摘要：GDP和國民幸?？傊凳峭粋€問題的兩個不同方面，是手段和目標(biāo)的關(guān)系，兩者適應(yīng)于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，并且各自的發(fā)展完善程度也不相同，兩指標(biāo)在國民經(jīng)濟(jì)核算上各有優(yōu)劣，互為補(bǔ)充。在當(dāng)前我國提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的情形下，國民經(jīng)濟(jì)的核算既要突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要充分關(guān)注民生，要建立GDP與GNH相結(jié)合的綜合核算框架。

關(guān)鍵詞：GDP；GNH；國民幸?？傊?/p>

中圖分類號：F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291X(2008)03－0004－02

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩謬爾森和諾德豪斯在他們著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出：GDP是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一。正如他們所說，整個20世紀(jì)50年代以后的發(fā)展觀是以GDP崇拜為其特征的。GDP作為一個衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量指標(biāo)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。但隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷提高，人們對自身生活質(zhì)量的關(guān)注度也日益增加，GDP在這方面卻顯得無能為力。國民幸?？傊?。即GNH(Gross National Happiness)逐漸浮出水面，越來越引起人們的重視。

一、GDP與國民幸?？傊抵笜?biāo)評析

(一)GDP評析

GDP(Gross Domestic Product)，即國內(nèi)生產(chǎn)總值。是指以貨幣形式表現(xiàn)的一個國家(或地區(qū))所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。從1993年開始，隨著國民經(jīng)濟(jì)核算體系的全面轉(zhuǎn)軌，我國正式取消國民收入核算。GDP成為國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。GDP的貢獻(xiàn)毋庸置疑，但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到GDP并非完美無缺，它又存在著很大的局限性。

1、GDP不能準(zhǔn)確反映人們的福利水平和人們的幸福程度。人均GDP反映的是一個國家人們的平均收入水平狀況。人均GDP的增加只能反映這個國家平均福利水平得到了改善，卻不能準(zhǔn)確地反映人們的真實(shí)福利狀況。另外，近年來我國的收入分配差距不斷拉大，基尼系數(shù)升高很快。自2000年我國基尼系數(shù)開始越過0.4的國際警戒線以來，在接下來的幾年里成連續(xù)上升狀態(tài)。有專家估計，2006年我國的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了0.46，貧富差距不斷惡化。而這一切并不能通過GDP反映出來。

2、GDP不能反映經(jīng)濟(jì)增長對資源和環(huán)境的負(fù)面影響。GDP的核算有一個前提就是，生態(tài)和資源的價格為零。通常是一個國家資源消耗的越多，其GDP增長也就越快，同時在GDP的核算中沒有把經(jīng)濟(jì)增長所造成的環(huán)境因素考慮在內(nèi)。自然資源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的家園，單單考慮GDP的增長，忽視了經(jīng)濟(jì)增長過程中對資源和環(huán)境的負(fù)面影響無疑是一種竭澤而漁的短期行為，也是與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀相違背的。不利于人類社會的長久發(fā)展。

3、GDP不能反映安全生產(chǎn)狀況，沒有考慮閑暇對人們福利的影響。長期以來，我國存在著嚴(yán)重的安全生產(chǎn)隱患。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢時時刻刻威脅著普通勞動者的生命安全。而這一切在GDP中卻沒有任何反應(yīng)，較高的GDP總量和CDP增長率掩蓋了數(shù)字背后鮮為人知的生命代價。GDP還沒有考慮閑暇對人們福利的影響，而閑暇本身是福利的體現(xiàn)。

(二)國民幸福總值指標(biāo)評析

幸福指數(shù)的概念最早是由不丹國王提出并付諸實(shí)施的。幸福問題曾經(jīng)是心理學(xué)的獨(dú)有領(lǐng)地，把國民幸?？傊底鳛閲医?jīng)濟(jì)發(fā)展成果的衡量指標(biāo)，是以人為本的發(fā)展理念的真正體現(xiàn)，國民幸福總值核算在不丹的成功使人們對國民幸?？傊档膬?yōu)越性有了更深一步的了解。

