[摘要]高校學(xué)生會(huì)是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自主管理、自主教育、自主服務(wù)和人才培養(yǎng)的平臺(tái)，是學(xué)校開(kāi)展思想道德教育的有效陣地。新形勢(shì)下如何改進(jìn)和完善高校學(xué)生會(huì)的運(yùn)作模式，提高運(yùn)作效率，加強(qiáng)管理監(jiān)督是現(xiàn)階段需要思考的重要問(wèn)題。本文結(jié)合高校學(xué)生會(huì)現(xiàn)狀，引入現(xiàn)代管理方法，對(duì)學(xué)生會(huì)項(xiàng)目化運(yùn)作模式進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]高校學(xué)生會(huì) 項(xiàng)目化管理 項(xiàng)目化運(yùn)作模式

項(xiàng)目化管理作為現(xiàn)代管理方法的新熱點(diǎn)，核心思想是以“項(xiàng)目”作為獨(dú)立的組織單元，通過(guò)項(xiàng)目的形式來(lái)保證組織的靈活性和管理責(zé)任分散，以目標(biāo)為導(dǎo)向解決問(wèn)題。隨著管理科學(xué)的快速發(fā)展，項(xiàng)目化管理思想近年已在企事業(yè)部門(mén)管理等諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

高校學(xué)生會(huì)組織作為大學(xué)生自己的群眾組織，起著學(xué)校與廣大同學(xué)之間的橋梁紐帶作用，是高校教育、管理工作中必不可少的重要力量。如何加強(qiáng)學(xué)生會(huì)組織的運(yùn)作科學(xué)化、合理化，充分發(fā)揮其自我教育、服務(wù)、管理的作用，對(duì)于鞏固當(dāng)前黨團(tuán)組織在高校學(xué)生中的群眾基礎(chǔ)至關(guān)重要。

以項(xiàng)目化管理為切入點(diǎn)，將現(xiàn)代管理方法運(yùn)用到學(xué)生會(huì)運(yùn)作中，將有效改進(jìn)高校學(xué)生會(huì)運(yùn)作模式，創(chuàng)新其發(fā)展途徑。

一、目前，高校學(xué)生會(huì)運(yùn)作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

隨著教學(xué)改革、后勤社會(huì)化及“條塊結(jié)合”的屬地化管理等一系列新舉措在高校廣泛地開(kāi)展，學(xué)生會(huì)組織的運(yùn)作模式也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，高校學(xué)生會(huì)運(yùn)作中存在的主要問(wèn)題有：缺乏管理和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，很大程度上仍依賴于成員的熱情；部分成員抱有較為利己的目的性參加活動(dòng)；組織職能設(shè)計(jì)的合理性不足，溝通不利；人員流動(dòng)性強(qiáng)，難以積淀團(tuán)隊(duì)文化；學(xué)生活動(dòng)形式化、雷同化等。要從根本上解決這些問(wèn)題，需要運(yùn)用科學(xué)的管理方法改進(jìn)學(xué)生會(huì)現(xiàn)行的運(yùn)作模式。

對(duì)此，已有學(xué)校提出將高校學(xué)生會(huì)“企業(yè)化”運(yùn)作，學(xué)生作為市場(chǎng)，活動(dòng)看作產(chǎn)品，把活動(dòng)的計(jì)劃、組織、實(shí)施作為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程，用現(xiàn)代企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)思想來(lái)管理學(xué)生會(huì)。但通過(guò)調(diào)查和案例分析不難發(fā)現(xiàn)，在嘗試學(xué)生會(huì)“企業(yè)化”運(yùn)作中往往存在以下兩方面共有問(wèn)題：首先，是“換湯不換藥”，實(shí)施中往往僅對(duì)部門(mén)名稱(chēng)設(shè)置作了更改，如用“人力資源部”、“策劃部”、“行政部”等取代了傳統(tǒng)部門(mén)名稱(chēng)；對(duì)學(xué)生干部職務(wù)冠以“董事會(huì)”、“首席執(zhí)行官”、“部門(mén)經(jīng)理”等，但對(duì)部門(mén)職能和運(yùn)行方法并未作實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新，改革流于形式。其次，是一味的從理論上追求企業(yè)化能帶來(lái)的管理效率，沒(méi)有充分考慮學(xué)生會(huì)組織的特點(diǎn)和外在環(huán)境。相比較而言，國(guó)外和香港地區(qū)的高校學(xué)生會(huì)普遍實(shí)行會(huì)員制，以收取會(huì)費(fèi)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，更多地參與學(xué)校校務(wù)，運(yùn)作具有更強(qiáng)的獨(dú)立性。

二、學(xué)生會(huì)項(xiàng)目化運(yùn)作的重要意義

在學(xué)生會(huì)運(yùn)作中引入項(xiàng)目化管理的理念，在客觀環(huán)境、運(yùn)作效率和成員培養(yǎng)等方面，都具有重要的意義。

1.高校學(xué)生會(huì)項(xiàng)目化運(yùn)作是多項(xiàng)目環(huán)境下的必然選擇

隨著大學(xué)校園文化的蓬勃發(fā)展，學(xué)生活動(dòng)項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)模、內(nèi)容和類(lèi)型的多元化，以及運(yùn)行管理上的復(fù)雜性都大大超過(guò)了以往?；顒?dòng)以大學(xué)生自我發(fā)展、自我管理為指導(dǎo)方向，廣泛的學(xué)生參與度與教育的思想深刻度都對(duì)活動(dòng)內(nèi)容與形式的創(chuàng)新提出了更高要求，同時(shí)，許多活動(dòng)項(xiàng)目都牽涉到不同的職能部門(mén)，需要調(diào)動(dòng)各方資源。傳統(tǒng)的管理組織方式已經(jīng)難以適應(yīng)，需要采用新的項(xiàng)目化管理方法來(lái)保證各個(gè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，并帶來(lái)預(yù)期的效果。

