編者按:
由江蘇省人民政府主辦、溧陽市人民政府承辦的“一村一品”2008國際研討會,將于2008年10月在風(fēng)景秀麗的溧陽市天目湖舉行。為進(jìn)一步推動“一村一品”的理論與實踐創(chuàng)新,更好地服務(wù)于當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè),從本期起,溧陽市人民政府與中共江蘇省委黨校《唯實》雜志社聯(lián)合舉辦“一村一品”理論與實踐創(chuàng)新專欄,歡迎相關(guān)專家、學(xué)者及實踐工作者不吝賜稿。
摘要:“一村一品”就是:一村或幾村打造一種或幾種能夠代表當(dāng)?shù)靥厣膬?yōu)質(zhì)、高效、上規(guī)模、能走向國內(nèi)外市場的商品、旅游、文化等,以達(dá)到振興地方經(jīng)濟(jì)和推動社會事業(yè)發(fā)展的目的。溧陽市充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源等方面的優(yōu)勢,堅持因地制宜,大力發(fā)展“一村一品”,走特色化、精品化道路,農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建安業(yè)、社會文化都得到較好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:溧陽市;一村一品;實踐探索
中圖分類號:F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-1605(2008)04-0058-04
“一村一品”起源于日本,由日本大分縣前知事平松守彥于1979年倡導(dǎo)發(fā)起。用一句話概括:“一村一品”就是,一村或幾村打造一種或幾種能夠代表當(dāng)?shù)靥厣膬?yōu)質(zhì)、高效、上規(guī)模、能走向國內(nèi)外市場的商品、旅游、文化等,以達(dá)到振興地方經(jīng)濟(jì)和推動社會事業(yè)發(fā)展的目的?!耙淮逡黄贰钡幕纠砟钜阎鸩綖樵S多國家和地區(qū)所認(rèn)識、接受,在亞、非等一些發(fā)展中國家,發(fā)展“一村一品”已成為振興地方經(jīng)濟(jì)、消除貧困和城鄉(xiāng)差距的重要措施。我國引入“一村一品”理念,是在上世紀(jì)80年代初。近年來,江蘇、陜西、江西、廣東等省正式把發(fā)展“一村一品”作為一項基礎(chǔ)工作來抓,“一村一品”朝著規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展,開始形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式發(fā)展格局?!耙淮逡黄贰敝鸩匠蔀檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的載體,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
一、溧陽“一村一品”發(fā)展的成效
溧陽市自20世紀(jì)90年代開始,雖然沒有系統(tǒng)地提出“一村一品”這一概念,但實際上就開始發(fā)展“一村一品”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì),特別是2003年以來,溧陽市與“一村一品”發(fā)源地的日本大分縣關(guān)系越發(fā)密切,與日本大分“一村一品”國際交流推進(jìn)協(xié)會有著較長的友好合作關(guān)系。兩地之間交流互訪不斷,取得了豐碩的成果,建立了深厚的感情。大分縣原知事平松守彥先生多次到溧陽進(jìn)行實地考察,溧陽市也多次派出代表團(tuán)赴日本考察學(xué)習(xí),為“一村一品”在溧陽的深入發(fā)展創(chuàng)造了條件。
近幾年,溧陽市充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源等方面的優(yōu)勢,堅持因地制宜,大力發(fā)展“一村一品”,走特色化、精品化道路,農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、建安業(yè)、社會文化都在發(fā)展“一村一品”中得到較好發(fā)展。目前“一村一品”典型共有200多個,基本布滿了全市。
一是“一村一品”已發(fā)展到三次產(chǎn)業(yè)。全市形成了南部山區(qū)以桑、茶、果、林為重點(diǎn),西北部山區(qū)以果、茶、食草畜禽、中藥材為主體,平原圩區(qū)以優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、花卉、蔬菜、瓜果為骨干的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。形成以機(jī)械、電子、冶金、建材、化工、食品、紡織等行業(yè)為主體的制造業(yè)體系,汽車齒輪、電線電纜、天目湖啤酒、箱包及材料等都有較高的知名度和市場覆蓋面。以休閑度假旅游、生態(tài)觀光旅游為主,商務(wù)會展旅游、農(nóng)家樂旅游為補(bǔ)充的富有特色的旅游格局已經(jīng)形成,成為中國游憩首選地。
二是創(chuàng)建了一批知名品牌。創(chuàng)建了天目湖啤酒、天目湖魚頭、天目湖白茶、溧陽白芹、長蕩湖毛蟹、白殼蝦、竹簀風(fēng)鵝、板栗、羊肉火鍋等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。天目湖啤酒成為人民大會堂賓館特供啤酒;天目湖白茶被選定為人民大會堂特供茶;溧陽白芹作為傳統(tǒng)特產(chǎn),2006年通過國家工商總局核準(zhǔn)為證明商標(biāo);天目湖魚頭被評為“江蘇名菜”,蜚聲海內(nèi)外;竹簀風(fēng)鵝成為中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品。創(chuàng)建了正昌飼料機(jī)械、上上電纜、華朋變壓器等一批工業(yè)產(chǎn)品品牌。正昌品牌是中國公認(rèn)名牌,正昌商標(biāo)成為中國馳名商標(biāo),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個國家和地區(qū);上上電纜被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”、“國家免檢產(chǎn)品”。
