摘要：黨內(nèi)民主化是現(xiàn)代政黨發(fā)展的必然選擇。文章分析了黨內(nèi)民主化的價(jià)值意蘊(yùn)，提出了黨內(nèi)民主化的路徑選擇，指出黨內(nèi)民主化應(yīng)該防止的傾向，從中得出結(jié)論：黨內(nèi)民主化必須堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，必須走中國式發(fā)展道路，必將為世界政黨發(fā)展貢獻(xiàn)新成果。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)民主化；價(jià)值意蘊(yùn)；路徑選擇；防止傾向

中圖分類號：D25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1004-1494（2008）06-0044-03

A Study on the Development of Inner-Party Democracy

GAO Yong-ze

(Liaoning Normal University， Dalian， Liaoning， 116029)

Abstract: Developing inner-party democracy is an inevitable choice for any party in modern society in order to develop itself. This paper reveals the value of inner-party democracy and offers some suggestion on how to develop inner-party democracy and what should be avoided. According to the author， developing CPC inner-party democracy must protect the unity of the party， must take a way suitable to China's special situation， and must be able to contribute to the development of all political parties in the world.

Key words:inner-party democracy; value contained; choice of way; trend that should be avoided

“黨內(nèi)民主是黨的生命”是黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論和重要命題。黨內(nèi)民主是衡量中國政治體系民主素質(zhì)的重要指數(shù)，能夠促進(jìn)黨內(nèi)自我更新機(jī)制的形成。[1]黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和先鋒模范作用，決定黨內(nèi)民主是人民民主的基礎(chǔ)和保障，發(fā)展黨內(nèi)民主是逐步推進(jìn)人民民主建設(shè)的邏輯起點(diǎn)和內(nèi)在要求。本文在闡明黨內(nèi)民主化的價(jià)值意蘊(yùn)、實(shí)現(xiàn)途徑和防止傾向的基礎(chǔ)上，進(jìn)而提出黨內(nèi)民主化必須堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，走中國式發(fā)展道路，為世界政黨發(fā)展貢獻(xiàn)新成果。

一、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主化的價(jià)值意蘊(yùn)

黨內(nèi)民主化具有重要的政黨價(jià)值和意義，能夠增進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系和諧化，推進(jìn)黨的執(zhí)政法治化，促進(jìn)黨的決策科學(xué)化。

黨內(nèi)民主化能夠增進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系和諧化。執(zhí)政黨不和諧，社會(huì)也不可能和諧，黨內(nèi)和諧是社會(huì)和諧的重要保證和基本條件。黨的十七大創(chuàng)新性地提出：“以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”，標(biāo)志著黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，意義重大而深遠(yuǎn)。所謂黨內(nèi)和諧，是指全黨基于共同的理想信念、嚴(yán)格的組織紀(jì)律、自覺的道德追求而緊密團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，并在恪守黨章要求和黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則基礎(chǔ)上彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛、和諧相處。黨內(nèi)和諧的內(nèi)涵有：思想和諧、組織和諧、作風(fēng)和諧、制度和諧和行動(dòng)和諧。無可否認(rèn)的是，和諧總是相對于矛盾而存在，在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步，黨內(nèi)和諧也不是沒有黨內(nèi)批評、黨內(nèi)斗爭和黨內(nèi)矛盾。黨內(nèi)和諧就是不斷化解黨內(nèi)矛盾和問題的動(dòng)態(tài)、持續(xù)的發(fā)展過程。目前，在堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，提出黨內(nèi)和諧很有針對性和必要性。隨著形勢的變化，黨內(nèi)客觀上出現(xiàn)了一些影響和諧的因素，如黨內(nèi)利益關(guān)系復(fù)雜化、價(jià)值取向多樣化、各級組織之間認(rèn)識(shí)差別化等，這在一定程度上損害了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響了黨的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一，破壞了黨員的積極性和創(chuàng)造性。黨內(nèi)民主化的價(jià)值取向和訴求是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧。黨內(nèi)民主就是用民主的思維、方法和途徑來化解黨內(nèi)矛盾、問題以及不和諧因素，整合黨的執(zhí)政資源，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化、民主化、制度化。

