diào)動了職工積極性，提高了生產(chǎn)效率；四是加強技改投入，為印刷產(chǎn)業(yè)增添后勁。目前，印刷公司自籌資金建設(shè)的近5萬平方米新廠房已經(jīng)竣工，自行投資1000萬元添置了印刷設(shè)備。2007年公司總產(chǎn)值達到5.9億元，利潤2650萬元，比改制前增加了一倍以上。

集團在運行機制改革方面重點建立、健全了激勵、監(jiān)督、決策等三方面機制。

一是激勵機制。集團內(nèi)現(xiàn)有獨立核算單位實行的經(jīng)濟責(zé)任制考核，有效地提高了各單位的工作效率和經(jīng)濟效益。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪制、管理層任免制度、風(fēng)險抵押制度等。

二是監(jiān)督機制。首先發(fā)揮集團黨委會、董事會的監(jiān)督職能。在做好管理決策的同時，黨委和董事會對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行監(jiān)督與考核評價。其次發(fā)揮集團紀委、監(jiān)事會的監(jiān)督職能。主要督促檢查集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，對公司財務(wù)以及公司董事、經(jīng)理和其他高級管理人員履行職責(zé)的合法合規(guī)性進行監(jiān)督。集團還成立了監(jiān)察審計室，強化監(jiān)督。最后發(fā)揮集團職工代表大會和工會的監(jiān)督功能，確保決策正確，維護職工利益。

三是決策機制。集團通過加強管理信息的收集和運用工作，為科學(xué)準確決策提供依據(jù)；通過加強調(diào)查與預(yù)測性研究，擬定方案和進行可行性分析來形成決策方案。

與此同時，《寧波日報》《寧波晚報》《東南商報》和中國寧波網(wǎng)等新聞單位在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、管理與考核等方面不斷創(chuàng)新，適應(yīng)新的形勢，形成靈活的運行機制。

傳統(tǒng)報業(yè)向數(shù)字報業(yè)轉(zhuǎn)型

記者：中國傳媒業(yè)的發(fā)展正處在一個深刻轉(zhuǎn)型的變革之中。我們曾經(jīng)把這樣—種轉(zhuǎn)型和變革形容為“拐點”。很多人把“拐點”看成是中國傳媒業(yè)衰退的概念，但是從寧波日報報業(yè)集團的實踐來看，我們認為事實上“拐點”只是報業(yè)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移、發(fā)展模式的變革。這些年來，寧波日報報業(yè)集團在新媒體領(lǐng)域的研究和發(fā)展有重大突破，其中互動多媒體報、電子紙報和《寧波播報》3個項目入選首批中國數(shù)字報業(yè)創(chuàng)新項目。請介紹一下目前集團由傳統(tǒng)報業(yè)向數(shù)字報業(yè)轉(zhuǎn)型的基本情況。

張秉禮：集團自2005年開始，明確中國寧波網(wǎng)負責(zé)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的所有新媒體業(yè)務(wù)。中國寧波網(wǎng)現(xiàn)日訪問量500萬人次以上，是國內(nèi)最早開設(shè)網(wǎng)上電視和網(wǎng)上廣播的新聞網(wǎng)之一，已成為全國重要的城市新聞門戶網(wǎng)站。在探索數(shù)字報業(yè)發(fā)展道路過程中，集團以中國寧波網(wǎng)為主要平臺，將“四報一碼”作為新媒體的探索重點，相繼推出了國內(nèi)第一份互動多媒體報《播報》、新一代互動手機報、全國首份成規(guī)模推出全新編輯形態(tài)電子紙報《寧波播報》、大規(guī)模建設(shè)城市戶外電子屏報，以及全國第一家報業(yè)集團所屬平面媒體集群推出的寧報動碼（二維碼）。

2006年，集團著手制定《數(shù)字報業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確報業(yè)集團要積極適應(yīng)時代和媒體發(fā)展環(huán)境的變化，抓住數(shù)字媒體時代的機遇，成功轉(zhuǎn)型，保持集團在數(shù)字媒體時代的核心競爭優(yōu)勢和主流地位。新型報業(yè)集團要始終堅持傳播先進文化，引導(dǎo)社會輿論，促進社會和諧。同時，以主流、新文化、和諧，適應(yīng)變化的新形象，滿足客戶新需求，成為有競爭力的文化傳播與多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集團。為此，集團提出了一個中心、二個基礎(chǔ)、三個階段、四個產(chǎn)品、十個計劃的實施規(guī)劃。

