30年前的中共十一屆三中全會(huì),作為一個(gè)偉大的標(biāo)志性歷史事件,開啟了中國(guó)改革開放的新時(shí)期。中國(guó)社會(huì)不僅由此走出了瀕臨崩潰的困境,而且經(jīng)歷了政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的深刻變遷,實(shí)現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展。如何看待和評(píng)價(jià)這30年的改革開放?我想,可以概括為以下三大轉(zhuǎn)變:
第一,實(shí)現(xiàn)了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和以人為本的偉大轉(zhuǎn)變,人民的精神面貌發(fā)生了深刻變化。改革開放之前,在錯(cuò)誤思想路線指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展讓位于階級(jí)斗爭(zhēng),廣大人民群眾的權(quán)利和利益被忽視,人的思想受到禁錮。改革開放值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,但最根本的經(jīng)驗(yàn)就是解放思想、解放生產(chǎn)力。正如鄧小平同志曾經(jīng)指出的那樣,十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)一改過去“沉悶僵化”的頹勢(shì),“真正活躍起來,真正集中力量做人民希望的事情”。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家工作重心的歷史性轉(zhuǎn)變。改革極大地解放了生產(chǎn)力,充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,煥發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。與此同時(shí),人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度不斷完善和發(fā)展,基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大,人民政治參與的積極性不斷提高;以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成,行使權(quán)力的方式和程序進(jìn)一步規(guī)范化、法制化,社會(huì)主義法治不斷推進(jìn);人的思想觀念得到極大解放,以人為本的思想深入人心,社會(huì)保障體系不斷健全,人權(quán)事業(yè)取得顯著進(jìn)展。中國(guó)人民的精神面貌發(fā)生了深刻變化,民族自信心、民族凝聚力極大增強(qiáng)。
第二,實(shí)現(xiàn)了由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大轉(zhuǎn)變,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。30年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制沖破高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的樊籬,建立并不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開放如同催化劑一樣,推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,人民生活水平得到顯著改善。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進(jìn)出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到兩千多萬。根據(jù)有關(guān)國(guó)際組織提供的數(shù)據(jù),從1990年到2007年,中國(guó)減少占全球比重超過70%的貧困人口數(shù)量,是第一個(gè)提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口比列減半任務(wù)的國(guó)家,中國(guó)扶貧開發(fā)取得的成就,加速了全球減貧的進(jìn)程。
第三,實(shí)現(xiàn)了從封閉和半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)變。改革開放使我們打開國(guó)門、邁向世界。30年來,我國(guó)對(duì)外開放的領(lǐng)域和規(guī)模不斷擴(kuò)大,已形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。2001年,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新的階段。以加入世貿(mào)組織為起點(diǎn),我國(guó)大踏步進(jìn)入全球化進(jìn)程,對(duì)外貿(mào)易總額迅速增加,不斷創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)奇跡。中國(guó)教育、文化、科技等各方面對(duì)外交流也日益增多。通過相互學(xué)習(xí),人們的思想更加解放,視野更加開闊,開放意識(shí)和創(chuàng)新能力有了很大提高。
這三個(gè)偉大轉(zhuǎn)變,是改革開放的結(jié)果,從根本上改變了國(guó)家和民族的命運(yùn)。使社會(huì)主義在中國(guó)充滿生機(jī),使中國(guó)成為亞洲乃至全球最具活力的地區(qū)。中國(guó)的發(fā)展不僅使中國(guó)人民走上了富裕安康的廣闊道路,而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。30年改革開放的實(shí)踐證明,中共十一屆三中全會(huì)以來所確定的路線、方針和政策是完全正確的,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們的興國(guó)之要,四項(xiàng)基本原則是我們的立國(guó)之本,改革開放是我們的強(qiáng)國(guó)之路。正如胡錦濤總書記在中共十七大報(bào)告中所指出的:“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?!?/p>