黨內(nèi)民主化能夠推進(jìn)黨的執(zhí)政法治化。黨的十七大指出：“要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。”這就明確回答了黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政等基本問題，深刻闡明了黨執(zhí)政的本質(zhì)、目的和方式。執(zhí)政方式作為政黨控制公共權(quán)力的途徑、手段和方法的總稱，反映著政黨自身現(xiàn)代化建設(shè)的整體水平。[2]科學(xué)有效的執(zhí)政方式是實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，完成黨執(zhí)政任務(wù)的重要條件。將依法執(zhí)政作為黨治國理政的基本方式，是黨對執(zhí)政理念、目標(biāo)和規(guī)律理解的新高度。依法執(zhí)政是指黨依照法律參加國家政權(quán)并在其中占據(jù)主導(dǎo)地位，且依照法律從事對全體社會(huì)成員發(fā)生約束性影響的國家政務(wù)活動(dòng)。換言之，是說執(zhí)政黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。[3]民主和法治構(gòu)成現(xiàn)代化的社會(huì)制度，民主是法治的前提和基礎(chǔ)，法治是民主的體現(xiàn)和保障，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。因此，黨內(nèi)民主化也必將為推進(jìn)黨的執(zhí)政方式法治化提供重要的支撐和保障。

黨內(nèi)民主化能夠促進(jìn)黨的決策科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取勝利、保證各種事業(yè)發(fā)展的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。目前，黨在決策過程中還存在著一系列的問題，如決策隨意性比較大，咨詢機(jī)構(gòu)職能不明確，專業(yè)化程度偏低，透明性不高，等等。這些問題都在一定程度上影響了黨的決策科學(xué)化。黨的決策科學(xué)化與黨內(nèi)民主化是相輔相成、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。黨內(nèi)民主能夠轉(zhuǎn)變黨的決策觀念，提高決策者素質(zhì)，改進(jìn)決策手段，降低決策成本，優(yōu)化決策環(huán)境，從而提高黨的決策水平和決策品質(zhì)，增加黨作出最佳決策選擇的幾率。因此，黨能否制定正確的路線、方針、政策，關(guān)鍵在于能否充分發(fā)展黨內(nèi)民主，使黨的各項(xiàng)決策都能夠集中全黨的經(jīng)驗(yàn)和智慧，充分反映廣大黨員意愿；使黨的全部工作都能夠體現(xiàn)時(shí)代要求和客觀實(shí)際，符合最廣大人民的根本利益。目前，黨的決策模式正在由傳統(tǒng)、集中、封閉、獨(dú)斷向現(xiàn)代、民主、開放、協(xié)商轉(zhuǎn)變，這必將促進(jìn)黨的決策科學(xué)化。

二、推動(dòng)黨內(nèi)民主化的路徑選擇

就目前條件而言，黨內(nèi)民主化是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步完善黨的民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)協(xié)商民主制，創(chuàng)新黨內(nèi)民主的制度。

完善黨的民主集中制。與西方政黨通過選舉成為執(zhí)政黨的路徑不同，我們黨是通過暴力革命奪取政權(quán)成為執(zhí)政黨的，黨在創(chuàng)建新的國家制度時(shí)不可避免地沿襲了不少戰(zhàn)爭年代領(lǐng)導(dǎo)軍事斗爭的方式和方法，并形成了黨的組織制度民主集中制。按照民主集中制的原則，在黨內(nèi)，黨委對重大問題的決策，必須經(jīng)由集體討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，最后按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決決定，而不得由個(gè)人或少數(shù)人說了算。民主集中制是黨內(nèi)根本的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)原則，是把分散的黨員集合為一個(gè)整體，把分散的意見變?yōu)辄h的統(tǒng)一意志，形成黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。因此，民主集中制與黨內(nèi)民主并不矛盾。在黨內(nèi)生活中，民主和集中是不可分割的兩個(gè)方面，二者是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。處理不好民主與集中的關(guān)系，必將導(dǎo)致黨的事業(yè)的重創(chuàng)。蘇共沒有把握好黨內(nèi)民主化的限度，拋棄民主集中制，完全割裂民主與集中的關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)民主，造成極端民主化和分散主義盛行。正如沒有不受約束的絕對自由一樣，同樣不存在不受集中指導(dǎo)的無限的民主，民主是相對的和有限度的，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，就必須實(shí)行正確的集中。