2007年，集團在全國各大報業(yè)集團中率先建設(shè)集新聞內(nèi)容采編分發(fā)、經(jīng)營管理于一體的全媒體的數(shù)字技術(shù)平臺。針對集團數(shù)字報業(yè)的發(fā)展需要，整合集團現(xiàn)有所有資源，為集團提供基于數(shù)字技術(shù)的多種媒介生產(chǎn)和發(fā)布、業(yè)務(wù)運營、決策管理等各方面支撐的系統(tǒng)平臺。該技術(shù)平臺適應(yīng)報業(yè)新媒體發(fā)展和多元業(yè)務(wù)拓展的需要，通過該技術(shù)平臺，可建立靈活的數(shù)字技術(shù)機制和暢通的數(shù)字業(yè)務(wù)流程，有利于多媒體采編業(yè)務(wù)的拓展和建立新的數(shù)字傳播介質(zhì)，也有利于加強集團內(nèi)部的資源共享，降低運營成本，提高工作效率，規(guī)范決策管理。如今，投資3000萬元的全媒體數(shù)字技術(shù)平臺項目已全面啟動建設(shè)。

多元化發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

記者：中國報業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)到了發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個關(guān)鍵時期是我們報業(yè)增長的平臺期、產(chǎn)業(yè)的調(diào)整期和發(fā)展的機遇期。寧波日報報業(yè)集團除了報紙，還有出版社、新華書店和網(wǎng)絡(luò)等。請張社長介紹一下集團在搶抓機遇發(fā)展多品種文化產(chǎn)業(yè)方面有哪些具體舉措？

張秉禮：在深化改革推動發(fā)展的過程中，集團逐步清晰并堅定一條重要認識：在中國，報業(yè)集團的發(fā)展應(yīng)同時把握兩大原則，在新聞宣傳上，要堅定不移地用黨和政府的一種聲音引導(dǎo)社會上的多種聲音，媒體上絕不容許出現(xiàn)不同的聲音；在報業(yè)集團本身的運作上，必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，不斷改革，提高市場競爭力。同時做到以上兩點，報業(yè)集團就必須要積極探索走中國特色的發(fā)展道路。

集團在抓好廣告、發(fā)行、印刷等傳統(tǒng)報業(yè)經(jīng)營工作的同時，努力實現(xiàn)多元化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。目前，主要從以下5個方面拓展經(jīng)營領(lǐng)域，做大文化產(chǎn)業(yè)：

⒈建設(shè)以“甬江邊的城市書房”為主題的寧波書城。項目通過對濱江水岸工業(yè)遺存的保留和改造，興建一組具有獨特建筑風(fēng)格、充滿書香氣氛、具有多種功能的建筑群落。項目總投資8億元，總面積9萬多平方米，是寧波文化大市建設(shè)重點項目，項目資金全部由寧報集團自籌，并按市場方式建造和經(jīng)營。寧波書城竣工投入使用后，寧報集團以圖書銷售流通為主的文化產(chǎn)業(yè)鏈將得到更有效的延伸，文化產(chǎn)業(yè)新一輪大發(fā)展的良好機會即將來臨。

⒉開發(fā)高端動漫產(chǎn)業(yè)。寧報集團投資組建新文三維股份公司。該公司由寧報集團控股，是以三維仿真技術(shù)為基礎(chǔ)的高科技產(chǎn)業(yè)。主要從事立體影視、三維動畫、虛擬現(xiàn)實、仿真模擬等產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、制造；科技館、博物館、展覽館、主題公園等的創(chuàng)意、設(shè)計、產(chǎn)品供應(yīng)及工程承包。

⒊啟動早期教育培訓(xùn)項目。寧報集團與韓國相關(guān)單位合作開發(fā)早期教育培訓(xùn)項目，培訓(xùn)對象是0歲到6歲的兒童。目前，已完成了公司注冊等工作，相關(guān)教師培訓(xùn)、教具生產(chǎn)和研發(fā)正在進行中。