三是挖掘了一批地方特色。(1)文化特色。4500萬年前的中華曙猿發(fā)祥地——上黃水母山;6000年前的馬家濱文化——神墩遺址;700年前的古村落遺存——石巖里;300年前的古橋——觀蓮橋;嵩里跳幡神,乘馬圩凍煞觀,蔣塘大馬燈,后周下梅村小馬燈等民間舞蹈;戴埠太平軍鑼鼓、泓口絲弦等民間鼓樂;舞獅,劃龍船,舞龍燈,踩高蹺,舞馬叉,八卦掌等民間表演;吃烏飯,吃臘八粥等民間節(jié)俗;山歌、喊嗓、唱春、灘簧等民間說唱。(2)旅游特色。天目湖作為一“品”,“水甜、茶香、魚頭鮮”三絕馳名,2007年度天目湖山水園門票收入4914萬元;南山竹海幽靜、自然、野趣,集資源利用、生態(tài)保護(hù)和旅游觀光于一體,2007年,門票收入1278萬;瓦屋山云霞縹緲、香霧繚繞,被譽(yù)為“小九華”;新四軍江南指揮部紀(jì)念館是江蘇省愛國主義教育基地、中國革命史教育基地;農(nóng)家樂旅游農(nóng)莊集果品采摘體驗、精品茶果栽培試驗、觀光旅游于一體,引領(lǐng)華東旅游新風(fēng)尚。(3)建安特色。溧陽市歷來是全國著名的“建筑之鄉(xiāng)”,建筑安裝業(yè)歷史悠久,高大工程、設(shè)備安裝、電梯安裝、鍋爐安裝、煤氣安裝等技術(shù)力量雄厚?,F(xiàn)有建安企業(yè)近百家,涌現(xiàn)出天日安裝建工集團(tuán)、華能建設(shè)等一批大型企業(yè),建安從業(yè)人員十余萬,遍布全國20多個省市及非洲、東南亞地區(qū),在激烈的市場競爭中以過硬的技術(shù)樹立了良好口碑。“電梯安裝勞務(wù)”這一特色占全國市場的90%以上。
二、溧陽發(fā)展“一村一品”存在的不足
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步加強(qiáng),高效農(nóng)業(yè)規(guī)模還有待進(jìn)一步提高,工業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量不大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。二是品牌培育水平偏低。農(nóng)業(yè)、制造業(yè)品牌層次低,特別是國際知名品牌少,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢還不夠明顯,已有的一些品牌影響力也不是特別大,國際國內(nèi)市場覆蓋面小,尤其缺少在國際市場真正叫得響的名牌。三是規(guī)?;潭炔桓摺d嚓柺械摹耙淮逡黄贰绷阈巧⒙湓谌懈鱾€地方,總量雖然比較大,但是規(guī)?;潭炔桓撸嬲弦?guī)模的并不多。四是農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,大多數(shù)特色“一村一品”產(chǎn)品均是處于初級加工或半成品階段,缺乏龍頭企業(yè)帶動,加工企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)裝備落后,精深加工程度較低,沒有形成生產(chǎn)、加工、配套、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)生聚集經(jīng)濟(jì)效益。五是多樣性尚未形成。“一村一品”建設(shè)中的“品”可以是農(nóng)產(chǎn)品,也可以是工業(yè)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、特色文化項目等等。但是現(xiàn)階段的“一村一品”建設(shè)還僅僅停留在農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)之上,文化“一村一品”剛剛起步,多樣性尚未形成。六是群眾思想認(rèn)識不深。部分群眾對“一村一品”知識不了解或了解甚少,還有的群眾思想不夠解放,影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。
面對新的形勢和問題,我們要進(jìn)一步深化對發(fā)展“一村一品”的認(rèn)識,切實增強(qiáng)發(fā)展“一村一品”的自覺性和責(zé)任感,真正把發(fā)展“一村一品”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措抓實抓好。
三、溧陽發(fā)展“一村一品”的對策
發(fā)展“一村一品”,必須堅持正確的思路,抓住工作的重點(diǎn),以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)揮資源和區(qū)域優(yōu)勢,堅持產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善發(fā)展機(jī)制,提高發(fā)展質(zhì)量,拓寬發(fā)展空間,促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要是要抓住關(guān)鍵和把握方向。
1 抓住發(fā)展“一村一品”的關(guān)鍵
一是要因地制宜發(fā)展。發(fā)展“一村一品”要從實際出發(fā)、分類指導(dǎo),不盲從、不跟風(fēng)。要立足于本地資源狀況,綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件等因素,因地制宜,揚(yáng)長避短,找準(zhǔn)切入點(diǎn),適合什么就發(fā)展什么,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)品、民間手工藝等非物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。積極培育發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,全方位、多層次、長鏈條發(fā)展,變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,變潛在優(yōu)勢為顯性優(yōu)勢。創(chuàng)造具有特色的可以走向全國乃至世界的產(chǎn)品。
