我國(guó)目前由于存在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格歷史偏低、勞動(dòng)力報(bào)酬占比低、資源性產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整等因素，成本推動(dòng)的通貨膨脹可能性較大

從2007年以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）一直居高不下，7月份以來(lái)，CPI連續(xù)保持在5％以上的高位。作為判斷是否存在通貨膨脹的一個(gè)重要依據(jù)。有專(zhuān)家認(rèn)為，5%的CPI是一個(gè)比較關(guān)鍵的數(shù)字。CPI在5%以?xún)?nèi)比較正常，是綠燈區(qū);CPI在5%到9%之間，屬于溫和通脹，是黃燈區(qū);9%以上屬于嚴(yán)重的通脹，是紅燈區(qū)。

1978年改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷過(guò)多次通貨膨脹，分別發(fā)生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年。我們將比較分析幾次通貨膨脹的特點(diǎn)，以期對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出正確的判斷和分析，并采取相應(yīng)的策略和措施。

歷次通貨膨脹概述

從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)的多次通貨膨脹各有特點(diǎn)，國(guó)家采取了不同的方式進(jìn)行治理，歷次通貨膨脹的主要表現(xiàn)是:

1980年的通貨膨脹發(fā)生在我國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策，黨的工作重心剛轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上這段時(shí)期，宏觀上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度迅猛、投資規(guī)模猛增、財(cái)政支出加大導(dǎo)致出現(xiàn)較嚴(yán)重財(cái)政赤字、盲目擴(kuò)大進(jìn)口導(dǎo)致外貿(mào)赤字，外匯儲(chǔ)備迅速接近于零。1979年、1980年物價(jià)出現(xiàn)了明顯上漲，其中1980年通脹達(dá)到6%。后來(lái)我國(guó)經(jīng)過(guò)壓縮基本建設(shè)投資、收縮銀根、控制物價(jià)等一系列措施，通貨膨脹得到抑制，表現(xiàn)為國(guó)務(wù)院在1980年12月發(fā)出了《關(guān)于嚴(yán)格控制物價(jià)、整頓議價(jià)的通知》，對(duì)通貨膨脹進(jìn)行治理。

1984-1985年的通貨膨脹體現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大引起社會(huì)總需求過(guò)旺，工資性收入增長(zhǎng)超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高引起成本上升導(dǎo)致成本推動(dòng)，伴隨著基建規(guī)模、社會(huì)消費(fèi)需求、貨幣信貸投放急劇擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象，通貨膨脹加劇。為了抑制高通脹，當(dāng)時(shí)采取了控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，加強(qiáng)物價(jià)管理和監(jiān)督檢查，全面進(jìn)行信貸檢查等一系列措施。表現(xiàn)為從1984年11月到1985年10月國(guó)務(wù)院發(fā)布的一系列宏觀調(diào)控措施。

1987-1989年的通貨膨脹是由于1984-1985年中央采取的緊縮政策在尚未完全見(jiàn)到成效的情況下，1986年又開(kāi)始全面松動(dòng)，導(dǎo)致需求量的嚴(yán)重膨脹。此期間，1988年的零售物價(jià)指數(shù)，創(chuàng)造了建國(guó)40年以來(lái)上漲的最高紀(jì)錄。物價(jià)的上漲和搶購(gòu)風(fēng)潮引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。在突如其來(lái)的沖擊面前，中央迅即做出反應(yīng)，召開(kāi)會(huì)議整頓經(jīng)濟(jì)秩序。于是1989年11月黨的十三屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》，提出用3年或更長(zhǎng)一些時(shí)間基本完成治理整頓任務(wù)，使用大力度的調(diào)整措施。

1993-1995年的通貨膨脹表現(xiàn)為鄧小平南巡講話(huà)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)的快車(chē)道，起因主要是固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)張過(guò)猛與金融持續(xù)的混亂。有人形象地總結(jié)為 “四熱”(房地產(chǎn)熱、開(kāi)發(fā)區(qū)熱、集資熱、股票熱)、“四高”(高投資膨脹、高工業(yè)增長(zhǎng)、高貨幣發(fā)行和信貸投放、高物價(jià)上漲)、“四緊”(交通運(yùn)輸緊張、能源緊張、重要原材料緊張、資金緊張)和“一亂”(經(jīng)濟(jì)秩序特別是金融秩序混亂)。此次通脹的治理以1993年6月《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見(jiàn)》提出16條措施為起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)3年的治理，到1996年我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。

歷次通貨膨脹的特點(diǎn)

從以上中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)多次通貨膨脹的表現(xiàn)、治理措施等情況來(lái)看，其具有的特點(diǎn)為:

●通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)并存。高速增長(zhǎng)往往帶來(lái)通貨膨脹，在1980年以來(lái)增長(zhǎng)率超過(guò)11%的年份里，通貨膨脹都很?chē)?yán)重。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱帶來(lái)的通貨膨脹的可能性很大。

●歷次通脹均伴隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升。我國(guó)歷次通脹都伴隨著糧食價(jià)格的大幅上漲，二者總是相伴而來(lái)，如在1994年中國(guó)高通貨膨脹啟動(dòng)因素中，首當(dāng)其沖就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。1994年農(nóng)產(chǎn)品上升對(duì)零售物價(jià)變動(dòng)的影響達(dá)70%;1995年上半年食品價(jià)格上漲33%。

