省人大代表?yè)Q屆選舉工作順利結(jié)束

截止2007年12月22日，全省11個(gè)設(shè)區(qū)的市和解放軍駐浙部隊(duì)選舉省十一屆人大代表工作順利結(jié)束，共選舉產(chǎn)生636名代表，缺額5名（其中省預(yù)留3名）。

這次選舉產(chǎn)生的636名省人大代表中，工人、農(nóng)民191名，占代表總數(shù)30%（其中一線工人、農(nóng)民82名，占代表總數(shù)的12.9%）；知識(shí)分子171名，占26.9%；干部238名，占37.4%，比上屆減少11名；駐浙部隊(duì)29名，占4.6%；其他7名。代表中，中共黨員422名，占66.4%，比上屆減少55名；民主黨派92名，占14.5%，比上屆增加15名；婦女169名，占26.6%，比上屆增加26名；少數(shù)民族19名，占3.0%，比上屆增加4名；歸僑3名，殘疾人及殘疾工作者3名，外來(lái)農(nóng)民工1名。當(dāng)選代表的文化程度比較高，具有大專及以上學(xué)歷的553名，占86.9%；高中、中專文化程度及以下的83名，占13.1%；大專以上學(xué)歷的由十屆時(shí)的82.3%上升到86.9%。

2007年12月26日舉行的省十屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議通過(guò)了省十屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于浙江省第十一屆人民代表大會(huì)代表的代表資格審查報(bào)告，確認(rèn)上述636名代表資格有效。

波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席納入市委干部培訓(xùn)對(duì)象

作者：寧人研

日前，經(jīng)寧波市有關(guān)部門同意，寧波市首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席納入市委干部培訓(xùn)主體班次培訓(xùn)對(duì)象。

2006年下半年，寧波市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆后，領(lǐng)導(dǎo)人員中新人逾半。據(jù)了解，同級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人已納入市委干部主體班統(tǒng)一培訓(xùn)，寧波市人大常委會(huì)根據(jù)中央〔2005〕9號(hào)文件精神和年度工作要點(diǎn)，要求進(jìn)一步加大基層人大干部的培訓(xùn)力度，積極要求將該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任和縣（市）區(qū)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人納入市委干部主體班培訓(xùn)對(duì)象。上述人員納入主體班培訓(xùn)以后，將進(jìn)一步提高基層人大干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，對(duì)于鞏固基層國(guó)家政權(quán)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都將起到很好的促進(jìn)作用。

嘉興市提交人代會(huì)預(yù)算審查的部門由代表決定

作者：徐俊濤

嘉興市人大常委會(huì)為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表作用，在確定2008年提交人代會(huì)預(yù)算審查的部門時(shí)，由全體代表選擇決定。

該市人大財(cái)經(jīng)委在2007年10月以信函的形式，向393名市人大代表印發(fā)了征詢意見(jiàn)表，把市級(jí)所有一級(jí)預(yù)算的83個(gè)部門（單位）名單提供給全體代表，由代表各自從中選擇3至5個(gè)擬提交人代會(huì)重點(diǎn)審查的部門的建議名單。根據(jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)，日前決定將得票數(shù)居前兩位的市交通局、市規(guī)劃建設(shè)局的部門預(yù)算提交市六屆人大三次會(huì)議審查，并將決定意見(jiàn)書(shū)面通知市政府及相關(guān)部門。這也使財(cái)政資金安排較多、對(duì)國(guó)計(jì)民生影響較大、行政職能較強(qiáng)、人民群眾普遍關(guān)注的部門，成為人大預(yù)算審查與監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。

蒼南縣人大向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)整改情況報(bào)告

作者：薛紀(jì)廣

為了進(jìn)一步提高財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作透明度，提升監(jiān)督工作水平，近日，蒼南縣人大常委會(huì)在《今日蒼南》全文刊登了《關(guān)于蒼南縣2006年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》。這是該縣人大常委會(huì)繼向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)工作報(bào)告后，在同級(jí)審監(jiān)督工作方面推出的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