發(fā)展黨內(nèi)協(xié)商民主制。在當(dāng)代民主政治新范式的視角下提出黨內(nèi)協(xié)商民主的概念，不是盲目跟風(fēng)和嘩眾取寵，也不是使我們黨成為民主的試驗(yàn)地，更不是搞黨內(nèi)民主的極端化，而是在全面考慮當(dāng)前黨內(nèi)民主的價(jià)值取向和制度準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，論證黨內(nèi)協(xié)商民主的可行性，為研究黨內(nèi)民主提供新的視野。中共中央黨校副校長李君如指出：“應(yīng)該進(jìn)一步完善作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主，形成黨內(nèi)的協(xié)商民主機(jī)制”。[4]筆者認(rèn)為，所謂黨內(nèi)協(xié)商民主，是指在黨內(nèi)政治生活中，黨員在平等的條件下，就共同關(guān)注或關(guān)系共同利益的問題進(jìn)行自由、平等的協(xié)商，以期達(dá)成共識(shí)，形成全體黨員共同接受的民主的、科學(xué)的、合法的路線、綱領(lǐng)和政策的過程。通過黨內(nèi)協(xié)商民主的概念內(nèi)涵可知，黨內(nèi)協(xié)商民主應(yīng)該具備以下特征：自由性，黨員對各種建議的思考不受預(yù)先規(guī)范和權(quán)威的抑制；理性，黨內(nèi)協(xié)商以理性作為判斷正當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)及可接受的依據(jù)；平等性，所有黨員擁有平等的表達(dá)機(jī)會(huì)和話語權(quán)；共識(shí)性，黨內(nèi)協(xié)商將建立起以理性為基礎(chǔ)的廣泛共識(shí)；程序性，黨內(nèi)協(xié)商民主尊重程序合理性是結(jié)果合法性的基礎(chǔ)；公開性，黨內(nèi)協(xié)商的議題、程序、過程、結(jié)果都應(yīng)該是公開的；責(zé)任性，黨員在協(xié)商的過程中對自己的行為負(fù)責(zé)；公共性，黨內(nèi)協(xié)商的議題和結(jié)果都具有公共性。黨內(nèi)協(xié)商民主作為一種漸進(jìn)式的民主發(fā)展模式，其最大優(yōu)勢是可以使所有黨員的意見都能表達(dá)出來，其直接目的是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化、民主化、制度化，其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧的價(jià)值訴求。

創(chuàng)新黨內(nèi)民主的制度。從根本上說，黨內(nèi)民主制度是黨內(nèi)民主的根本體現(xiàn)、重要保障和基本載體，黨內(nèi)民主制度要隨著黨所面臨的時(shí)代背景和歷史條件的變化而不斷地發(fā)展和完善。發(fā)展黨內(nèi)民主，必須加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度的建設(shè)與創(chuàng)新。從總體上說，黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新要以能夠保障黨員的民主權(quán)利，使黨員平等、自由、充分地參與黨內(nèi)事務(wù)和決策為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)。從具體而言，要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的創(chuàng)新：完善黨內(nèi)民主決策制度，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、合法化；健全黨內(nèi)民主協(xié)商制度，使黨員對黨內(nèi)重大事務(wù)和決策的討論與協(xié)商活動(dòng)常態(tài)化、程序化、規(guī)范化；實(shí)施黨內(nèi)民主評議制度，將民主討論、民主協(xié)商的機(jī)制引入到評議的過程中；推行黨務(wù)公開透明制度，增強(qiáng)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與；完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督具有內(nèi)在的一致性。目前，必須通過對黨內(nèi)民主制度的創(chuàng)新和發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主。

