［摘 要］ 國防是保衛(wèi)國家安全的策略、舉措和行動的總和。早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東就開始探索國防現(xiàn)代化問題。新中國成立后，毛澤東國防現(xiàn)代化思想在理論上更加完善并付諸實踐。毛澤東國防現(xiàn)代化思想，對于指導(dǎo)我國新時期的國防和軍隊建設(shè)具有十分重要的意義。

［關(guān)鍵詞］ 毛澤東 國防現(xiàn)代化

國防是保衛(wèi)國家安全的策略、舉措和行動的總和。有國必有防，無防不成國。早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東就開始探索國防現(xiàn)代化問題。新中國成立后，毛澤東國防現(xiàn)代化思想在理論上更加完善并付諸實踐。毛澤東國防現(xiàn)代化思想主要包括建設(shè)強大的現(xiàn)代化國防軍、建立獨立完整的國防工業(yè)體系、搞好戰(zhàn)場建設(shè)和戰(zhàn)略物資儲備、加強國防后備力量的建設(shè)等四個方面的內(nèi)容。毛澤東國防現(xiàn)代化思想，對于指導(dǎo)我國新時期的國防和軍隊建設(shè)具有十分重要的意義。

一、建設(shè)強大的現(xiàn)代化國防軍

毛澤東認(rèn)為，國防現(xiàn)代化，首先要有一支強大的現(xiàn)代化國防軍。這是建設(shè)現(xiàn)代化國防最核心的任務(wù)。只有使軍隊的戰(zhàn)斗力符合戰(zhàn)爭、國防的需要，國家安全才有保障。因此，毛澤東在國防現(xiàn)代化建設(shè)方面，首先關(guān)心的是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，即提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力的問題。

早在殘酷的戰(zhàn)爭年代，毛澤東就十分注重提高我軍的現(xiàn)代化水平和戰(zhàn)斗力，并為此付出了大量的心血?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東在這方面留下了許多重要論述。1938年5月毛澤東在著名的《論持久戰(zhàn)》一文中認(rèn)為，日本軍隊雖然人員比中國軍隊少，但卻能夠節(jié)節(jié)深入，除了我方政治原因外，一個主要的原因就是由于我方技術(shù)太落后。因此，要提高軍事技術(shù)，增加飛機、大炮、戰(zhàn)車等先進(jìn)武器裝備的數(shù)量和技術(shù)人才。1939年1月，毛澤東在《八路軍軍政雜志》發(fā)刊詞中指出，如何加強技術(shù)裝備以便戰(zhàn)勝敵人，如何提高干部對于現(xiàn)代新式軍隊的管理水平，成為八路軍在抗戰(zhàn)新階段中的嚴(yán)重任務(wù)。解放戰(zhàn)爭時期，隨著形勢的發(fā)展，毛澤東提出人民解放軍應(yīng)加緊建設(shè)，要逐步正規(guī)起來。1949年1月毛澤東為中共中央起草的黨內(nèi)指示指出，必須使各野戰(zhàn)軍進(jìn)一步地正規(guī)化，尤其是加強炮兵和工兵建設(shè)。解放戰(zhàn)爭時期我軍最突出的發(fā)展是特種兵的建設(shè)，新誕生的特種兵在戰(zhàn)爭中發(fā)揮了威力。毛澤東在1949年新年獻(xiàn)詞《將革命進(jìn)行到底》中自豪地說：“不要忘記，人民解放軍是沒有飛機和坦克的，但是自從人民解放軍形成了超過國民黨軍的炮兵和工兵以后，國民黨的防御體系，連同他的飛機和坦克就顯得很渺小了?！保?］在建設(shè)陸軍特種兵的同時，1949年4月，在百萬雄師過大江的時候，我華東野戰(zhàn)軍組建了第一支海軍。同年7月，中共中央又決定建立中國人民解放軍空軍。盡管當(dāng)時這些技術(shù)兵種數(shù)量有限、技術(shù)不高，但這表明毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家已經(jīng)對軍隊現(xiàn)代化的重要性、必要性有了相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識。

中華人民共和國成立后，國際國內(nèi)客觀形勢發(fā)生了極大變化。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍同時成為國家的武裝力量。人民解放軍的根本任務(wù)由奪取政權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟虈?，抵抗侵略，保衛(wèi)人民的和平勞動，為國家建設(shè)創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。在籌備成立新中國的中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議上，毛澤東指出，在人民解放軍的基礎(chǔ)上，我們的人民武裝力量必須保存和發(fā)展起來。我們將不僅有一個強大的陸軍，而且有一個強大的空軍和一個強大的海軍，以鞏固國防。這實際上就提出了我軍今后的發(fā)展目標(biāo)，提出了建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化軍隊的思想。