●通貨膨脹表現(xiàn)為商品價(jià)格的普遍上升。如1988年3月，上海調(diào)整了280種國(guó)民經(jīng)濟(jì)必需商品的價(jià)格，接著各大中城市相繼提價(jià)，提價(jià)率占商品總量的80%，價(jià)格平均上漲30%，最高者達(dá)到80%，尤其是家用電器、摩托車(chē)、油等產(chǎn)品。物價(jià)急劇上漲，大米的價(jià)格幾乎是一夜之間，從0.15元漲到0.8元，長(zhǎng)漲了6倍?；旧钯Y料的快速上漲極大地沖擊了國(guó)人的心理防線(xiàn)，搶購(gòu)風(fēng)潮隨之而來(lái)，所有的商店都在排隊(duì)。

●取得較好的治理效果須采用組合政策。通過(guò)對(duì)歷次通貨膨脹的治理來(lái)看，單一貨幣政策效果未必良好，需結(jié)合其他政策。如通過(guò)財(cái)政政策與貨幣政策的配合，“熨平”周期波動(dòng)，并把財(cái)政政策的重點(diǎn)放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上，把貨幣政策的重點(diǎn)放在調(diào)控總量上，才能有效地治理通貨膨脹，我國(guó)歷次的治理也是在逐漸結(jié)合各類(lèi)宏觀調(diào)控政策。

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策

當(dāng)前隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品（以豬肉為代表）的物價(jià)上漲，2007年的CPI高居不下，這與我國(guó)更深一步地參與到國(guó)際合作與分工有密切關(guān)系。而從世界范圍看，物價(jià)上漲已經(jīng)成為一種全球現(xiàn)象。據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2007年10月份美國(guó)CPI漲幅達(dá)到3.5%，10月份歐元區(qū)CPI漲幅達(dá)到2.6%，比前一個(gè)月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月超過(guò)歐洲央行2%的預(yù)期目標(biāo)。在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)，物價(jià)快速上漲，俄羅斯、南非、阿根廷、越南CPI超過(guò)8％。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2006年，全球食品價(jià)格比上年上漲了9.8%，其中，中低收入國(guó)家食品價(jià)格上漲了9.7%。2007年一季度，全球食品價(jià)格同比上漲了11.6%，其中，中低收入國(guó)家上漲了8.7%。應(yīng)該說(shuō)，全球的通脹壓力都在增大。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)的普遍增長(zhǎng)使世界市場(chǎng)的資金以高速的速度累積，資產(chǎn)價(jià)格上漲，增加了通貨膨脹的危險(xiǎn)。對(duì)于參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)的中國(guó)，必然會(huì)受到影響。因此，為達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)，貨幣政策必然采取加息等措施。

通貨膨脹有兩種:一種是需求拉動(dòng)，即增發(fā)貨幣促使總需求擴(kuò)張，超過(guò)了流通的正常需要，在沒(méi)有價(jià)格管制的條件下就使物價(jià)上升;一種是成本推動(dòng)，即壟斷或改革的因素提高了成本，在需求旺盛的時(shí)候企業(yè)可以提高售價(jià)向市場(chǎng)釋放，在需求緊縮的時(shí)候無(wú)法釋放，就成為企業(yè)虧損。物價(jià)的上升，在經(jīng)濟(jì)周期上升階段主要原因是需求拉動(dòng)，下降階段是成本推動(dòng)。我國(guó)目前主要為第二類(lèi)因素的推動(dòng)作用較大。

我國(guó)目前由于存在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格歷史偏低、勞動(dòng)力報(bào)酬占比低、資源性產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整等因素，成本推動(dòng)的通貨膨脹可能性較大。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由于歷史價(jià)格較低，具有較大的上漲空間，事實(shí)上，從全球范圍來(lái)看，中國(guó)許多產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重低估。對(duì)于勞動(dòng)力報(bào)酬占比低的因素，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所編寫(xiě)的2007年企業(yè)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2007）——盈利能力與競(jìng)爭(zhēng)力》研究表明，從1990-2005年，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例下降了12%，目前中國(guó)勞動(dòng)力的報(bào)酬大約為總產(chǎn)出價(jià)值的53.4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的75％。而隨著全球性能源價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升，資源性產(chǎn)品如石油、天然氣的價(jià)格快速上升，加大了我國(guó)諸多企業(yè)的生產(chǎn)成本。

因此，面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及通貨膨脹的類(lèi)型，政府采取了多種經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行治理，在2007年央行已經(jīng)十次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，上調(diào)后的存款準(zhǔn)備金率達(dá)到14.5％，創(chuàng)20余年歷史新高。

2007年11月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了從緊的貨幣政策要求，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)。并明確提出，明年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。明年將進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏。因此，國(guó)家將進(jìn)一步采取宏觀貨幣與財(cái)政政策，包括:擴(kuò)大加息力度，盡快緩解嚴(yán)重負(fù)利率狀況;加大力度抑制流動(dòng)性過(guò)剩，控制通貨膨脹的源頭，包括提高存款準(zhǔn)備金率等措施等，各種組合治理措施也即將出臺(tái)。