中國現(xiàn)代化始終離不開國際化的牽引和推動

任何一個國家的現(xiàn)代化進程，都是對本國國際化的推進和提升。改革開放30年來，我國的現(xiàn)代化進程明顯加快，其根本原因，在于我國實行了對外開放政策，擴大了國際聯(lián)絡，重視了吸取國際上的技術和經(jīng)驗。是在國際化不斷深入與提高的過程中，才使中國的現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的輝煌。

回想30年前，每個過來人都不會忘記，那時的中國處在高度封閉狀態(tài)，不要說外資企業(yè)在中國組織生產(chǎn)、開設商鋪、舉辦銀行了，就連中國大城市，除了首都可見到少有的外國使領館工作人員外，其它地方外國人的身影十分罕見。中國人不要說出國做生意和旅游觀光了，就連到國外學習都因有著嚴格限制，而寥寥無幾。那時雖然也提出了四個現(xiàn)代化的目標，而在這種高封閉狀態(tài)下，也只能是停留于“口號”而已。

自1978年，中國的大門向外敞開之后，中國的一切都發(fā)生了重大改變。改革開放起步的1978年，是中國打開大門之年，也是中國跨向國際化的起步之年，從那時起中國便融入了國際化的時代潮流、緊跟國際化的步伐前進。這才是中國30年來巨大發(fā)展和天翻地覆的動力與源泉。事實證明，中國的現(xiàn)代化不僅需要有國際化的牽引和推動，而且中國也一定能夠在國際化，全球化的進程中贏得中華民族的輝煌和復興。

中國國際現(xiàn)代化進程中暴出的問題并不輕松

問題之一：資源需求對國外的過度依賴。

工業(yè)化連續(xù)幾十年的推進后，我們發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)資源十分有限。我國人均礦產(chǎn)資源僅為世界平均水平的1／2，人均森林和水資源不到世界人均水平的1／3，耕地面積不足世界平均水平的1／6，石油為世界人均水平的1／10，天然氣為世界人均水平的1／20。隨著我國生產(chǎn)建設的快速推進，2005年，我國對石油、鋁、銅、鎳、鋼、煤、水泥的需求和消費數(shù)量已占到全球當年消費量的7％、19％、20％、2t％、25％、30％、40％。大量的消費需求與資源的嚴重不足已經(jīng)成了我們發(fā)展過程中的主要矛盾。這種情況下，中國的現(xiàn)代化更離不開國際化、全球化的大環(huán)境，某些資源的進口已經(jīng)成了穩(wěn)定發(fā)展的重要條件和保證。2005年，我國對鐵礦需求的50％、氧化鋁原料的50％、銅原料的60％和原油的40％都必須靠進口來保證。迄今中國在世界上成了石油進口大國、鐵礦石進口大國、鉀肥進口大國、木材進口大國、飛機進口大國、大豆進口大國，出現(xiàn)了中國進口什么，什么都漲價的怪現(xiàn)象。中國對國外資源依賴度的加大，為我們的經(jīng)濟發(fā)展蓄積了潛在的危機和風險。

問題之二：市場需求對國外的過度依賴。

改革開放初期，外匯的嚴重缺乏，不僅限制了我們對國外設備、技術和人才的引進，也限制了我們的對外合作與交流，成了發(fā)展的重要瓶頸。為了改變這種狀況，更多賺取外匯，從80年代初起，便啟動了外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略，加速了外向型經(jīng)濟發(fā)展。當年，韓國的人均出口額是中國大陸的25倍，中國香港和臺灣的人均出口額高達大陸100倍。而由于外向經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，很快使中國的出口額在1990年便有了4倍的快速增長。2007年，中國的出口額達到12180億美元，占世界總出口額10％以上，中國的外匯儲備達到17000億美元。