2007年，蒼南縣人大常委會(huì)深入貫徹監(jiān)督法，創(chuàng)新開(kāi)展財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作，著重抓好財(cái)政同級(jí)審監(jiān)督，取得了較好的成效。8月8日，該縣人大常委會(huì)在《蒼南日?qǐng)?bào)》上全文公布了審計(jì)工作報(bào)告后，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的26項(xiàng)重大問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查證、核實(shí)，責(zé)成縣政府限期對(duì)違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行整改、處理，并向常委會(huì)報(bào)告整改情況。到10月底已有24項(xiàng)重大問(wèn)題基本整改完畢。在此基礎(chǔ)上，又首次向社會(huì)公布了同級(jí)審整改情況報(bào)告，做到了同級(jí)審監(jiān)督向社會(huì)全程公開(kāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾對(duì)公共財(cái)政的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)了部門、單位遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的自覺(jué)性，也達(dá)到了規(guī)范行政行為，增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效性的目的。

仙居縣全額財(cái)政撥款單位全部實(shí)行部門預(yù)算

作者：成杰

日前，仙居縣財(cái)政局著手2008年部門預(yù)算編制工作，將教育系統(tǒng)等44個(gè)單位納入部門預(yù)算。至此，全縣全額財(cái)政撥款單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）全部實(shí)行部門預(yù)算，這是2007年仙居縣人大常委會(huì)監(jiān)督縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作中取得的又一個(gè)明顯效果。

2007年8月，該縣十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了上半年縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，針對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，向縣政府提出了要求及早開(kāi)展下一年度部門預(yù)算的編制工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高預(yù)算的透明度等審議意見(jiàn)，交縣政府辦理落實(shí)。據(jù)了解，此次部門預(yù)算編制對(duì)2007年定額管理體系作了進(jìn)一步完善，細(xì)化了公共經(jīng)費(fèi)定額，加強(qiáng)和規(guī)范了全口徑預(yù)算管理，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金、政府性基金和其他資金收支統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、文化、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、科技等社會(huì)公共事業(yè)和民生事業(yè)的投入，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

紹興縣打造基層人大工作規(guī)范化新平臺(tái)

作者：趙士君

2007年，紹興縣人大常委會(huì)多次到各鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)工作，召開(kāi)專題會(huì)議，介紹齊賢鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和湖塘街道人大工委的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并下發(fā)關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）人大工作規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)，切實(shí)提高基層人大工作規(guī)范化水平。

到2007年12月，全縣各鎮(zhèn)都制定了《鎮(zhèn)人民代表大會(huì)規(guī)則》和5至8項(xiàng)的日常工作制度。同時(shí)，建立了縣人大代表活動(dòng)室19個(gè)、鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室29個(gè)。全縣共設(shè)置大型宣傳廣告牌34塊、宣傳窗38個(gè)、永久性小型宣傳廣告128處。此外，有近250名縣人大代表的姓名、照片、工作單位和聯(lián)系電話分別在全縣313個(gè)比較集中的地方公布。鎮(zhèn)、街道還建立了《代表聯(lián)系選民記錄簿》、《代表實(shí)績(jī)登記簿》和代表履職考評(píng)制度，健全了代表小組對(duì)代表履職的激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制。鎮(zhèn)、街道還建立專門的人大工作檔案室（柜），對(duì)近15年來(lái)的人大工作資料進(jìn)行全面整理歸檔，共建檔1588卷。一個(gè)“運(yùn)作規(guī)范，機(jī)制活躍，設(shè)施配套”的全縣基層人大工作新平臺(tái)已基本形成。

上虞市人大代表開(kāi)展“兩創(chuàng)”獻(xiàn)計(jì)活動(dòng)

作者：張軍宇

上虞市人大常委會(huì)在市人大代表中組織開(kāi)展“我為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，自2007年8月中旬開(kāi)始到10月中旬圓滿結(jié)束。占市人大代表總數(shù)70%以上的200多名代表參加了獻(xiàn)計(jì)活動(dòng)，共提出建議、意見(jiàn)134條。