二是要注重創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展“一村一品”的關(guān)鍵所在。注重科技創(chuàng)新??萍荚絹碓匠蔀樘嵘唐犯偁幜Φ臎Q定性因素,只有依靠科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化,才能不斷提升“一村一品”發(fā)展水平?!耙淮逡黄贰卑l(fā)源地日本大分縣的香菇,之所以在日本首屈一指,在世界上小有名氣,原因就在于大分縣運(yùn)用了新的生物工程技術(shù)對香菇進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn),香菇的質(zhì)量得到了明顯提升。注重機(jī)制創(chuàng)新。依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的農(nóng)業(yè)資源、良好的區(qū)位條件,加大力度引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和貿(mào)易企業(yè),引進(jìn)工商資本、民間資本和外商資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè),充分借助外力實現(xiàn)“一村一品”跨越式發(fā)展,加快形成外向型經(jīng)濟(jì)新格局。注重理念創(chuàng)新。要堅持從實際情況出發(fā),充分尊重市場規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,在“一村一品”形式和內(nèi)容上大膽探索,不拘一格,做到靈活多樣。
三是培養(yǎng)人才發(fā)展。一村一品的“品”不單純是物品的“品”,也是“人品”、“品格”的品,要讓民眾重新認(rèn)識自我,認(rèn)識本地資源優(yōu)勢,認(rèn)識本地發(fā)展?jié)撃?,從而努力開發(fā)本地特色產(chǎn)品。政府不可能親自去種茶葉、養(yǎng)螃蟹,必須在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等方面勇于創(chuàng)新的技術(shù)人才、管理人才。采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方法,開設(shè)多種形式的培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班,全力培訓(xùn)農(nóng)民,培養(yǎng)“一村一品”帶頭人。同時,要積極開展與高等院校、科研院所的科技合作,支持和鼓勵高??蒲腥藛T、各類技術(shù)人員參與到發(fā)展“一村一品”中來。
2 把握“一村一品”發(fā)展的方向
一是向特色化方向發(fā)展?!耙淮逡黄贰睆?qiáng)調(diào)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,大力挖掘地方特色。越是地區(qū)性的東西,越具有世界性。越能體現(xiàn)地區(qū)特色的東西,越能為國際市場所接受。因此,特色是“一村一品”的精髓所在。如我市戴埠鎮(zhèn)太平鑼鼓,其淵源可以追溯到太平天國期間的軍鼓,具有悠久的歷史,而且現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r非常好,演奏人員已達(dá)百人,先后參加過金山之秋音樂會、省民間文藝匯演、溧陽茶葉節(jié)等喜慶活動。太平鑼鼓聲勢奪人,寓意吉祥,能夠與“和諧社會”、“太平盛世”較好地契合,非常值得被打造成一個具有濃厚地方特色的文化精品。因此,可以以“江南第一鑼鼓”為目標(biāo),對太平鑼鼓進(jìn)行包裝和提升。
二是向規(guī)?;较虬l(fā)展。依托本地自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞已形成的“三大經(jīng)濟(jì)板塊”,嚴(yán)格遵循“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)開發(fā)、高效產(chǎn)出”的原則,力促“一村一品”規(guī)?;?。(1)全力打造“八大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”,形成差異化發(fā)展模式:優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地、經(jīng)濟(jì)林果生產(chǎn)基地、花卉苗木生產(chǎn)基地、蔬菜藥材生產(chǎn)基地、特種水產(chǎn)生產(chǎn)基地、良種家禽生產(chǎn)基地、有機(jī)食品生產(chǎn)基地、觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。(2)全力打造一批專業(yè)村,形成“一村一品”典范:大棚草莓專業(yè)村、養(yǎng)螃蟹專業(yè)村、養(yǎng)鵝專業(yè)村、水果專業(yè)村、電梯安裝專業(yè)村、農(nóng)家樂旅游專業(yè)村等。(3)全力打造一批產(chǎn)業(yè)集群,形成“一村一品”集聚化:100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園,100個農(nóng)家樂點(diǎn),100個農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè),100個農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模銷售點(diǎn),100個綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,100個農(nóng)民專業(yè)合作社。
三是向品牌化方向發(fā)展。加快品牌培育,不斷提升“一村一品”的競爭力。大力培育名牌產(chǎn)品,樹立品牌形象,發(fā)揮品牌效應(yīng),推動“一村一品”的發(fā)展。(1)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。(2)加快推動品牌建設(shè),培育、扶持一批有較強(qiáng)開發(fā)加工能力和市場拓展能力的骨干龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營主體,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。(3)搞好商標(biāo)注冊,鼓勵有條件的特色產(chǎn)品,申請注冊商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)識,加強(qiáng)品牌的宣傳、保護(hù)和推廣,提高“一村一品”的信譽(yù)度和知名度。