⒋拓展商務(wù)印刷業(yè)務(wù)。寧波報業(yè)印刷公司新廠區(qū)占地50畝，總建筑面積5萬平方米。該項目將于2008年初完工，其中三分之二的面積將用來拓展商務(wù)印刷。同時，寧報集團將完成對現(xiàn)有印刷廠地塊的騰籠換業(yè)，開辟新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

⒌發(fā)揮好寧波音樂廳、邵洛羊藝術(shù)館等非盈利性文化單位的社會服務(wù)功能，進一步完善市場化運作，推廣品牌，擴大影響，體現(xiàn)社會效益，回報社會。

把報紙創(chuàng)新和品牌建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓

記者：品牌建設(shè)是事關(guān)報紙媒體生存和發(fā)展的重大問題，也是任何一家新聞媒體在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會主義先進文化不能不重點研究、規(guī)劃與實施的重大課題。在全國地市報的一次業(yè)務(wù)研討會上，您曾提出過一個觀點：“不論是各級黨報，還是都市生活類報紙，都必須把主題報道創(chuàng)新和品牌建設(shè)作為提高媒體自身價值，提高和擴大媒體影響力的戰(zhàn)略工程來抓?！闭垙埳玳L介紹一下集團在實踐中是如何注重品牌建設(shè)和進行主題報道創(chuàng)新的？

張秉禮：新聞要出精品，欄目要做品牌，這已是集團各媒體形成的共同認識。在社會生活瞬息萬變、媒體產(chǎn)品日益豐富的新形勢下，平面媒體主題報道卻因程式化、概念化等弊病受到了嚴重的挑戰(zhàn)。近年來，寧報集團各媒體在深入推進主題報道精品化戰(zhàn)略，加強策劃，求新求變等方面作出了積極探索，積累了一些經(jīng)驗，也取得了一些成績。自2004年至2006年，“王延勤典型報道”、“‘3561’服務(wù)班報道”、“甬黔攜手·萬人助學(xué)報道”等一批優(yōu)秀的主題報道先后獲得16個浙江新聞獎一等獎。2007年，集團又有“企業(yè)社會責(zé)任”、“慈溪和諧促進會”等一批重大主題報道引起了社會的廣泛關(guān)注，取得了良好的宣傳效果。

自2006年浙江省開展新聞精品品牌年活動以來，集團各媒體不斷鞏固和重點培養(yǎng)了一批精品欄目。評論一直是《寧波日報》的強勢和優(yōu)勢，在《寧波日報》4件中國新聞獎獲獎作品中，有3件是評論作品?！秾幉ㄈ請蟆防碚摪妗皩W(xué)苑”周刊創(chuàng)新實踐和思路，正確引導(dǎo)輿論，深度解讀政策，受到中宣部等各級領(lǐng)導(dǎo)表揚，也深受讀者喜愛?！懊髦菡搲睂诒辉u為浙江省首批精品欄目。寧報集團還重點打造了一批新的精品欄目，包括《寧波日報》的“甬城晨筆”、《寧波晚報》的“靜雅調(diào)查”、《東南商報》的“小本創(chuàng)富”、中國寧波網(wǎng)的“對話”等。

集團始終堅持做大做強正面宣傳，著力于主題報道的改革與創(chuàng)新，通過深入落實“三貼近”，在黨委政府和人民群眾關(guān)注的結(jié)合點上有效引導(dǎo)輿論，努力把報紙的宣傳指導(dǎo)功能和信息傳播功能有機地統(tǒng)一起來，使正面宣傳變得好讀可讀必讀，大大提高了報紙引導(dǎo)社會輿論的能力，唱響了主旋律，取得了顯著的成效。集團各媒體主要從以下5個方面實現(xiàn)主題報道創(chuàng)新：