1、國民幸?？傊抵笜?biāo)可以監(jiān)控社會運(yùn)行態(tài)勢，是社會運(yùn)行狀況和民生狀況的“晴雨表”。也是社會發(fā)展和民心向背的“風(fēng)向標(biāo)”。國民幸?？傊抵笜?biāo)體系的核算由一些具體關(guān)系國計民生的指數(shù)構(gòu)成，雖然對其構(gòu)成內(nèi)容各國因?yàn)轱L(fēng)土人情不同，對幸福的認(rèn)知不一樣，但無外乎都包含有社會健康、社會福利、社會文明、生態(tài)環(huán)境等一些內(nèi)容，這些指數(shù)聯(lián)系著社會發(fā)展和居民生活的方方面面。透過這些指數(shù)指標(biāo)的計算。我們不但可以對社會和民生狀況有一個大概的了解，還可以深入人心。隨時了解人們的需求。

2、國民幸?？傊抵笜?biāo)以國民的幸福程度為研究對象，有利于加強(qiáng)人民群眾的主人翁意識，改變官員片面追求經(jīng)濟(jì)增長的行為。我們經(jīng)濟(jì)政治改革的各項(xiàng)措施都要切實(shí)保證“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。國民幸?？傊抵笜?biāo)致力于衡量人們真正的幸福程度，把以往注重對物的計量轉(zhuǎn)變?yōu)閷竦年P(guān)注，增加了人民作為國家主人的自豪感，同時，還能促使官員改掉以往追求政績，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的做法，使經(jīng)濟(jì)增長回到可持續(xù)發(fā)展的軌道上來，以期能夠真正實(shí)現(xiàn)“政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)、社會福利不斷提高”的和諧發(fā)展。

3、國民幸?？傊抵笜?biāo)可以引導(dǎo)人們形成健康的幸福理念，幫助人們過上更加幸福的生活。國民幸?？傊抵笜?biāo)從多個方面衡量“幸?！?，幫助我們改掉了以往“有錢就有了一切”的對幸福的錯誤認(rèn)識，拋棄一切向“錢”看的錯誤做法，促使形成多元化的幸福理念，這必然提升人們對現(xiàn)實(shí)生活的幸福感，使人們過上更加健康幸福的生活。

二、GDP與國民幸?？傊当容^

GDP與國民幸福總值是兩套完全不同的國民經(jīng)濟(jì)總量衡量體系，兩者差異明顯，兩指標(biāo)的形成和發(fā)展是處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期的歷史選擇。

1、兩者適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。GDP是對經(jīng)濟(jì)總量的衡量，有利于在短期內(nèi)快速提高國家綜合實(shí)力，適宜于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國民幸福指數(shù)是對人們幸福感的測度，適宜于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較高水平進(jìn)行。有研究表明。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過臨界點(diǎn)(人均GDP 8000美元)的時候，經(jīng)濟(jì)因素在人們的“幸福認(rèn)知”中所占的比重越來越小，此時非經(jīng)濟(jì)因素的投入將會增加國民幸福的產(chǎn)出。所以，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，采用國民幸福指數(shù)核算模式，不僅可以避免GDP核算的眾多弊病，而且還可以充分反映人們的生活狀態(tài)，促使經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

2、兩者是同一個問題的兩個不同方面，是手段和目標(biāo)的關(guān)系。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)不是參加經(jīng)濟(jì)增長的競賽，而是國民生活的幸福。GDP提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。是提高人們國民幸福總值的手段，沒有了GDP的增長，國民幸?？傊稻蜔o從談起，而GDP增長的最終目標(biāo)則是國民幸?？傊档淖畲蠡贕DP增加的基礎(chǔ)上最大限度地提高人們的國民幸?？傊担瑧?yīng)該是每一個有所作為的政府孜孜不倦追求的目標(biāo)，這是GDP與國民幸福總值的最佳結(jié)合點(diǎn)。