本來我們的市場方針是國內(nèi)國外兩個市場。但由于國內(nèi)貧富的過度懸殊，基尼系數(shù)已經(jīng)攀升到0.469，再加上房價，學費與醫(yī)療費用的無限飚升，導致大多數(shù)人群的消費水平過分偏低。發(fā)達國家居民消費占GDP總量多接近70％，而我國卻長期停留在40％左右，內(nèi)需不足，國內(nèi)市場疲軟，造成市場的對外依賴度接近市場總量的60％。這種過分的依賴度，也給中國的經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)帶來了隨時可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定。

問題之三：技術需求對國外的過度依賴。

改革開放當初，日本生產(chǎn)600萬噸鋼的企業(yè)只有600人管理、而當時我國鞍鋼也生產(chǎn)600萬噸鋼，管理人員竟高達23000人，是日本的23倍多。為了迅速改變這種技術落后的局面，國家實行了“拿來”主義，大力推進技術與裝備的引進。正是這一舉措實施的快速而得力，才使我們走了一個發(fā)展技術的捷徑，才有了我國生產(chǎn)技術的顯著提高和經(jīng)濟的快速發(fā)展。

但是，也不得不看到，由于對引進技術裝備的消化吸收提倡不夠，也造成技術需求對國外的過度依賴。上海是我國技術研究開發(fā)單位最集中的地方，發(fā)表論文和創(chuàng)造科技成果都在中國居領先地位，但是上海的產(chǎn)業(yè)技術，2004年對國外的依賴度高達75％。同1993年對國外依賴度為65％相比，十年提高10個百分點。上海60.2％的企業(yè)技術靠引進，1／3以上的企業(yè)使用國外的生產(chǎn)線。正是這個原因，造成我國的工業(yè)品較少有自己的知識產(chǎn)權，中國自有品牌嚴重短缺。2005年，我國高新技術產(chǎn)品出口總量中，75％是外資企業(yè)或合資企業(yè)的產(chǎn)品，屬本土企業(yè)的不到25％。

問題之四：出口產(chǎn)品過分集中于勞動密集型行業(yè)，造成利潤低下風險增加。

因中國工人的工資水平遠低于同等工業(yè)化國家的水準，所以勞動密集型的制造業(yè)所生產(chǎn)出的工業(yè)品，其價格低于其它國家。這種情況下，此類中國產(chǎn)品在國際市場上迅速擠出了其它國家。國內(nèi)企業(yè)，因看到這類產(chǎn)品出口既有市場、又有利可圖，于是便出現(xiàn)了“大家一起上”的大發(fā)展。

這些情況的出現(xiàn)，說明了我們的很多出口產(chǎn)品的發(fā)展，全是靠廉價勞動力所至的低成本成就的。此類產(chǎn)品出口數(shù)量過大，價格過低，勢必對世界原有的經(jīng)濟秩序產(chǎn)生較大沖擊。導致他國經(jīng)濟的低落和失業(yè)率的上升，從而招來猛烈報復。如西班牙燒掉中國鞋城，很多國家以反傾銷為名，不斷對中國產(chǎn)品出臺進口禁令。歐美的配額限制、墨西哥對原產(chǎn)地的限制，幾乎都是對著中國的。今年以來，中國廣東和浙江沿海，一大批外向型工廠虧損，還有些外向型企業(yè)倒閉。這都提醒我們，出口產(chǎn)品過分集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其風險將十分巨大，而且不可避免。

問題之五：出口產(chǎn)品過分注重于比拼資源、污染環(huán)境的行業(yè)發(fā)展，嚴重違背了科學發(fā)展觀。

鑒于我國資源緊缺和環(huán)境污染嚴重，中央提出了科學發(fā)展觀，要求建立節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，減少對資源的浪費和對環(huán)境的污染。但是，作為地方政府和企業(yè)行為，現(xiàn)在在發(fā)展出口產(chǎn)品時，卻仍在支持比拼資源和污染環(huán)境的行業(yè)，明顯違背了科學發(fā)展觀。

