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        淺議檔案編研工作的規(guī)范化

        2008-01-01 00:00:00
        檔案管理 2008年4期

        1、科學(xué)化、規(guī)范化要求是編研工作的性質(zhì)、特點(diǎn)與所處位置決定的

        1.1 實(shí)行規(guī)范化管理是由編研工作性質(zhì)決定的?,F(xiàn)代社會(huì)要求信息交流必須準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、適用、及時(shí),這就要求檔案編研工作必須以科學(xué)性為基礎(chǔ)。作為一項(xiàng)創(chuàng)造性的高難度腦力勞動(dòng),編研工作既需要編研人員發(fā)揮才智,更需要建立規(guī)范化、制度化的工作程序。尤其是現(xiàn)在,編研工作已不再是起步階段,社會(huì)信息需求不斷提高的現(xiàn)實(shí)要求承擔(dān)開發(fā)任務(wù)的檔案編研必須不斷攀登更高的臺(tái)階,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑只能是建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的規(guī)范化、制度化的編研工作。

        1.2 實(shí)行規(guī)范化管理是由編研工作本身的特點(diǎn)決定的。僅從“編”與“研”這兩個(gè)既緊密聯(lián)系又相互區(qū)別的概念而言,就無法忽視編研工作規(guī)范化的重要性。所謂“編”就是對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行整理加工與匯集,而“研”主要是對(duì)檔案內(nèi)容的研究與考證。二者互為一體,又互相促進(jìn)。“編”是“研”的基礎(chǔ)和前提,“研”是“編”的深化與加工。“編”與“研”必須實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、同步發(fā)展,才能創(chuàng)造出高質(zhì)量的成果。那么何為“編”與“研”的有機(jī)結(jié)合與同步發(fā)展?二者間的關(guān)系如何處置才是最佳狀態(tài)?不同級(jí)別、不同規(guī)模的檔案館,在對(duì)這兩個(gè)方面的把握上是否應(yīng)有所區(qū)別?一連串的問題都有待通過規(guī)范化加以解決。除此之外,還有在編研工作中經(jīng)常遇到的如何處理好“長(zhǎng)短課題”的關(guān)系、編研過程中不同階段的工作重點(diǎn)、最佳操作方式等需要規(guī)范化的問題。

        1.3 還可從編研工作在檔案工作中的位置以及同其他工作環(huán)節(jié)的關(guān)系去認(rèn)識(shí)編研工作規(guī)范化的意義。在檔案工作中編研屬于出成果的最后階段,同其他環(huán)節(jié)工作相比,有一定的獨(dú)立性但又需要建立在其他各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)之上。沒有相應(yīng)的制度,沒有一定的規(guī)范,編研就無法同其他環(huán)節(jié)協(xié)調(diào),就必然出現(xiàn)脫節(jié),甚至?xí)蛳嗷ブg的牽制而給整個(gè)檔案工作帶來不良影響。

        2、從基層編研工作存在的問題看規(guī)范化的必要性

        從總體上講,檔案編研已經(jīng)從早期那種可有可無、可松可緊的“軟”指標(biāo)變成了“非做不可”的硬任務(wù)。然而在肯定編研工作成績(jī)的同時(shí),當(dāng)前工作中還存在一些不足。這就使我們感到檔案編研工作規(guī)范化的必要性。

        2.1 基層編研材料質(zhì)量的提高有待于規(guī)范化的實(shí)施。毋庸置疑,編研材料的數(shù)量與質(zhì)量是直接體現(xiàn)編研工作水平的硬指標(biāo),不但關(guān)系到編研工作的整體推進(jìn),對(duì)檔案工作全局亦有著牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要影響。一部好的編研材料不僅能為利用者帶來效益,而且還具有重要的宣傳作用。反之,劣質(zhì)編研作品不但浪費(fèi)了人力、物力,還會(huì)貽害無窮。

        在基層檔案館(室),由于專職人員少,而且從業(yè)人員的文化素質(zhì)與編研工作的要求有較大差距,編研成果在數(shù)量上未能形成一定規(guī)模。在質(zhì)量上也存在著這樣或那樣的問題。這其中尤以編研材料的質(zhì)量問題更為突出,主要包括以下幾方面:一是普遍存在著選題面窄、比例不合理、實(shí)用性不強(qiáng)等一系列問題,使檔案編研工作不能適應(yīng)社會(huì)的需要。在課題的選擇上缺少層次,“長(zhǎng)課題”和“短課題”胡子眉毛分不清,結(jié)果編出的成果既不具有“長(zhǎng)課題”的深度與精度,又不具備“短課題”的較強(qiáng)針對(duì)性與時(shí)效性。二是在選材上不注意檔案資料與其他資料的合理比例。檔案編研,顧名思義應(yīng)以編選檔案資料為主,其他資料的選用只應(yīng)作為對(duì)檔案的一種補(bǔ)充,處于從屬的地位。假如對(duì)編研材料缺少科學(xué)定位,采取簡(jiǎn)單劃一的“齊步走”模式,完全忽視差別,結(jié)果只能助長(zhǎng)錯(cuò)誤做法的滋生。檔案是編研之本。編研人員與檔案隔絕,如同元源之水、無本之木,根本談不上檔案信息資源的開發(fā)和利用。像這樣本末倒置地長(zhǎng)此下去,檔案編研還能得到社會(huì)的認(rèn)可嗎?開發(fā)過程是檔案轉(zhuǎn)化為可利用信息資源的必要前提,編研是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的唯一工作環(huán)節(jié)。到底何為檔案編研?何為高質(zhì)量的檔案編研材料?標(biāo)準(zhǔn)如何?所有這一切都有待于規(guī)范化的界定。三是各類材料編制的規(guī)范化程度普遍較低。一本編輯制作完畢的編研材料起碼應(yīng)有正規(guī)的封皮、完整的目錄和編輯說明,同時(shí)還應(yīng)注明出處以備利用者進(jìn)一步查閱:然而現(xiàn)實(shí)檔案管理中很難見到全部合格的,