國防現(xiàn)代化思想的確立在某種意義上也得益于抗美援朝戰(zhàn)爭?？姑涝瘧?zhàn)爭是到當(dāng)時為止我軍經(jīng)歷的現(xiàn)代化程度最高的一場戰(zhàn)爭，美國使用了除原子彈以外的一切現(xiàn)代化武器裝備。我軍直接感受到了現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的氣息，經(jīng)受了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的鍛煉。戰(zhàn)爭期間，毛澤東指出，抗美援朝戰(zhàn)爭是個大學(xué)校，我們在那里實行大演習(xí)，這個學(xué)習(xí)比辦軍事學(xué)校好。毛澤東在給總高級步兵學(xué)校的訓(xùn)詞中就明確指出：為了保衛(wèi)祖國免受帝國主義者的侵略，依靠我們過去和較為落后的國內(nèi)敵人作戰(zhàn)的裝備和戰(zhàn)術(shù)是不夠的了，我們必須掌握最新的裝備和隨之而來的最新戰(zhàn)術(shù)。

在與現(xiàn)代化之?dāng)逞c火的較量中，毛澤東充分認(rèn)識到加速我軍現(xiàn)代化建設(shè)的重要性和緊迫性。在志愿軍入朝參戰(zhàn)幾個月后，中央軍委會發(fā)出了“為建設(shè)正規(guī)化現(xiàn)代化的國防軍而奮斗”的號召。1951年3月10日，中央軍委決定出版機關(guān)刊物《八一雜志》，以指導(dǎo)正規(guī)化、現(xiàn)代化國防軍的建設(shè)。1952至1953年，毛澤東為軍事學(xué)院、總高級步兵學(xué)校、后勤學(xué)院、軍事工程學(xué)院發(fā)布訓(xùn)詞，初步提出了軍隊現(xiàn)代化的一系列思想。這些思想包括：第一，新中國成立后，我軍已進(jìn)入建軍的高級階段，即掌握現(xiàn)代化的階段。第二，我軍必須掌握最新裝備和隨之而來的最新戰(zhàn)術(shù)。第三，為了迅速擺脫落后狀態(tài)，我軍必須學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)的軍事科學(xué)。第四，現(xiàn)代化的國防部門同時必須正規(guī)化，即實行統(tǒng)一的指示、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練，就是要求實現(xiàn)諸軍兵種密切的協(xié)同動作。為此，必須從教育訓(xùn)練上來培養(yǎng)工作上、指揮上的組織性、計劃性、準(zhǔn)確性和紀(jì)律性，即“五統(tǒng)四性”。第五，為了組織復(fù)雜的、高度機械化的、近代的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗，必須要有健全的、具有頭腦作用的、富于科學(xué)的組織和分工的司令機關(guān)。第六，使我軍后勤工作達(dá)到現(xiàn)代化和正規(guī)化。第七，迫切需要大批能夠掌握和駕馭現(xiàn)代軍事技術(shù)的人才。在深化理論思考的同時，黨中央和毛澤東提出“邊打邊建”的方針，一方面堅決進(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭，一方面加緊國家經(jīng)濟建設(shè)和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，在戰(zhàn)爭中求得軍隊現(xiàn)代化的發(fā)展、武器裝備的改善。

抗美援朝期間，人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)取得了很大成績，建立了一支相當(dāng)規(guī)模的、現(xiàn)代化的特種兵部隊，逐漸形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國軍隊的組織機構(gòu)，基本上統(tǒng)一了全軍的各項制度，創(chuàng)辦了一批正規(guī)的軍事、政治、文化和技術(shù)院校，為我軍全面的現(xiàn)代化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

1953年12月7日至1954年1月26日，全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議召開了。會議確定了我軍建設(shè)的總方針、總?cè)蝿?wù)，即：建設(shè)世界上優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊，以保衛(wèi)我國的社會主義建設(shè)，防御帝國主義的侵略，主要是防御美帝國主義和日本軍國主義的侵略。會議明確了我軍現(xiàn)代化的一系列重大的問題，提出了許多有價值的思想，集中體現(xiàn)了毛澤東關(guān)于軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的思想，奠定了毛澤東在我軍現(xiàn)代化思想發(fā)展史上的地位。這次會議，標(biāo)志著毛澤東軍隊現(xiàn)代化思想的形成。

