告別不平凡的2007年,迎來了嶄新的2008年。在此辭舊迎新的時(shí)刻,我謹(jǐn)代表安徽省商務(wù)廳,通過《中國(guó)經(jīng)貿(mào)》雜志,向多年來關(guān)心支持安徽商務(wù)事業(yè)發(fā)展的各界人士致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
剛剛過去的一年,安徽商務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在商務(wù)部的有力指導(dǎo)下,在安徽省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,外貿(mào)、外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)四大商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)出口超過155億美元,增長(zhǎng)30%,繼續(xù)居中西部首位:利用外資達(dá)到33億美元,增長(zhǎng)35%,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額突破6億美元,增長(zhǎng)50%以上:社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)為10年來最快,達(dá)到2380億元,增長(zhǎng)17.5%。初步測(cè)算,全省商務(wù)從業(yè)人員已達(dá)到980萬人,提供稅收280億元,帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)以上。
5年來,全省進(jìn)出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)500億美元,年均增速超過30%,是之前22年歷史總量的1.5倍;利用外資累計(jì)達(dá)到100億美元,年均增長(zhǎng)35%,是之前19年歷史總量的1.4倍,落戶安徽省的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)59家;對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)超過17億美元,年均增長(zhǎng)40%以上,是改革開放前20年歷史總量的2.4倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)超過9000億元,年均增速13%以上,是10年來最快的發(fā)展時(shí)期;作為全國(guó)唯一的農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)省,累計(jì)新建和改造農(nóng)家店17000個(gè)、配送中心290個(gè),已覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30%以上的行政村,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一大亮點(diǎn)。商務(wù)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,加速了安徽開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,拓展了安徽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,提高了安徽的對(duì)外知名度和國(guó)際影響力,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),也為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。做好今年商務(wù)工作,總的指導(dǎo)思想是立足科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持好字優(yōu)先,實(shí)施穩(wěn)中求進(jìn),抓好工作落實(shí)。在加快轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高商務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,初步考慮,商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為進(jìn)出口增長(zhǎng)12%,利用外資增長(zhǎng)15%,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,在實(shí)際工作中力爭(zhēng)這幾個(gè)指標(biāo)都增長(zhǎng)得更快一些。
外貿(mào)工作將緊緊圍繞轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式來展開
根據(jù)黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的“要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以質(zhì)取勝,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的能力”的要求,從九個(gè)方面展開:一是加快從單純追求外貿(mào)發(fā)展向更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)變;二是加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動(dòng)向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變;三是加快從主要依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變;四是加快從主要鼓勵(lì)出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變;五是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,六是加快從偏重單部門推動(dòng)向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,七是加快從注重省市級(jí)發(fā)展向省市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,八是加快從外貿(mào)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變,九是加快從被動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦向主動(dòng)預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。
外資工作將緊緊圍繞提升利用外資質(zhì)量和水平來展開
根據(jù)黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)”的新要求,著重抓好八大重點(diǎn)一是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)接點(diǎn),不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),二是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實(shí)效;三是以開發(fā)區(qū)為龍頭,不斷提高利用外資集約化水平:四是以加快縣域利用外資為增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平;五是以徽商大會(huì)等重大招商活動(dòng)為平臺(tái),不斷創(chuàng)新利用外資方式;六是以加強(qiáng)與世界500強(qiáng)及跨國(guó)公司合作為重點(diǎn),不斷提高安徽省企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;七是以發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),不斷拓展利用外資新領(lǐng)域;八是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動(dòng)力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。
外經(jīng)工作將緊緊圍繞創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式來推進(jìn)。根據(jù)黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“繼續(xù)實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略,創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式”的要求,外經(jīng)將依托生產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、科研院所和民營(yíng)企業(yè)四路大軍,抓好工程承包和對(duì)外投資兩類項(xiàng)目,沿八條線推進(jìn):一是設(shè)立境外生產(chǎn)加工基地;二是建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);三是擴(kuò)展對(duì)外承包工程;四是開發(fā)利用境外資源;五是加大對(duì)外勞務(wù)合作六是開辦境外研發(fā)中心,七是參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)八是推動(dòng)服務(wù)業(yè)“走出去”。
內(nèi)貿(mào)工作將緊緊圍繞擴(kuò)大消費(fèi)需求和加快流通現(xiàn)代化進(jìn)程來推進(jìn)
擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。根據(jù)黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“進(jìn)一步完善消費(fèi)政策,拓寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,改善消費(fèi)環(huán)境。尤其要改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件”的要求,重點(diǎn)實(shí)施十大工程:一是萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程;二是雙百市場(chǎng)工程;三是東桑西移工程;四是社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程;五是重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程;六是商業(yè)節(jié)能降耗工程;七是商業(yè)物流建設(shè)工程;八是城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)工程;九是特殊行業(yè)規(guī)范管理工程;十是誠(chéng)信建設(shè)工程。
效能建設(shè)將緊緊圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀來深化
根據(jù)黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“要完成2008年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”的要求,重點(diǎn)從五個(gè)方面深化:一是進(jìn)一步深化宗旨意識(shí),不斷增強(qiáng)為基層、為企業(yè)、為投資者服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性,二是進(jìn)一步突出能力建設(shè),著力提升學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、調(diào)研分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、統(tǒng)籌服務(wù)能力、應(yīng)急處理能力和文字口頭表達(dá)能力,對(duì)處以上干部,還要求注重培養(yǎng)一定程度上的統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的能力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革、職權(quán)公開、電子政務(wù)、政務(wù)公開、窗口建設(shè),不斷推動(dòng)行政權(quán)力在法制軌道上規(guī)范運(yùn)行,四是進(jìn)一步抓好機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、促進(jìn)政策創(chuàng)新和協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力和協(xié)同力;五是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),繼續(xù)強(qiáng)化親歷親為作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)、深度思考作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)、立言立行作風(fēng)、追求卓越作風(fēng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力把安徽省商務(wù)廳打造成學(xué)習(xí)型、法治型、高效型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)。
2007年,我們努力與拼搏共進(jìn),成功與喜悅同享。2008年,我們機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,光榮與輝煌再創(chuàng)。在新的一年里,我們將立足科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),推進(jìn)跨越發(fā)展。同時(shí),我們也誠(chéng)邀海內(nèi)外客商來安徽敘友情、尋商機(jī),在共同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共贏。