一以鋼鐵的生產(chǎn)為例，中國不僅鐵礦石資源嚴重緊缺，需要大量進口，而且煉鋼是耗能源大戶，也是重要的污染源頭。但是，因為鋼鐵生產(chǎn)有較高效益，所以鋼鐵生產(chǎn)依然在競相發(fā)展。2007年全球鋼產(chǎn)量約為13億噸，中國產(chǎn)鋼4.9億噸。中國鋼產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的1／3，是日本的4倍多、美國的5倍多、印度的9倍多。2007年中國出口鋼材6271萬噸，比印度的總產(chǎn)量還要多。

另外，大量消耗鋼材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口也十分突出。其中汽車、造船，都是鋼鐵堆成的。他們的發(fā)展和出口，給資源緊缺和環(huán)境污染造成的壓力不可低估。在造船方面，2007年中國造船完工量1893萬噸載重量，比上年增長132％，手持船舶訂單15889萬載重噸，比上年增長131％。據(jù)英國克拉克松研究公司對世界造船的統(tǒng)計，以載重噸計，我國造船完工量、新承接船舶訂單量和手持訂單量分別占到世界船舶市場份額的23％、42％和33％。我國所造30萬噸船泊出口價僅1.1億美元，而歐洲國家制造的萬噸豪華游輪售價則高達7～8億美元。可見我國造船業(yè)的附加值十分之低，實際是在比拼資源和環(huán)境。

問題之六：外資企業(yè)投資地域過偏給統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展造成困難。

改革開放以來，外商大量走進中國、投資中國，截至2007年，外商投資中國的資金總量已接近1萬億美元，興辦企業(yè)60萬家，實際開業(yè)運營的有32萬家，這對促進我國的經(jīng)濟發(fā)展，帶動我國的企業(yè)進步，應該說發(fā)揮了不小的作用。但是，由于特區(qū)城市和享有“免二減三”政策的各類開發(fā)區(qū)多集中于東部，因此，外商的投資基本上集中于東部地區(qū)，例如1983年～2004年，外資投向東部地區(qū)的總額占到全國外商投資的87.4％，其中廣東一省就占到25.5％，超過中西部19個省市區(qū)總和的1.01倍。東部地區(qū)外商總戶數(shù)占全國總戶數(shù)的86.9％，僅廣東就占22.6％。西部10個省區(qū)市三資企業(yè)總戶數(shù)僅及廣東一個省的20.6％。

鑒于外商投資多以合資，合作形式出現(xiàn)，所以在外資大量投向東部之時，也拉動了內(nèi)資特別是國有企業(yè)、銀行的資金向東部云集和投入，有資料證明外商投資最多的省市，也是國有資產(chǎn)最集中的省市，例如廣東外商投資居全國第一，同樣廣東擁有國有資產(chǎn)量也居全國第一，占中國地方國有資產(chǎn)總量的13％。因此，外商投資地域的過偏，不僅造成東中西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度的差距擴大，而且也造成生產(chǎn)力的畸型布局，不利于和諧發(fā)展，給中央的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施帶來了阻力和困難。

問題之七：外資在制造業(yè)投入比重過大導致外商對中國市場控制趨嚴。

2006年參加年檢的“三資”企業(yè)共有274863戶，總投資17076億美元，其中外商出資7406億美元，外商占股78.2％。這些“三資”企業(yè)中，分布于一產(chǎn)的總投入占2.1％，分布于三產(chǎn)的總投入占27.2％，由此看出外商投資的重點是第二產(chǎn)業(yè)，至2006年外商在第二產(chǎn)業(yè)辦“三資”企業(yè)194284戶，投資11667億美元，占外商總投資的70.7％。在二產(chǎn)中，外商著力發(fā)展的是制造業(yè)，企業(yè)數(shù)目為187458戶，總投資10412億美元，分別占外商在中國注冊戶數(shù)的68.2％，占外商在中國總投資的61％。外商在這18萬多戶制造企業(yè)中所占股份高達79％。