2.項(xiàng)目化管理模式是提升高校學(xué)生會(huì)運(yùn)作效率的有效手段

實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)作是對(duì)高校學(xué)生活動(dòng)資源優(yōu)化整合的一種系統(tǒng)管理方法，能夠?qū)⒏咝５母鞣N項(xiàng)目資源、人才資源及活動(dòng)資源有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。學(xué)生會(huì)在人員構(gòu)成上具有交叉熟識(shí)性，項(xiàng)目化能充分發(fā)揮這種熟識(shí)性，借助專(zhuān)業(yè)相同、地緣相近等條件，管理和凝聚來(lái)自不同部門(mén)的成員，構(gòu)成一支人員分布廣泛、合理的團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目化管理的方法確定和選拔活動(dòng)，有助于克服學(xué)生會(huì)活動(dòng)時(shí)間和資源相對(duì)有限的問(wèn)題，更有效利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

3.學(xué)生會(huì)項(xiàng)目化運(yùn)作是促進(jìn)高校人才培養(yǎng)的合理機(jī)制

學(xué)生會(huì)組織使命中很重要的一點(diǎn)就是培養(yǎng)人、鍛煉人，使組織成員獲得學(xué)習(xí)、發(fā)展和提升的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目化運(yùn)作對(duì)于團(tuán)隊(duì)組建以及人員授權(quán)均具有良好的靈活性，能充分考慮成員的參與意愿，機(jī)動(dòng)靈活的組建項(xiàng)目小組，鍛煉項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；每位同學(xué)也能在此運(yùn)作模式下獲得參與感與成員感，并具有擔(dān)任項(xiàng)目管理者的機(jī)會(huì)，從而擁有更多的成長(zhǎng)感與成就感。

三、學(xué)生會(huì)項(xiàng)目化運(yùn)作的具體實(shí)施

學(xué)生會(huì)組織的日常事務(wù)性工作仍然由傳統(tǒng)設(shè)置下的各部門(mén)分別進(jìn)行管理。在此基礎(chǔ)上開(kāi)展的各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)則通過(guò)申報(bào)立項(xiàng)和選拔的方式確定項(xiàng)目。由學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)部門(mén)成立項(xiàng)目評(píng)審小組，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督控制。

1.項(xiàng)目范圍的確定

項(xiàng)目的確定通過(guò)立項(xiàng)、選拔的方式進(jìn)行。項(xiàng)目組在申報(bào)立項(xiàng)時(shí)需提交該項(xiàng)目的實(shí)施意義、預(yù)期目標(biāo)及活動(dòng)方案，并確立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目選擇上以研究性、服務(wù)性和創(chuàng)新性為原則，兼顧全面性、層次性，滿足不同學(xué)生的發(fā)展需求。項(xiàng)目評(píng)審組通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)申報(bào)的活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，選拔優(yōu)秀項(xiàng)目批準(zhǔn)其開(kāi)展，并給予經(jīng)費(fèi)資助。

2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控

項(xiàng)目小組在立項(xiàng)獲批的基礎(chǔ)上提交具體活動(dòng)策劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)和實(shí)施方案。根據(jù)項(xiàng)目周期制定計(jì)劃和實(shí)施步驟，據(jù)此開(kāi)展實(shí)施。實(shí)施過(guò)程包括按照計(jì)劃執(zhí)行工作和控制工作，使項(xiàng)目在預(yù)期內(nèi)按進(jìn)度順利實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中很重要的一點(diǎn)是加強(qiáng)信息溝通和管理，這是快速響應(yīng)外部變化的必要條件。以學(xué)生會(huì)為例，應(yīng)積極倡導(dǎo)組織內(nèi)部溝通，不僅有必要的下行溝通，也應(yīng)注重項(xiàng)目組的橫向溝通與上行溝通。

3.項(xiàng)目的評(píng)估

項(xiàng)目評(píng)審小組對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，包括立項(xiàng)評(píng)估、過(guò)程評(píng)估和成果評(píng)估。立項(xiàng)評(píng)估包括可行性論證，過(guò)程評(píng)估包括項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施情況，成果評(píng)估包括項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度。成果評(píng)估應(yīng)把握目標(biāo)導(dǎo)向，重視成員的培養(yǎng)發(fā)展，同時(shí)也要兼顧各方利益。尤其要結(jié)合學(xué)生會(huì)活動(dòng)評(píng)估工作的特殊性，因其不具有技術(shù)實(shí)體和經(jīng)濟(jì)效益，主要應(yīng)對(duì)學(xué)生受益情況、群眾評(píng)價(jià)、社會(huì)效益等無(wú)形效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)估時(shí)應(yīng)充分調(diào)查，以公平、公正和多方滿意為原則，處理好集體與個(gè)人、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)之間的關(guān)系。

綜上所述，將項(xiàng)目化管理的方法運(yùn)用到高校學(xué)生會(huì)運(yùn)作中，是現(xiàn)代管理的科學(xué)理念和方法與學(xué)生會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，對(duì)提高學(xué)生會(huì)組織運(yùn)作效率和培養(yǎng)學(xué)生能力都有著重要意義，有待于進(jìn)一步完善和推廣。

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（作者單位：浙江大學(xué)）