一是建立起成熟的策劃、組織、實施運行機制，充分發(fā)揮編委會、部室領(lǐng)導(dǎo)和采編人員的創(chuàng)造性，調(diào)集全報社的精兵強將投入重大報道戰(zhàn)役，提高主題宣傳針對性與實效性。二是深入基層、貼近生活，以鮮活生動的事實有效地闡釋正面宣傳的觀點，增強了主題報道的吸引力和情感共鳴。三是在主題報道中，努力站在時代高度、大局高度來提煉主題，揭示事物的本質(zhì)，在對新聞價值準確判斷的基礎(chǔ)上，提煉出富有時代意義的精神實質(zhì)，進一步提升主題報道的影響力。四是充分發(fā)揮各種媒體的優(yōu)勢，進行綜合報道，擴大報道的影響力、輻射力，使主題報道取得更好的效果。五是利用平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體齊全的優(yōu)勢，加強與受眾的雙向互動，使受眾由“被動接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苯訁⑴c者”，以取得更好的社會效果。

媒體結(jié)盟創(chuàng)造新價值

記者：2004年12月9日，由《寧波日報》發(fā)起的《沈陽日報》《大連日報》《廈門日報》等5家報社的社長、總編輯齊聚上海金茂大廈，發(fā)表《上海宣言》，正式宣告廣告收入超億元的中國日報五強聯(lián)盟成立，由此開創(chuàng)了地市級黨委機關(guān)報結(jié)盟合作的歷史先河。2007年，《青島日報》《珠海特區(qū)報》加入五強聯(lián)盟，并將名稱改為“中國東部城市黨報廣告聯(lián)盟”。當(dāng)今，結(jié)盟合作確實成為媒體中的一個熱門話題。請談一談《寧波日報》與其他幾家報社結(jié)盟合作有哪些成效及經(jīng)驗？

張秉禮：成立“中國·日報廣告五強聯(lián)盟”，主要是通過戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略運作、戰(zhàn)略實施，打造共同的權(quán)威傳媒廣告品牌，更好地走向市場、占領(lǐng)市場。以結(jié)盟單位的共同點為基礎(chǔ)，互相溝通，互相了解，合作共贏，到市場上去應(yīng)對共同遇到的問題。這五家日報的共同點就是廣告經(jīng)營都要超過1億元、日發(fā)行量超過20萬份的報紙。

五強聯(lián)盟成立后，《寧波日報》擔(dān)任首屆輪值主席，推出一系列舉措，突顯聯(lián)盟的作用。

——在信息流動快、經(jīng)濟規(guī)模大、城市規(guī)模最大的幾個城市聯(lián)合舉行媒體廣告推介會，展開與廣告大客戶和廣告業(yè)界精英面對面的溝通。一年間，五強聯(lián)盟先后在上海、北京、廣州３大城市舉行媒體廣告４Ａ公司推介會。

——開展“十城百企萬里行”活動，開拓廣告支柱產(chǎn)業(yè)市場。這是五強聯(lián)盟成立后首次針對全國市場的一次跨區(qū)域互動，100多家大型汽車與IT企業(yè)的掌門人紛紛借助五強聯(lián)盟擴大市場影響，進一步樹立形象、開拓市場。

——整合渠道，資源共享。五強聯(lián)合，實現(xiàn)廣告經(jīng)營資源互通，使各家共享市場資源、客戶資源，并利用各處的資源協(xié)同對方的廣告經(jīng)營。這一方面打通了信息通道，協(xié)同了市場戰(zhàn)術(shù)運作。

——五強聯(lián)手，打造新車月度榜。針對生產(chǎn)商非?？春茫荡髨笊缁蚣瘓F旗下的近20個新聞媒體所擁有的1000多萬名社會主流讀者與影響輻射的近１億人口的廣大消費市場，五強聯(lián)盟推出了中國“五強月度車型榜”。此舉不僅影響著中國的轎車銷售市場，也提升了五強聯(lián)盟的影響力。

——以五強聯(lián)盟為依托，建立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。經(jīng)過一年多的運作，以五強聯(lián)盟為載體，由５家黨報的廣告聯(lián)盟合作關(guān)系，如今正向建設(shè)現(xiàn)代傳媒集團的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展，實現(xiàn)了在文化體制改革、新聞采編與辦報改版、生產(chǎn)經(jīng)營等方面經(jīng)驗共享。