迄今中國的玻璃行業(yè)、啤酒行業(yè)、電梯行業(yè)、洗衣粉行業(yè)、化妝品行業(yè)，飲料行業(yè)、相機與膠卷行業(yè)、電池行業(yè)、炊具行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、燈泡行業(yè)、輪胎行業(yè)、造紙行業(yè)、制鞋行業(yè)、冰箱行業(yè)、自行車行業(yè)、大豆食品行業(yè)、方便面行業(yè)、摩托車行業(yè)基本上為外資企業(yè)所掌控。另外，在電子行業(yè)中，通訊設備的62.5％，集成電路的91.3％，計算機的72.7％，電子元件的56.7％，日用電器的75.7％，收音機的77.5％，都掌握在外資企業(yè)的手中。如此局面，固然帶動了中國總體經(jīng)濟的攀升，但也造成了我們對市場掌控的被動和難度的劇增。

問題之八：中國的農(nóng)民權益受到擠壓，而且正在面臨更大盤剝的新情況。

在城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進過程中，對農(nóng)民權益的侵害十分嚴重。很多龍頭企業(yè)拿著國家的產(chǎn)業(yè)扶持資金和銀行貸款，大量圈占農(nóng)民土地，并以所謂的“公司+農(nóng)戶”，讓農(nóng)民以低廉報酬為他們生產(chǎn)外銷產(chǎn)品。例如，我們在山東考察時，看到一家龍頭企業(yè)讓農(nóng)民為他們種草霉，他的外銷價每斤為10元，而給農(nóng)民的每斤只有6角錢。這雖然也叫“公司+農(nóng)戶”，但公司所創(chuàng)利潤，農(nóng)民卻得不到一分錢。農(nóng)產(chǎn)品的加工、營銷利潤常是產(chǎn)品的3倍至5倍，有的國家為了保護農(nóng)民的加工、營銷收入，是不允許非農(nóng)企業(yè)進入的，而我國農(nóng)民應享有的這些權益幾乎都已經(jīng)被原本非農(nóng)的企業(yè)也包括大批外國企業(yè)走進農(nóng)村給拿走。

另外，隨著全球化的推進，各國都更加重視了對國際資源的利用和國際市場的開發(fā)。有些石油出產(chǎn)國，原本通過海水淡化發(fā)展農(nóng)業(yè)的做法，已經(jīng)在國際化、全球化的沖擊下被改變。他們正在著眼于用資本換資源。如此，很多國外的投資者，面對中國豐富的土地和便宜的勞動力，正在著眼于投資中國的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，也還有些國家正在考察在中國建設他們的養(yǎng)殖基地和種植園。在這個挑戰(zhàn)中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的風潮中，如果沒有好的政策法規(guī)跟上來，保護農(nóng)民的權益和利益，必將導致“三農(nóng)”問題更嚴重，農(nóng)民的致富更困難。

中國國際現(xiàn)代化需著力提升我們國家的自主性

中國現(xiàn)代化離不開改革開放，國際化、全球化一定會促進中國現(xiàn)代化。但是，前面提到的八個問題，確實已經(jīng)發(fā)生，它們對中國現(xiàn)代化的不良影響和破壞作用決不能低估和看輕。為了確保中國現(xiàn)代化的健康推進，需要從實際出發(fā)，大力提升中國國際現(xiàn)代化進程的自主性。

(一)通過中華民族文化的弘揚和傳播提高自主性

要想讓外國人不拒絕我們，就首先要讓外國人了解我們。文化是民族的靈魂，也是軟實力的核心。要提高中國國際化進程的自主性，就一定要從文化入手，大力弘揚民族文化，更要用新技術、新形式向全世界、全人類傳播我國的文化和傳統(tǒng)。