3、兩者自身的發(fā)展完善程度也不同。自1953年聯(lián)合國發(fā)布“國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)及其附表”以來，先后歷經(jīng)1968年、1993年兩次大的修訂，SNA系統(tǒng)已經(jīng)非常完善和成熟，成為國際最為流行的國民收入計算體系，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)也成為最重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。而國民幸?？傊惦m然從20世紀(jì)70年代就被提出，但長期以來不為人所重視，直到近年來才引起人們的普遍關(guān)注，有關(guān)國民幸?？傊档暮怂氵€存在著很大的分歧，各地的核算方法有很大差異，難以進(jìn)行綜合評價和橫向?qū)Ρ?，所以說，與GDP相比，國民幸?？傊档陌l(fā)展和推廣工作仍任重而道遠(yuǎn)。

三、高舉科學(xué)發(fā)展觀，建立GDP與國民幸福總值有機(jī)結(jié)合的綜合核算框架

2003年10月14日，黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，其中明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的觀點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅持以人為本，而國民幸?？傊嫡墙⒃谝匀藶楸净A(chǔ)上的對人們精神財富總值進(jìn)行綜合衡量的指標(biāo)，這與樹立科學(xué)發(fā)展觀是相輔相成的。這就要求我們逐步改變以往的認(rèn)為發(fā)展就是GDP的高速增長的片面認(rèn)識，改變以往對GDP的頂禮膜拜，逐漸把國民幸?？傊档暮怂阋氲絿窠?jīng)濟(jì)核算體系中來。當(dāng)然，這也不是說GDP的核算是毫無用處的，就應(yīng)該一概拋棄。GDP的意義在于以生產(chǎn)為本，立足于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的可見性，在我國當(dāng)今綜合國力有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的情形下仍具有重要意義。所以我們要以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)，建立起一套GDP與國民幸福總值有機(jī)結(jié)合的核算框架。

首先，要開展全面的國民幸?？傊抵笜?biāo)研究，建立起一整套完整的國民幸?？傊岛怂阒笜?biāo)。對國民幸福程度的衡量歷來是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一個難題，國內(nèi)北京、上海、沈陽、杭州等發(fā)達(dá)城市已經(jīng)逐步開展了測評和落實(shí)國民幸?？傊档墓ぷ?，并形成了以北京為代表的國民幸?？傊档木C合模式和以上海為代表的國民幸?？傊档牟⒘心Ｊ?。但總體來說，國民幸?？傊抵笜?biāo)目前還不成熟，再加上全國各地區(qū)的具體環(huán)境不同，對幸福概念的理解有很大差異，所以，從全國的文化背景和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度出發(fā)，編制一套適合全國居民的國民幸?？傊抵笜?biāo)，推進(jìn)核算工作的標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一化應(yīng)該是下一個階段的迫切任務(wù)。

其次，加大對國民幸?？傊档耐茝V力度。經(jīng)過十多年的發(fā)展，GDP在人們心中已經(jīng)根深蒂固，且GDP歷來是政府政績考核的重要指標(biāo)之一，加大對國民幸?？傊档耐茝V力度，就要求我們首先在政府內(nèi)部打破“GDP論”的錯誤思想，把國民幸福指數(shù)提升到與GDP同等重要的高度，用GDP和國民幸?？傊迪嘟Y(jié)合的綜合核算框架衡量我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后，還要避免國民幸?？傊档男问交投唐诨袨?。要使國民幸?？傊党蔀檎嬲軌蚝饬繃瘛案ｌ怼钡闹笜?biāo)，能為政府機(jī)關(guān)的施政建言獻(xiàn)策，防止國民幸?？傊党蔀橄乱粋€政績工程的犧牲品，以及因此而產(chǎn)生的短期化行為，靠給老百姓一些小恩小惠，短期內(nèi)可能能夠使老百姓感到幸福，但長期來看必然導(dǎo)致幸福指數(shù)的下滑，造成百姓對政府的不信任。

[責(zé)任編輯 張 凌]