具體而言，毛澤東軍隊現(xiàn)代化思想主要包括以下內(nèi)容：1、軍人素質(zhì)現(xiàn)代化。1953年8月26日，毛澤東在給軍事工程學(xué)院的訓(xùn)詞中指出：今天我們迫切需要的，就是要有大批能夠掌握和駕馭技術(shù)的人。2、武器裝備現(xiàn)代化。毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出：“我們現(xiàn)在還沒有原子彈。但是，過去我們也沒有飛機和大炮，我們是用小米加步槍打敗了日本帝國主義和蔣介石的。我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強，以后還要比現(xiàn)在強，不但要有更多的飛機和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒有這個東西?！?［2］3、體制編制科學(xué)化。毛澤東強調(diào)，為使我軍的編制體制符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求，一要建立精干的指揮管理機構(gòu)，二要建設(shè)合成軍隊。毛澤東還多次發(fā)出指示，要求加快海軍、空軍和坦克部隊、工兵部隊、防空部隊、鐵道兵部隊以及大量的炮兵部隊，有著這樣復(fù)雜的軍兵種和大量使用復(fù)雜的戰(zhàn)斗器材，這就是現(xiàn)代化的標(biāo)志。4、規(guī)章制度正規(guī)化。毛澤東指出：與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的，就是要求部隊建設(shè)的正規(guī)化，就是要求實行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練，就是要求實現(xiàn)諸兵種密切的協(xié)同動作。5、軍事理論現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的革命軍隊，不僅必須用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備起來，還必須用馬克思列寧主義、現(xiàn)代軍事科學(xué)武裝起來。毛澤東一貫強調(diào)，要在繼承和發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)外國的先進(jìn)經(jīng)驗，努力探討現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點，以把我們的軍事理論大大向前推進(jìn)一步。

二、建立獨立完整的國防工業(yè)體系

國防現(xiàn)代化建設(shè)是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。除了建立一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊，還必須建立獨立完整的國防工業(yè)體系。毛澤東曾經(jīng)指出：沒有工業(yè)，便沒有鞏固的國防。新中國成立后，當(dāng)我們著手進(jìn)行國防現(xiàn)代化建設(shè)的時候，建立和發(fā)展我們自己的現(xiàn)代國防工業(yè)，便成為其中的一項重要內(nèi)容。

毛澤東為建立和發(fā)展新中國的國防工業(yè)規(guī)定了獨立自主、自力更生的指導(dǎo)方針。1958年6月，毛澤東在一項批示中強調(diào)說：“自力更生為主，爭取外援為輔，破除迷信，獨立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命，打倒奴隸思想，埋葬教條主義，認(rèn)真學(xué)習(xí)外國的好經(jīng)驗，也一定要研究外國的壞經(jīng)驗——引以為戒，這就是我們的路線?！保?］

毛澤東為國防工業(yè)規(guī)定了發(fā)展的總目標(biāo)，那就是建立現(xiàn)代化的獨立完整的國防工業(yè)體系。1956年，黨的八大規(guī)定的國家建設(shè)總方針，提出了建設(shè)一個基本上完整的工業(yè)體系的設(shè)想。所謂完整的工業(yè)體系，包括能夠制造新式的保衛(wèi)自己的武器，像國防方面的原子彈、導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程飛機。也就是說，完整的工業(yè)體系，實際上就包括了完整的國防工業(yè)體系。1959年12月31日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)關(guān)系中若干問題的指示》中提出，我們不但要建立一個獨立的現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，而且也要建立一個獨立的完整的現(xiàn)代化的國防工業(yè)體系，以適應(yīng)我們疆域遼闊、人口眾多的大國情況。

毛澤東還為建立現(xiàn)代化的獨立完整的國防工業(yè)體系確定了目標(biāo)和遵循的原則。

首先，國防工業(yè)要有能制造各種武器，包括最現(xiàn)代化的尖端武器的能力。毛澤東在《論十大關(guān)系》一文中曾經(jīng)指出：“我們的國防工業(yè)正在建立。自從盤古開天辟地以來，我們不曉得造飛機，造汽車，現(xiàn)在開始能造了。”“我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強，以后還要比現(xiàn)在強，不但要有更多的飛機和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒有這個東西?！保?］后來又進(jìn)一步提出必須搞人造衛(wèi)星。