代表們提出的建議、意見(jiàn)，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的方方面面，緊緊圍繞市委提出的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的總體部署，緊扣發(fā)展大局，聯(lián)系工作實(shí)際，思考謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路徑，提出推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舉措，具有較高的參考價(jià)值和較強(qiáng)的可操作性，體現(xiàn)了代表謀求經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的良好愿望和強(qiáng)烈使命感。

據(jù)悉，代表的建議、意見(jiàn)分別送市委、市人大常委會(huì)、市政府和政府相關(guān)職能部門。下一步，將對(duì)代表建議、意見(jiàn)的采納情況作進(jìn)一步了解，并對(duì)采納情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

寧波市中馬街道代表建議向社會(huì)全面公開(kāi)

作者：劉波

日前，寧波市江北區(qū)中馬街道人大工委在外灘選區(qū)專門設(shè)立了該街道區(qū)九屆人大代表建議公開(kāi)欄，公開(kāi)欄里不僅張貼了各位代表的照片、職務(wù)和聯(lián)系方式，還把代表們的建議向居民進(jìn)行公開(kāi)。據(jù)該街道人大工委工作人員介紹，此公開(kāi)欄十分受轄區(qū)群眾歡迎，每天都有許多群眾駐足公開(kāi)欄前觀看。

公開(kāi)欄除了及時(shí)更新建議辦理的進(jìn)展情況等信息外，還推出了代表建議提、辦、結(jié)“三見(jiàn)面”工作制度。每位代表在提出建議前，都會(huì)主動(dòng)與選區(qū)選民相見(jiàn)，征集案由；在建議辦理過(guò)程中，代表還會(huì)及時(shí)向選民通報(bào)辦理進(jìn)展情況，甚至直接邀請(qǐng)選民代表參與承辦單位建議的辦理答復(fù)工作；在辦理完結(jié)后，及時(shí)召開(kāi)選民代表座談會(huì)，向選民通報(bào)辦理結(jié)果，確保始終與選民保持溝通。

蓮都區(qū)成立人大代表聯(lián)絡(luò)中心

作者：吳麗友

2007年11月2日，麗水市蓮都區(qū)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)中心揭牌。由此該區(qū)的人大代表和人大代表之間、人大代表和人大常委會(huì)及“一府兩院”之間的溝通聯(lián)系有了一座新的橋梁。這是該區(qū)對(duì)閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)模式的一種新的探索和嘗試。

代表聯(lián)絡(luò)中心每月10日和25日定期開(kāi)放，主要采用代表約談會(huì)、代表座談會(huì)、專題討論會(huì)、定期接待代表、舉行代表中心組和代表小組活動(dòng)等形式，及時(shí)反映社情民意，討論、醞釀、起草代表議案或建議、批評(píng)、意見(jiàn)等，為代表履職提供平臺(tái)，解決了人代會(huì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)缺少場(chǎng)所，活動(dòng)難以經(jīng)?；膯?wèn)題。該區(qū)人大常委會(huì)同時(shí)要求“一府兩院”及有關(guān)部門做好相關(guān)活動(dòng)的配合工作。

江干區(qū)人大督促解決外來(lái)工子女“上學(xué)難”

作者：曾文杰

杭州市江干區(qū)人大常委會(huì)兩年來(lái)跟蹤督辦區(qū)人大代表關(guān)于“解決外來(lái)務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員子女上學(xué)難”的建議，多次組織有關(guān)人員到教育等部門調(diào)研，研究對(duì)策，到目前為止，已安排了31500余名外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)，緩解了全區(qū)外來(lái)工子女“上學(xué)難”狀況。

為了拓寬外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)的渠道，該區(qū)按照“以公辦學(xué)校為主，以民辦公助學(xué)校為輔，以社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充”的思路，創(chuàng)辦了5所外來(lái)務(wù)工人員子女專門學(xué)校，64.7％的外來(lái)工子女在公辦學(xué)校就學(xué)，35.3％在專門學(xué)校。同時(shí)規(guī)定外來(lái)務(wù)工人員子女與本地戶籍學(xué)生同樣享受減免雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等待遇，家庭困難的還可以享受午餐費(fèi)、借讀費(fèi)等補(bǔ)助，保障了外來(lái)工子女享有與本地戶籍學(xué)生同等的入學(xué)權(quán)利。