五強聯(lián)盟的成立，是黨報品牌意識的覺醒，有利于打造媒體廣告品牌，提高社會美譽度。它變過去的“單兵作戰(zhàn)”為“強強聯(lián)手”，打破了可能出現(xiàn)的商家價格壁壘，避免廣告價格惡性競爭。它也是報人在中國報業(yè)廣告市場激烈競爭中的一種有效模式和理性選擇。它有利于降低成本，取得最佳的經(jīng)營效益。地域較遠的5家聯(lián)盟體之間，沒有直接的經(jīng)濟利益沖突，更有利于建立互惠、互利的市場協(xié)作關(guān)系。

創(chuàng)建一支復(fù)合型人才隊伍

記者：從國內(nèi)報業(yè)來看，寧波日報報業(yè)集團進人的門檻是相當(dāng)高的，這些年來在隊伍建設(shè)上十分用心，無論是新聞采編，還是經(jīng)營管理人員的進入都是從高素質(zhì)入手，同時在內(nèi)部的育人用人上也十分下功夫。據(jù)說，為了報業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展，集團最近創(chuàng)建了自己的新聞研究所，并制定了集團近期和遠期的培育人才計劃。請介紹一下這方面的基本情況和做法。

張秉禮：高素質(zhì)人才培養(yǎng)與管理創(chuàng)新是寧報集團黨委近幾年來精心實施的一項戰(zhàn)略工程。這一創(chuàng)新的目標(biāo)就是著眼于21世紀集團報業(yè)大發(fā)展大繁榮的需要，計劃投入1200萬元專項經(jīng)費，實施人才“雙百”工程，依托這些高素質(zhì)人才創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)集團做強做大的目標(biāo)。

長期以來，培養(yǎng)與造就人才，存有 “雷聲大，雨點小”的現(xiàn)象，寧報集團黨委著眼于人才是報業(yè)第一生產(chǎn)力，著眼于集團長遠可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，作出了用三年至五年時間，完成“雙百”工程，也就是在全集團范圍內(nèi)形成一支由100名碩士和博士組成的員工隊伍，從總體上提高隊伍的素質(zhì)和改善結(jié)構(gòu)；培養(yǎng)一支由100名采編經(jīng)營管理骨干組成的核心員工隊伍的人才工程，確保集團在新階段實現(xiàn)報業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。寧報集團通過實施高素質(zhì)人才培養(yǎng)與管理創(chuàng)新戰(zhàn)略，已很大程度改變了人才隊伍狀況，集聚了一批人才，增強了集團發(fā)展動力。

為了確?！半p百”工程順利實施，寧報集團建立了一整套培養(yǎng)機制，堅持用制度培育高素質(zhì)人才。機制的創(chuàng)新是確保集團不斷造就高素質(zhì)人才、不斷出優(yōu)秀人才的重要保證?？傮w來說，寧報集團在人才隊伍建設(shè)上主要是抓好以下5個方面：

一是培養(yǎng)機制。首先是政治思想培訓(xùn)。實行每月一課制度，提高人才的政治、思想、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)與政策法規(guī)水平。其次是專業(yè)培訓(xùn)。2005年以來，集團已分批派送88名一線采編骨干到美國密歇根州立大學(xué)新聞學(xué)院進修。集團黨委、編委領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)營骨干60多人參加了與浙江大學(xué)合辦的“現(xiàn)代工商知識培訓(xùn)班”，還有一大批人參加國內(nèi)媒體的“點對點”的培訓(xùn)。集團支出的培訓(xùn)費目前已達300多萬元。再次是學(xué)歷培訓(xùn)。集團與復(fù)旦大學(xué)合辦的新聞專業(yè)碩士班，有60多人在參加學(xué)習(xí)，已有18人通過全國外語考試，25人次通過學(xué)習(xí)考試。2007年，集團與人民大學(xué)舉辦經(jīng)營管理研究生班，有9名同志參加學(xué)習(xí)。

二是引進機制。主要是引進高學(xué)歷、高職稱、高級管理人才。近幾年，集團每年都引進1名至3名博士、3名至5名碩士，改善集團干部隊伍知識結(jié)構(gòu)。