改革開放不僅改變了國(guó)家和民族的命運(yùn),也改變了中國(guó)知識(shí)分子的命運(yùn)。我們的很多同志,都曾經(jīng)歷過改革開放前后兩個(gè)截然不同的時(shí)代,不少同志在“文革”中受到過不公正對(duì)待。大家都記得,正是中共十一屆三中全會(huì)響亮地提出了“尊重知識(shí)、尊重人才”的口號(hào),從此知識(shí)分子才揚(yáng)眉吐氣。全國(guó)范圍內(nèi)落實(shí)知識(shí)分子政策,高考和職稱評(píng)審得到恢復(fù),大量的冤假錯(cuò)案得到糾正,順民心,暢民意,知識(shí)分子中釋放出巨大的能量,社會(huì)生產(chǎn)力得到了空前解放,從而把中國(guó)經(jīng)濟(jì)推上了飛速發(fā)展的快車道。
改革開放同樣也改變了民主黨派的命運(yùn)。作為民主黨派之一的九三學(xué)社對(duì)此感受最深。在10年“文革”中多黨合作遭到空前嚴(yán)重的破壞,幾至名存實(shí)亡。中共十一屆三中全會(huì)以后,隨著國(guó)家工作重心的轉(zhuǎn)移,多黨合作進(jìn)入了歷史新時(shí)期。中共與各民主黨派的合作,由原來的八字方針增益為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針,并且正式寫進(jìn)了中共十二大報(bào)告和1989年頒布的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》(簡(jiǎn)稱14號(hào)文件)。14號(hào)文件不僅明確了民主黨派的參政黨地位,還明確了民主黨派“一個(gè)參加,三個(gè)參與”的參政基本點(diǎn),明確了履行民主監(jiān)督職責(zé)的總原則。以14號(hào)文件的頒布為標(biāo)志,我國(guó)多黨合作逐步走向制度化、規(guī)范化。1993年,八屆人大把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”載入憲法。從此,這一基本政治制度上升為國(guó)家意志。1997年,中共十五大又把這一基本政治制度納入了中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。2005年,中共中央又頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(簡(jiǎn)稱5號(hào)文件),提出了一系列新的重要理論觀點(diǎn)和政策措施,為在新世紀(jì)新階段更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,提供了鮮明、翔實(shí)、具體、更加具有可操作性的運(yùn)行章程和守則。30年來,正是由于鄧小平理論的正確指導(dǎo)和保證,正是由于多黨合作理論和實(shí)踐的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線才得以不斷發(fā)展壯大,九三學(xué)社發(fā)展也進(jìn)入了歷史上的最好時(shí)期,在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,取得了突出成就。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一方面,改革開放為九三學(xué)社的組織大發(fā)展提供了條件,整個(gè)組織發(fā)生了翻天覆地的變化。1978年12月,九三學(xué)社總?cè)藬?shù)為4148人,許多省市只有籌備組織或還沒有建立組織。截至2008年6月30日,九三學(xué)社總?cè)藬?shù)已達(dá)111503人,組織上已經(jīng)相當(dāng)完備,社中央在全國(guó)所轄有30個(gè)省級(jí)組織,275個(gè)省轄市級(jí)組織,22個(gè)縣級(jí)市組織,4282個(gè)基層組織,九三學(xué)社新成員大量增加,幾乎95%以上的社員都是改革開放以后加入九三學(xué)社的。
另一方面,改革開放為九三學(xué)社在國(guó)家政治生活中發(fā)揮更大作用提供了機(jī)遇。改革開放前,盡管九三學(xué)社一些前輩也出任過國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)職位,但是從總體上講,九三學(xué)社在國(guó)家政治生活中發(fā)揮的作用并不大,主要的活動(dòng)和任務(wù)是學(xué)習(xí)。改革開放后,隨著民主黨派參政黨地位的確立,九三學(xué)社參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家事務(wù)的管理,在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,產(chǎn)生著越來越大的社會(huì)影響。截至2007年12月,九三學(xué)社社員中擔(dān)任各級(jí)人大代表的共有1613人,擔(dān)任各級(jí)政協(xié)委員的共有8161人,擔(dān)任縣處級(jí)以上政府及司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的共有692人。
中共中央14號(hào)文件頒布以后,九三學(xué)社各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。九三學(xué)社參政議政的領(lǐng)域和范圍越來越廣,成效也越來越明顯。30年來,九三學(xué)社先后就建立長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)區(qū)、振興大西南經(jīng)濟(jì)、建設(shè)延安革命傳統(tǒng)教育基地、建立國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)基金、防治非典、加大三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)力度、解決國(guó)有企業(yè)退休科技人員待遇、引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、地震災(zāi)后重建、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大問題進(jìn)行調(diào)研,提出意見‘和建議,為國(guó)家制定有關(guān)政策提供了依據(jù),受到中共中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。認(rèn)真履行了參政黨的政治責(zé)任,行使了民主監(jiān)督權(quán)利。