近年來，韓國曾把針灸術、端午節(jié)注冊為他們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，歐洲也有國家把活字印刷視為他們的發(fā)明。這一情況的出現(xiàn)，說明我們對自己文化的不夠重視，更說明我們對外的宣傳過于欠缺?，F(xiàn)在反映外國的影視文化產(chǎn)品大量涌進中國，而中國能出口的卻少的可憐。外國文化產(chǎn)品對我國的貿(mào)易進口量是我國出口的50～100倍。又如我國在動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面并不落后，但一直處于來料加工狀態(tài)，一部能掙10億元的動漫片我們所得僅為其總價值1％，而且是在為外國文化的傳播服務和出力。要提高中國國際現(xiàn)代化的自主性，就必須立足于戰(zhàn)略高度，在整合與創(chuàng)新中國文化的傳播方面下功夫。

(二)通過技術創(chuàng)新和打造品牌提高自主性

要改變眾多產(chǎn)品出口的低效益，我們必須轉(zhuǎn)變“輕創(chuàng)重引”的觀念，高度重視自主創(chuàng)新和打造自己的品牌，降低對國外技術和品牌的依賴度。

在創(chuàng)新方面，第一要解決的是以企業(yè)為主體的問題。企業(yè)為主體有利于解決“論文崇拜”導致的創(chuàng)新與經(jīng)濟兩張皮的弊端，可以提高創(chuàng)新的針對性、實效性、快捷性。企業(yè)為主體，首先要在投入上做主體，沒有企業(yè)做投入主體，既不可能有足夠經(jīng)費做保障，也不利于調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的責任心和積極性。

第二要解決的問題是國內(nèi)市場的支持問題。任何一個創(chuàng)新成果的推廣和著名品牌的形成，沒有國內(nèi)市場的支持都將成為不可能。

我們現(xiàn)在有很多新技術、新產(chǎn)品，實屬國內(nèi)所獨有。例如三升水的沖便器，節(jié)能4／5的電燈泡等，其技術和應用價值都很高，但就是缺乏國內(nèi)市場的支持與采購。為了提高中國國際現(xiàn)代化進程中的自主性，我們需要像韓國那樣在中國提倡“身士不二”的精神，從民眾到政府，都應懷著愛國者的心理關心中國創(chuàng)新的新技術，使用中國的新產(chǎn)品。

(三)通過調(diào)節(jié)分配、啟動內(nèi)需提高自主性

為了降低我國產(chǎn)品市場對國外市場的依賴度，就一定要大力啟動內(nèi)需，發(fā)展國內(nèi)市場。中國有13億人口，伴隨人民收入與生活水平的提高，國內(nèi)市場前景十分可觀。

當前制約國內(nèi)市場的關鍵還是二元經(jīng)濟沒打破，占總?cè)丝?0％的農(nóng)民身份和農(nóng)民生活方式?jīng)]改變。雖然已有近2億農(nóng)民走進了城鎮(zhèn)，但由于他們大多數(shù)并沒有得到城市的接納和承認，農(nóng)民工在工資水平及住房、教育、醫(yī)療等方面，還沒有和市民取得同等待遇。農(nóng)民工“業(yè)不穩(wěn)”、“家難聚”，再加上工資甚低，于是他們的生活方式還和農(nóng)村差不多，他們的消費水平還很低。

國內(nèi)市場難啟動的另一個原因是，全國范圍內(nèi)收入差距過于懸殊。一是城鄉(xiāng)的懸殊；二是地區(qū)的懸殊；三是人群的懸殊。

因此，要減少中國商品對國際市場的依賴，更好啟動國內(nèi)市場，還必須從收入分配與再分配上去努力。只有認真破解二元經(jīng)濟，認真改善農(nóng)民工的待遇，認真縮小分配上的巨大差距，普通人的收入水平才能提高，內(nèi)需才能啟動，對外的依賴度才能降低。