三是鍛造機制。實施名編輯、名記者戰(zhàn)略，把新聞報道創(chuàng)新，創(chuàng)立新聞品牌欄目與培養(yǎng)名編輯、名記者戰(zhàn)略結(jié)合起來，集團8報1網(wǎng)的10多個品牌欄目正成為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的“搖籃”。

四是激勵機制。集團不斷創(chuàng)造條件，構(gòu)建激勵人才成長的環(huán)境。其基本做法是以人為本，著眼培養(yǎng)，全力服務(wù)，加快集團人才高地建設(shè)。2006年集團出臺了業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)管理計劃，規(guī)定了新聞采編業(yè)務(wù)骨干在新聞采訪、考察進修、拜師學(xué)藝、撰寫作品、用車保障、經(jīng)費保障等方面具有6個方面的良好保障條件。

五是高端協(xié)作機制。與復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院合作成立的寧報集團新聞研究所，由復(fù)旦大學(xué)著名教授擔(dān)任所長與研究員；建立了博士后流動站；成立了寧波市社會科學(xué)研究基地，實施了高端協(xié)作戰(zhàn)略。這些研究機構(gòu)的首批研究成果都已陸續(xù)完成并出版，包括《深度報道探勝——黨報主流媒體發(fā)展之路》《寧波城市形象競爭戰(zhàn)略研究報告》《太陽每天都是新的——新世紀中國新聞精品選評》等。

創(chuàng)新促進了集團整體事業(yè)發(fā)展

記者：創(chuàng)新是一個民族的靈魂，也是一個報業(yè)集團發(fā)展的源泉。這些年來，寧波日報報業(yè)集團在創(chuàng)新發(fā)展方面是有目共睹的，并引起了全國新聞界高端領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的極大關(guān)注，尤其在2007年有不少新聞媒體到集團來學(xué)習(xí)你們的經(jīng)驗和做法。請介紹一下目前寧波日報報業(yè)集團整體事業(yè)的發(fā)展情況如何？

張秉禮：十七大報告指出：在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。胡錦濤總書記在黨的十七次全國代表大會上強調(diào)，要推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。

通過實踐，寧報集團從2004年起重點把握四個工作環(huán)節(jié)：一是把住導(dǎo)向，當(dāng)好喉舌；二是深化改革，轉(zhuǎn)換機制；三是面向市場，全力發(fā)展；四是以人為本，建好隊伍。寧報集團有報、刊、網(wǎng)站、出版社、新華書店，這些都是黨的輿論工具，黨的筆桿子，必須與黨的要求一致，起好輿論引導(dǎo)作用，報業(yè)集團要在社會主義市場經(jīng)濟背景下做強做大，必須抓經(jīng)營，抓發(fā)展；報業(yè)集團的主要資源是人，所以要以人為本，提高隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強隊伍的凝聚力。要做好上述三方面工作，就必須深化改革：要更好地發(fā)揮喉舌作用，需要深化新聞改革，更好地做到“三貼近”；要把集團做強做大，需要深化體制機制改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；要建設(shè)一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，需要深化人事分配制度改革。這些，就是我們認為符合科學(xué)發(fā)展觀的工作思路。

2007年，集團實現(xiàn)銷售收入9億元，廣告實到款收入4億元，利潤9320萬元。寧波日報新聞作品第4次獲得中國新聞獎，在浙江新聞獎評選中，集團共獲得8個一等獎，創(chuàng)歷史之最，在全省地市級報社中位列第一。寧波出版社獲得了全國精神文明“五個一工程”獎和浙江省樹人出版獎特等獎。寧波日報印刷質(zhì)量連續(xù)4年獲評“全國精品級報紙”，理論宣傳獲評浙江省市級黨報理論宣傳優(yōu)秀單位；《寧波日報》《寧波晚報》獲得“浙江省AAA級廣告信用單位”稱號；發(fā)行中心獲得“全國報紙自辦發(fā)行先進集體”稱號。中國寧波網(wǎng)獲評“全國報業(yè)新媒體10強”。

黨的十七大報告已經(jīng)為我們指明前進方向，我們要在全國上下興起社會主義文化建設(shè)新高潮、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力、提高國家文化軟實力的進程中，激流勇進，努力把寧波日報報業(yè)集團打造成為一個具有較強實力的新聞傳播文化集團。