三、黨內(nèi)民主化應(yīng)該防止的傾向

黨內(nèi)民主化符合政黨發(fā)展的客觀規(guī)律，但應(yīng)該防止突破現(xiàn)有的制度框架，防止黨內(nèi)產(chǎn)生明顯的派系，防止推進(jìn)的速度過快過熱。

防止轉(zhuǎn)變?yōu)榫⒅髁x民主。黨內(nèi)民主是全體黨員平等地參與處理和決定黨內(nèi)事務(wù)，違背平等原則，黨內(nèi)民主將成為無源之水、無本之木。因此，堅(jiān)持黨員的主體地位、保障黨員的民主權(quán)利是黨內(nèi)民主發(fā)展的首要的、根本的問題，也是馬克思主義政黨發(fā)展黨內(nèi)民主的目的和實(shí)質(zhì)?？v觀黨的發(fā)展歷史，黨內(nèi)政治精英始終處于比較強(qiáng)勢的地位，對黨的決策具有決定性的影響力。黨內(nèi)政治精英是指是在黨內(nèi)處于領(lǐng)導(dǎo)地位，能決定黨的政策指向，平衡黨內(nèi)各種利益關(guān)系的部分優(yōu)秀黨員。黨內(nèi)民主的本意就是要把民主主體從黨內(nèi)政治精英擴(kuò)展到全體黨員，把全體黨員意志放在首位，使普通黨員既擁有平等的投票權(quán)，還擁有平等有效地參與集體決定過程的機(jī)會(huì)。但是，在政治實(shí)踐操作中，存在著導(dǎo)致黨內(nèi)民主轉(zhuǎn)向精英民主的潛在可能性。黨內(nèi)民主缺乏有效的監(jiān)督系統(tǒng)，其內(nèi)在危險(xiǎn)是使黨內(nèi)政治精英控制黨內(nèi)決策；對絕大多數(shù)黨內(nèi)事務(wù)都進(jìn)行民主管理可能會(huì)導(dǎo)致工作的低效率，這種決策的時(shí)效需求將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)黨內(nèi)民主的精英傾向；現(xiàn)實(shí)的政治實(shí)踐要求參與者具有較高的知識(shí)和能力水平，這就可能使那些知識(shí)淵博、能力突出的黨內(nèi)政治精英掌控黨內(nèi)民主的話語權(quán)、議題、議程和結(jié)果。

防止黨內(nèi)產(chǎn)生明顯的派系。西方政黨內(nèi)的競爭多以派系為主，派系在西方政黨內(nèi)有存在空間，相形之中，我們黨禁止以派系為主體的黨內(nèi)競爭。派系在我們黨歷史上從未有過合法空間。目前，我們黨內(nèi)部雖然沒有形成不同的派系，但黨內(nèi)客觀地存在著各種不同聲音和不和諧音符。黨內(nèi)民主化有導(dǎo)致黨內(nèi)不同群體多元分化與民主分派的可能性與合理性。推進(jìn)黨內(nèi)民主化要注意防止黨內(nèi)產(chǎn)生明顯的派系，是基于黨情新變化基礎(chǔ)上提出的。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，中國同質(zhì)的一元化社會(huì)結(jié)構(gòu)正逐漸向異質(zhì)的多元化社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，利益和社會(huì)主體呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜化，社會(huì)分層日益明顯，不同群體在政治認(rèn)同和社會(huì)評價(jià)方面的隔閡日益加深，從而產(chǎn)生多層次、多樣性、多元化的價(jià)值觀念和利益訴求。這種轉(zhuǎn)變改變了社會(huì)各階層的政治角色，傳統(tǒng)階層的政治地位受到威脅，新階層提出新的政治要求，邊緣化階層存在“相對被剝奪”的離心情緒，弱勢群體存在社會(huì)心理失衡傾向。這種狀況帶來一定的社會(huì)摩擦與激蕩，也給黨的建設(shè)帶來了新的課題。那么，在多樣性的社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)利益、資源和意見整合，進(jìn)而增強(qiáng)黨的內(nèi)聚力值得深思。

