2007年,西安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了顯著成績(jī),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1590.64億元,同比增長(zhǎng)28.60%,完成工業(yè)增加值461.73億元,同比增長(zhǎng)19.3%。這些成績(jī)的取得與企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷提升密切相關(guān)。去年,西安市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,從創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)入手,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,抓好名牌產(chǎn)品和新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)工作,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作,為實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.制定企業(yè)創(chuàng)新政策,完善企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。良好的企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境,是企業(yè)開展自主創(chuàng)新工作的前提條件。為了更好的引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新工作,我們制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新工作的政策措施,為企業(yè)開展自主創(chuàng)新工作營(yíng)造良好的政策環(huán)境。先后出臺(tái)了《西安市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的意見》、《西安市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》、《西安市企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)暫行辦法》等。通過這些政策措施的出臺(tái)實(shí)施,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新工作的積極性,促進(jìn)了西安市技術(shù)創(chuàng)新工作開展。這些做法,受到了國(guó)家發(fā)改委的認(rèn)可及表?yè)P(yáng),同時(shí)也得到了省經(jīng)委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加強(qiáng)資金扶持,強(qiáng)化技術(shù)中心建設(shè)。技術(shù)中心建設(shè)是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的有效措施。2007年,根據(jù)《西安市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,我們?cè)谡J(rèn)真做好國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)工作的同時(shí),積極組織開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育和認(rèn)定工作。經(jīng)過對(duì)市里重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的骨干企業(yè)摸底調(diào)研,協(xié)助企業(yè)開展技術(shù)中心建設(shè)工作,2007年,市里有12戶企業(yè)通過市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,每個(gè)中心均并獲得財(cái)政專項(xiàng)資金30萬(wàn)元的支持。
我們還將市轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心納入到市里的企業(yè)技術(shù)中心日常管理工作中。按照國(guó)家、省、市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理的相關(guān)要求,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度工作目標(biāo)考核,指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),在市里形成企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評(píng)價(jià)、年度目標(biāo)考評(píng)的新機(jī)制。通過這些措施,推進(jìn)了西安市以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。截至2007年底,西安市共有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心52家,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心18家。通過這些技術(shù)中心的帶動(dòng)作用,提高了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
3.發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制。西安市的大專院校、科研院所眾多,如何更好地發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),提高技術(shù)成果的本地轉(zhuǎn)化率,不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力,是西安市2007年企業(yè)自主創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們采取措施,通過與市里大專院校、科研院所和企業(yè)溝通,積極探索產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制。一是針對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合困難的問題,我們向全市各企業(yè)征集在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)過程中遇到的技術(shù)難題,同時(shí)向各高等院校和科研院所征集技術(shù)已成熟、可以實(shí)現(xiàn)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,并將征集到的難題和項(xiàng)目進(jìn)行匯總分類,編輯成《西安市企業(yè)技術(shù)難題冊(cè)》和《西安市新技術(shù)成果項(xiàng)目?jī)?cè)》,通過互聯(lián)網(wǎng)面向全國(guó)尋求合作伙伴,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研三方密切協(xié)作,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二是針對(duì)技術(shù)難題比較集中的陜汽集團(tuán)和陜鼓集團(tuán),2007年,我們?cè)谄髽I(yè)召開了“西安市企業(yè)技術(shù)難題發(fā)布會(huì)”,針對(duì)企業(yè)發(fā)布的技術(shù)難題,專家和企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流對(duì)接,取得了良好的效果。三是成立了西安市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心,配備了專業(yè)人員,積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)工作。建立了西安市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)網(wǎng),開辟產(chǎn)學(xué)研專欄,發(fā)布技術(shù)難題、技術(shù)成果、行業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)等信息,并積極開展網(wǎng)上產(chǎn)學(xué)研技術(shù)交易,受到了企業(yè)與院校的歡迎。
4.加快實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,是保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),積極開發(fā)新產(chǎn)品,2007年,從西安市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出500萬(wàn)元,扶持了21項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。同時(shí),我們組織實(shí)施了西安市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、陜西省新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)于符合要求的項(xiàng)目,協(xié)助企業(yè)落實(shí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅收優(yōu)惠政策。通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品項(xiàng)目的實(shí)施,提高了西安市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2007年西安市實(shí)現(xiàn)工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值360.42億元,同比增長(zhǎng)23.1%;特別是陜鼓集團(tuán),先后有3個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),通過創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施,有力的促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。
5.注重名牌產(chǎn)品建設(shè),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),西安市經(jīng)委高度重視名牌產(chǎn)品建設(shè),為了鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè),我們對(duì)名牌產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品給予了重點(diǎn)扶持。每年都要從工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出??钪С制髽I(yè)名牌產(chǎn)品的建設(shè)。通過扶持引導(dǎo),一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品被國(guó)家和陜西省評(píng)為國(guó)家及省級(jí)名牌產(chǎn)品。截至2007年底,西安市共有18個(gè)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品,109個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品,214個(gè)市級(jí)名牌產(chǎn)品。通過品牌建設(shè),提高了企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2008年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是西安市加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的重要一年,市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我們要鼓足干勁,克服困難,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的工作,努力完成2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)西部強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn)。