黨的十七大提出的要“努力使全體人民學(xué)有所教”，就是要優(yōu)先發(fā)展教育，促進教育公平，全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。黨的十七大這一重大決策，為我國教育事業(yè)發(fā)展指明了方向，也使各級教育行政部門和廣大教育工作者更加明確了自己肩負的責(zé)任和使命。

新鄉(xiāng)市總?cè)丝?57.2萬人（市區(qū)人口90萬），其中城鎮(zhèn)人口187.0萬人，占33.6%；鄉(xiāng)村人口370.2萬人，占66.4%。教育人口約占全市總?cè)丝诘?/5。新鄉(xiāng)市教育基礎(chǔ)相對較好，但經(jīng)濟實力在全省不處于領(lǐng)先位置，教育投入不足在一定程度上制約著全市教育的發(fā)展。如何貫徹落實好十七大會議精神，科學(xué)統(tǒng)籌好、規(guī)劃好、實施好、發(fā)展好教育事業(yè)，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，是當(dāng)前各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的首要任務(wù)。我們要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅的政治態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十七大精神，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到報告提出的“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”的要求上來，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心、聚精會神、一心一意，推動全市教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。同時，我們要聯(lián)系實際、深入貫徹，切實把黨的十七大精神落實到辦讓人民群眾滿意的教育的具體行動中。

一是科學(xué)規(guī)劃，提高教育經(jīng)費使用效益，努力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。當(dāng)前，各級政府對教育的投入不斷增加，但與教育改革發(fā)展的實際需要相比，教育投入不足的矛盾依然存在，在一定程度上制約著教育的和諧發(fā)展。就新鄉(xiāng)來說，縣區(qū)之間、學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象還比較突出。從今年開始，我們要根據(jù)新鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，重新對新鄉(xiāng)市的教育教學(xué)設(shè)施進行科學(xué)規(guī)劃，合理優(yōu)化教育資源配置，均衡規(guī)劃教育資源分布，及時科學(xué)改造危舊校舍，逐步更新教學(xué)設(shè)備儀器，不斷改善農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。與此同時，根據(jù)規(guī)劃，加強對教育投入資金使用效益的檢查監(jiān)督，教育投入、教育費附加的使用，要重點向教育薄弱地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，努力讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

二是全面實施素質(zhì)教育，努力造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要落實科學(xué)的育人觀，堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把加強未成年人思想道德建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作，充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用和課堂教學(xué)的主渠道作用，采取學(xué)生喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的德育活動，把社會主義核心價值體系融入到國民教育和精神文明建設(shè)全過程，不斷提高廣大學(xué)生的思想道德素質(zhì)。要進一步深化教育教學(xué)改革，進一步改進教育教學(xué)評價辦法，繼續(xù)完善和強化初中生綜合素質(zhì)評定體系。要重視和加強教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，開展科技小發(fā)明、電腦制作、航模比賽等各類綜合社會實踐活動，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。

三是加快推進普及高中階段教育工作。2007年，我們經(jīng)過深入調(diào)研和科學(xué)論證，制定了《新鄉(xiāng)市普及高中階段教育實施方案》，明確了年度目標(biāo)和實施的具體步驟和措施，并將此項工作分解到每個縣（市、區(qū)）和相關(guān)學(xué)校，實行責(zé)任目標(biāo)考核，力爭到2010年實現(xiàn)全市基本普及高中階段教育的目標(biāo)任務(wù)。

四是以提高農(nóng)村教師素質(zhì)為重點，高度重視和切實加強教師隊伍建設(shè)。目前，農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)性過剩問題嚴(yán)重，個別學(xué)科教師嚴(yán)重短缺，但受編制限制和財力不足的影響，一些農(nóng)村學(xué)校長期存在“爺爺奶奶教小學(xué)、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”的現(xiàn)象，小學(xué)在編教師年齡普遍偏大，體、音、美專業(yè)教師匱乏，因此，我們必須重視和加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，督促縣（市、區(qū)）根據(jù)教育教學(xué)實際需要和教師編制要求，及時補充教師。同時，把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首要位置，教育廣大教師恪守職業(yè)道德，做到“學(xué)高為師，身正為范”。

五是要努力促進教育公平?！敖逃敲褡逭衽d的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?！贝龠M教育公平，是教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標(biāo)，是各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同愿望和義務(wù)。我們在重視抓好農(nóng)村教育的同時，要促進公共教育資源的均衡合理配置；要站在講政治的高度，進一步健全和完善學(xué)生資助政策體系，讓所有家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能學(xué)有所教，繼續(xù)對義務(wù)教育階段城市家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生實行“兩免一補”，確保不讓一個學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)或無學(xué)可上；要關(guān)愛并認(rèn)真做好農(nóng)民工子女入學(xué)問題、農(nóng)村留守兒童的教育問題和特殊教育問題，切實保障他們受教育的權(quán)利。

六是堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，努力建設(shè)和諧校園。落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面，就是要堅持依法治教、科學(xué)管理。要切實加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范教育收費行為，認(rèn)真治理教育亂收費。要進一步依法規(guī)范義務(wù)教育階段改制學(xué)校和非義務(wù)教育階段分校問題，不斷提高省、市級示范性高中分配生比例并向薄弱學(xué)校傾斜。要時刻重視學(xué)校安全工作，綜合治理校園周邊環(huán)境，堅持預(yù)防為主，常抓不懈，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，為維護社會大局穩(wěn)定作出積極貢獻。