其次，國防工業(yè)生產(chǎn)布局要科學(xué)、合理，形成全國一盤棋。從60年代初起，毛澤東根據(jù)對戰(zhàn)爭形勢的判斷，一再強調(diào)，全國都要搞大后方，每個大區(qū)都要搞大后方，每個省也要搞自己的大后方。他還特別強調(diào)，地方要搞軍事，各個省都要搞軍工廠，先搞修理，后搞制造。他這樣提出問題，其基本著眼點是增強國防工業(yè)支持大規(guī)模反侵略戰(zhàn)爭的能力，同時也有利于促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)毛澤東的指示，60年代中期以后，全國廣泛開展了國防科技工業(yè)的大、小三線建設(shè)，改善了從中國遺留下來的不合理的工業(yè)布局，帶動了內(nèi)地經(jīng)濟的全面發(fā)展，不僅過去為我軍提供了大量的先進(jìn)武器，而且現(xiàn)在仍然是我軍賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的強大技術(shù)工業(yè)布局。

再次，國際工業(yè)主要實行平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合的方針。

第四，武器裝備發(fā)展要適合我軍特點，堅持兩條腿走路。根據(jù)形勢的發(fā)展和現(xiàn)實的需要，從國家長遠(yuǎn)利益出發(fā)，毛澤東于50年代中期及時作出了要發(fā)展尖端武器的重大決策。在1 958年軍委擴大會議上，毛澤東在提出要搞核武器的同時指出，我們發(fā)展核武器，不能因此否定常規(guī)武器。要適合我軍特點，洋土結(jié)合，常規(guī)武器和特種武器結(jié)合，在突破尖端武器的同時，加強常規(guī)武器的發(fā)展，實行兩條腿走路。

三、搞好戰(zhàn)場建設(shè)和戰(zhàn)略物資儲備

戰(zhàn)場建設(shè)是進(jìn)行和準(zhǔn)備戰(zhàn)爭不可缺少的條件之一，是國防現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。其內(nèi)容主要包括邊防建設(shè)、海防建設(shè)、陣地建設(shè)、民防建設(shè)等。

新中國成立以后，毛澤東從維護我國的安全利益出發(fā)，高度重視以國防工程建設(shè)為主的戰(zhàn)場建設(shè)。毛澤東指出，我們不要學(xué)蔣介石那樣，讓日本人長驅(qū)直入，很快就打到南京、武漢、長沙；不要學(xué)斯大林那樣，讓希特勒長驅(qū)直入，一下就逼到莫斯科、列寧格勒城下。要修點工事頂一下，頂是為了爭取時間，要搞幾道防線，不讓敵人長驅(qū)直入。

戰(zhàn)略物資儲備工作也是國防建設(shè)中必不可少的重要任務(wù)。它是國家為了應(yīng)付以戰(zhàn)爭為主的各種應(yīng)急需要而作的物資準(zhǔn)備。毛澤東歷來重視戰(zhàn)略物資儲備工作，新中國成立后，毛澤東更是發(fā)出了“深挖洞、廣積糧、不稱霸”，“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的號召，充分體現(xiàn)了毛澤東對戰(zhàn)略物資儲備工作的高度重視和戰(zhàn)略眼光。

四、加強國防后備力量的建設(shè)

加強國防后備力量的建設(shè)，也是毛澤東國防現(xiàn)代化思想的重要內(nèi)容之一。早在第一國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東在廣州主辦農(nóng)民運動講習(xí)所時，就特別注意在農(nóng)民運動中廣泛組織農(nóng)民自衛(wèi)軍，武裝自衛(wèi)。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時，毛澤東注重在革命根據(jù)地建立赤衛(wèi)隊、少先隊等群眾性武裝組織。抗戰(zhàn)時期，毛澤東極為重視民兵、游擊隊和正規(guī)軍三位一體的武裝力量建設(shè)。抗戰(zhàn)結(jié)束后，為保衛(wèi)勝利果實，毛澤東及時作出了“各地民兵，須按目前條件重新組織”的指示，進(jìn)一步加強了民兵建設(shè)。

全國解放以后，毛澤東仍然十分重視以民兵為主要形式的后備力量的建設(shè)。他強調(diào)指出，在帝國主義存在的條件下，民兵工作只能加強，不能削弱。民兵建設(shè)要做到組織落實，政治落實，軍事落實，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

50年代末至60年代初，毛澤東提出了把預(yù)備役和民兵合而為一、實現(xiàn)全民皆兵的方針，以進(jìn)一步加強國防后備力量建設(shè)。為貫徹毛澤東關(guān)于實行全民皆兵的指示，中央軍委在60年代初提出了一手抓尖端、一手抓民兵的國防建設(shè)總方針。此后，民兵工作一直被列為國防建設(shè)的重點之一。

注 釋：

［1］《毛澤東選集》第四卷，人民出版社1991年版，第1373頁。

［2］［3］［4］《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年版，第27、380、27頁。

責(zé)任編輯 張榮輝