九三學(xué)社在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面也創(chuàng)造了一些好形式,總結(jié)出一些好經(jīng)驗(yàn)。比如開展“三九合作”(即九三學(xué)社與四川廣元、山西臨汾、內(nèi)蒙古通遼的合作),在社會(huì)上引起很好的反響。目前“三九合作”已經(jīng)拓展為“九地合作”,成為九三學(xué)社的品牌,實(shí)現(xiàn)了從比較單一的支邊扶貧到全方位為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的轉(zhuǎn)變。九三學(xué)社以搞好政治交接為主線,努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),自身建設(shè)水平不斷提高。這30年,可以說是九三學(xué)社逐步建立健全參政黨工作機(jī)制,自身建設(shè)取得可喜成績(jī)、健康發(fā)展的30年,是九三學(xué)社在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路闊步前進(jìn)的30年。
30年的實(shí)踐證明,沒有改革開放,就沒有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在實(shí)踐中的不斷完善和發(fā)展,也就沒有民主黨派政治上的解放和重新登上中國(guó)政治舞臺(tái)并不斷發(fā)展壯大,就沒有民主黨派投身改革開放,圍繞發(fā)展這個(gè)中心參政議政、民主監(jiān)督,從而為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。一句話,沒有改革開放,也就沒有今天民主黨派的地位和作用,甚至沒有民主黨派存在的價(jià)值和未來。
在這30年的實(shí)踐中,九三學(xué)社既取得了突出成就,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn),那就是,第一,堅(jiān)持多黨合作的政治準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)對(duì)參政黨性質(zhì)、地位和歷史使命的認(rèn)識(shí)。把堅(jiān)持九三學(xué)社愛國(guó)、民主、科學(xué)的光榮傳統(tǒng)與堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度統(tǒng)一起來,與堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路相適應(yīng)、相促進(jìn)。這是九三學(xué)社能夠在國(guó)家政治生活中發(fā)揮更大作用的根本保證。第二,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把發(fā)展作為參政議政第一要?jiǎng)?wù)。努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化特色,為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性的建議,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。這是九三學(xué)社實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本途徑。第三,堅(jiān)持維護(hù)廣大成員及所聯(lián)系群眾的切身利益,增強(qiáng)九三學(xué)社凝聚力,把廣大知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍,共同為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。這是九三學(xué)社義不容辭的政治責(zé)任。第四,堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),隨時(shí)代不斷前進(jìn)。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷改革,不斷創(chuàng)新,努力把九三學(xué)社建設(shè)成為適應(yīng)新世紀(jì)要求的高素質(zhì)的參政黨。這是適應(yīng)新時(shí)期新階段多黨合作事業(yè)發(fā)展的必然要求。這些寶貴經(jīng)驗(yàn),是九三學(xué)社彌足珍貴的精神財(cái)富,是使九三學(xué)社在思想上統(tǒng)一起來,在精神上凝聚起來的力量源泉,也是九三學(xué)社在新的歷史時(shí)期不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力。我們一定要十分珍惜并牢牢記取。
30年充滿輝煌,30年又是新的起點(diǎn)。展望未來,全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上,我們?nèi)匀幻媾R著許多新的挑戰(zhàn)。我國(guó)的改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,各種矛盾和問題競(jìng)相暴露。同時(shí),還要清醒地看到,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響將越來越明顯,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些矛盾和問題會(huì)因此顯得更加突出。迎接挑戰(zhàn)、破解難題,我們?nèi)孕枥^續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放。值此紀(jì)念改革開放30周年之際,回顧和總結(jié)30年的歷程和經(jīng)驗(yàn),我們更加有信心高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,更加有信心堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,更加有信心履行好新世紀(jì)新階段九三學(xué)社作為參政黨的歷史使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在中共中央周圍,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們的各項(xiàng)工作,正視困難,開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!