防止推進(jìn)的速度過快過熱。民主發(fā)展的歷程表明，民主不是理想主義者的空中樓閣，沒有堅(jiān)固的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)作為支撐，民主就只能是曇花一現(xiàn)。發(fā)展黨內(nèi)民主，至關(guān)重要的就是要研究黨情，根據(jù)實(shí)際情況決定推進(jìn)黨內(nèi)民主的進(jìn)程和途徑。黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這是對黨所處的歷史方位的科學(xué)判斷，也是黨全部工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。黨的這種現(xiàn)實(shí)狀況決定，黨內(nèi)民主是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，是一個(gè)增量的漸進(jìn)式改革過程，必然經(jīng)歷一個(gè)長期的發(fā)展過程，是突破而非激變，不能離開歷史的軌道，而只能是歷史發(fā)展的某種延伸。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主，必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，立足我們黨的實(shí)際，積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。應(yīng)該清醒地看到，在黨內(nèi)民主發(fā)展上，我們既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨著良好的戰(zhàn)略機(jī)遇；既不能盲目樂觀，又不能無視成就；既要有緊迫感，又不能急于求成。黨內(nèi)民主要走增量式的發(fā)展道路，就是通過漸進(jìn)的、穩(wěn)步的黨內(nèi)民主改革和發(fā)展，在不損害黨內(nèi)民主提供給黨員的已有民主權(quán)利和民主成果的前提下，對黨內(nèi)民主已有的發(fā)展成果、發(fā)展水平和制度架構(gòu)進(jìn)行新的突破。[5]目前，必須在保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的前提下，選擇好突破口，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)，分階段、分步驟、有計(jì)劃、有秩序地加以推進(jìn)。

四、結(jié)語：堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，走中國式黨內(nèi)民主化道路，為世界政黨發(fā)展貢獻(xiàn)新成果

黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨內(nèi)民主化發(fā)展的根本前提。黨的十七大指出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證?！秉h的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一應(yīng)該是黨最基本的存在狀態(tài)，沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨內(nèi)民主化就會(huì)失去其發(fā)展的意義和價(jià)值。同時(shí)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨內(nèi)民主化發(fā)展的目標(biāo)和重要的價(jià)值訴求，黨內(nèi)民主的根本出發(fā)點(diǎn)就是讓全體黨員都能夠平等參與黨內(nèi)事務(wù)和決策，從而增強(qiáng)黨的內(nèi)聚力，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

黨內(nèi)民主化必須走具有中國特質(zhì)的發(fā)展道路。蘇共解體的最大教訓(xùn)就是，沒有把握好黨內(nèi)民主化的方向，把西方民主理想化、絕對化、模式化，推動(dòng)黨內(nèi)民主化嚴(yán)重脫離本國、本黨的實(shí)際。因此，推進(jìn)黨內(nèi)民主應(yīng)該體現(xiàn)普遍性與特殊性的統(tǒng)一，既要吸收國外政黨民主理論的合理內(nèi)核，又要堅(jiān)持馬克思主義的基本觀點(diǎn)和立場，還要考慮到我們黨的現(xiàn)實(shí)黨情，在借鑒和利用西方政黨和我黨民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對黨內(nèi)民主化的實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新，走出一條適合中國特質(zhì)的黨內(nèi)民主發(fā)展道路。

黨內(nèi)民主化必將為世界政黨政治貢獻(xiàn)新成果。與西方政黨相比，我們黨的黨內(nèi)民主化，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必要途徑，是改革黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行的重大舉措，是平衡民主與集中的關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，黨內(nèi)民主已經(jīng)成為世界政黨發(fā)展的一大趨勢，但各國政黨黨內(nèi)民主發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)、態(tài)勢、地位等都有所差異。因此，我們黨的黨內(nèi)民主化進(jìn)程必將為世界政黨政治的發(fā)展貢獻(xiàn)新的成果和經(jīng)驗(yàn)。

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責(zé)任編輯 黃志恒