(四)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級提高自主性

我們現(xiàn)在遇到的問題多是發(fā)展觀問題，科學發(fā)展觀的貫徹與實施必然對提高我國國際現(xiàn)代化的自主性發(fā)揮重要作用。

當前，我國國際現(xiàn)代化進程中遇到的自主性下降，被動性增加，很大程度上是受到了發(fā)展觀不正確、不科學的影響和制約。為此，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，從中國實際出發(fā)，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，使我們從被動走向主動。

以鋼鐵產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)為例子，面對2007年我國進口鐵礦砂3.8億噸并引起全球鐵礦砂漲價60％的實際，我們必須要考慮一下中國鋼產(chǎn)量高出美國5倍以上和出口鋼材超過印度總產(chǎn)量的必要性。最近報道，我國又在廣西防城港投資一個1000萬噸的大鋼廠。這種情況下，不管其是企業(yè)行為，還是政府行為，我認為都應該給予思考和干預。另外造船是大量消耗鋼材的產(chǎn)業(yè)，在低檔船舶出口價格較低情況下，是否也應該對其年增132％的速度潑點冷水呢?

(五)通過城市化的大力推進提高自主性

中國發(fā)展中的很多難題，幾乎都出自于農(nóng)村人口的過于龐大和農(nóng)民收入的過于偏低。中國農(nóng)民總量占世界農(nóng)民總量的1／3，改革30年中國發(fā)生了天翻地覆的變化，而農(nóng)民的平均收入離當初鄧小平提出的小康水平(800美元)還差近300美元。農(nóng)業(yè)的收益率過低，農(nóng)民相對貧困，這不僅是勞動力廉價和內(nèi)需不足之根本，也是中國國際現(xiàn)代化自主性不強的重要原因。

應該說，中國現(xiàn)代化的過程，很重要的就是要減少農(nóng)戶、減少農(nóng)民和提高農(nóng)業(yè)收益率。這里值得注意的是，改革開放30年來，我們在減少農(nóng)民和促進農(nóng)民變市民的城市化方面步子是十分緩慢的。我們對“三農(nóng)”的政策始終沒有擺脫穩(wěn)定小農(nóng)經(jīng)濟的模式。

為了真正減少農(nóng)民、分流農(nóng)民，提高農(nóng)民的勞動收益率，徹底解決中國農(nóng)民致富問題，必須要解決農(nóng)民變市民的問題。這不僅要解決現(xiàn)有城市對農(nóng)民的接納政策問題，而且需堅持以人為本，依據(jù)人口布局，用大力氣把一大批擁有500萬至1000萬人口的地級市的中心區(qū)發(fā)展為百萬人的大城市或中小城市群。國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投入方針都要與此目標相適應，支持城市化的發(fā)展和推進。

城市化就是農(nóng)民的市民化。城市化的使命就是聚集生產(chǎn)要素，創(chuàng)造就業(yè)崗位、接納外來人口，特別是農(nóng)業(yè)人口。這樣做有利于降低交換成本、促進社會分工、創(chuàng)造更大效益。一般大城市服務業(yè)的就業(yè)崗位占到60～70％，沒有大城市的發(fā)展，服務業(yè)的就業(yè)崗位很難形成。只有通過城市化，把人口聚起來，服務業(yè)才能大量生成，農(nóng)民工才能找到工作的新崗位，才能使農(nóng)民工改變地位，增加收入。另一方面，也只有在城市化大力減少農(nóng)民情況下，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營才能集約化、科學化。這樣才能真正提高農(nóng)民的收益，讓農(nóng)民走上致富路。

為在中國國際現(xiàn)代化進程中警惕國際資本提走中國的“菜籃子”，防止國際資本對中國養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的價格操控和農(nóng)民自主權進一步丟失，我們必須要未雨綢繆。要在城市化和使農(nóng)民變市民方面邁出更大步伐。在農(nóng)民減少的前提下大力推進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的高水準、高效率，以農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化應對和接軌中國現(xiàn)代化的國際化。從而解決中國國際現(xiàn)代化進程中農(nóng)民權益受擠壓的新情況，使中國的自主性進一步增強和壯大。