        2.2 編研工作因缺少規(guī)范化指導(dǎo)而造成不必要的被動(dòng)。一是在制定編研計(jì)劃時(shí)缺少科學(xué)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。一些基層檔案部門,不同程度地存在著追求數(shù)量的傾向,滿足于每年完成了多少種、多少萬字,在“研”上卻很少下工夫。如此這般,編研工作盡管也做得很緊張,干得很辛苦,“成果”不少、“本本”也很厚,但卻避免不了因效果不佳而落得坐“冷板凳”的下場(chǎng)。

        二是對(duì)編前調(diào)查缺乏足夠的重視。編前調(diào)查應(yīng)包括社會(huì)需求、館藏檔案、檔案基礎(chǔ)管理水平這三項(xiàng)內(nèi)容,缺一不可。因?yàn)榫幯凶鳛橐环N復(fù)雜的智力型投人,本身帶有較強(qiáng)的研究性質(zhì),編前調(diào)查走了過場(chǎng),就意味著增加了現(xiàn)實(shí)操作過程的盲目性、隨意性。這樣會(huì)造成許多料想不到的惡果,或因資料的嚴(yán)重短缺而致使編研工作難以為繼,或因缺少針對(duì)性而使編出的成果實(shí)用價(jià)值不高。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必給工作帶來被動(dòng)??傊?,沒有相應(yīng)的制度,沒有一定的規(guī)范,各個(gè)工作環(huán)節(jié)便無法協(xié)調(diào),甚至?xí)蛳嗷ブg的牽制而給整個(gè)工作帶來負(fù)面影響。

        三是編后工作缺少方法和力度。我們常??吹竭@樣的現(xiàn)象:編研資料印刷完畢后,或是被收入庫房,坐等利用者上門:或是檔案人員“近親”傳送。一切似乎都在悄無聲息中進(jìn)行,沒有宣傳,也很少調(diào)查利用效果,更談不上收集反饋意見。這種方式延續(xù)了多年,可以說已在一定程度上形成了一種慣式。要打破這一慣式,唯有通過制定規(guī)范來明確編研工作每一階段工作任務(wù)是什么,如何操作,

        3、對(duì)編研工作規(guī)范化的一孔之見

        3.1 建議主管部門對(duì)具有共性的問題在較大范圍內(nèi)予以統(tǒng)一規(guī)范。

        3.2 編研工作的規(guī)范化、制度化要從選題開始。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)在選題時(shí)認(rèn)真考慮館藏檔案情況、社會(huì)需要、編研人員的數(shù)量和能力以及檔案館財(cái)力,強(qiáng)調(diào)制定切實(shí)可行的計(jì)劃,提倡長(zhǎng)短結(jié)合的選題計(jì)劃。

        3.3 建立成果審核與效果調(diào)研制度,要重視對(duì)編研資料效果的調(diào)查,了解編研資料與社會(huì)需求的吻合程度,收集利用者的意見,并把反饋意見作為評(píng)價(jià)編研資料質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)和檔案編研工作努力的方向。

        3.4 建立編研工作的組織管理制度,對(duì)編研課題的實(shí)際投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)核定。針對(duì)難度不同的課題以及不同水平的編輯人員制定出合理的質(zhì)量與數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。比如,可依據(jù)館藏資料的完整程度、文字編輯的數(shù)量及難易程度、是否錄入微機(jī)、人員的專業(yè)技術(shù)等級(jí)等因素分別制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。

        3.5 應(yīng)把加大發(fā)行的宣傳力度作為編研后期工作的必要項(xiàng)目。強(qiáng)調(diào)通過多種渠道和途徑推銷編研成果,比如,可以采取登宣傳啟事、有針對(duì)性地召開發(fā)行會(huì)議等形式,向各方面的利用者宣傳編研資料的意義和利用價(jià)值,促使編研成果的社會(huì)效益趨近最大值,并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

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