四是向市場化方向發(fā)展。市場是“一村一品”賴以生存的重要基礎(chǔ),要加大“一村一品”的市場開拓力度,力促“一村一品”由“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為“商品”。(1)扎實推進(jìn)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步拓寬“一村一品”發(fā)展空間。要支持發(fā)展“一村一品”產(chǎn)品直銷配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)交易等流通方式。(2)建立健全市場信息發(fā)布制度,發(fā)揮市場引導(dǎo)作用,為“一村一品”發(fā)展提供及時、準(zhǔn)確的市場信息服務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,提高產(chǎn)銷率。(3)著力扶持一批有規(guī)模的批發(fā)市場和產(chǎn)品集散地,積極推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)品物流服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品有效快速流通。
五是向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。繼續(xù)健全“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的利潤。大力培育農(nóng)業(yè)新興企業(yè),扶持壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè),特別是發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)帶動能力的規(guī)模型龍頭企業(yè)。一要構(gòu)建市場聯(lián)結(jié)機(jī)制。在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,依靠龍頭企業(yè)帶動和農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會連接,按照市場需求與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,龍頭帶基地,基地和協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶,產(chǎn)、加、銷一體化,形成“一村一品”產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈,以及一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。二要提高商品率和加工轉(zhuǎn)化率。依靠龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工,在“一村一品”的基礎(chǔ)上建設(shè)原料基地,建立新的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,開發(fā)科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、銷售前景好的產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率、加工轉(zhuǎn)化率和附加值。如我市南部山區(qū)擁有非常豐富的竹資源,但我市目前的竹產(chǎn)品深加工基本上處于空白階段。下一步,應(yīng)該充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展竹產(chǎn)品的深加工和精加工,特別是要重點(diǎn)發(fā)展附加值高的藝術(shù)品加工與生產(chǎn)。竹家具:開發(fā)竹椅、竹登、竹桌、竹床、竹屏風(fēng)、竹地板等;竹工藝品:竹根雕、竹籃、竹編、竹畫等;竹食品:筍干、筍絲、油筍、竹醋、竹筒飯、竹瀝飲料等;竹炭產(chǎn)品:竹炭香包、掛件、鞋墊、居室用品、汽車用品等。三要構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的協(xié)作和配合,形成企業(yè)和農(nóng)戶有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,調(diào)動企業(yè)和農(nóng)戶兩方面的積極性,不斷擴(kuò)大“一村一品”經(jīng)營規(guī)模,大力發(fā)展各具特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體。
六是向科技化方向發(fā)展。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化“一村一品”的科技支撐。大力開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究,解決農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)和加工中的重大技術(shù)難題,全面提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量和競爭能力。深入實施農(nóng)業(yè)三項更新工程,圍繞全市11個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求,加強(qiáng)名、特、優(yōu)、新品種和成熟技術(shù)的引進(jìn)、推廣,重點(diǎn)推廣一批對增產(chǎn)增效增收作用顯著的新品種、新技術(shù)、新工藝,特別是優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),實施農(nóng)業(yè)和工廠化種養(yǎng)技術(shù)和資源綜合利用技術(shù)等。加快建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè),鼓勵、扶持建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的企業(yè)自主創(chuàng)新體系。
七是向現(xiàn)代化方向發(fā)展。利用現(xiàn)代工業(yè)成就,改善“一村一品”生產(chǎn)條件,為發(fā)展“一村一品”提供先進(jìn)的物質(zhì)裝備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化、管理手段科學(xué)化、農(nóng)業(yè)運(yùn)行安全化、發(fā)展全程信息化。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全防控手段,提高作物病蟲草害的預(yù)測、預(yù)報能力和動物重大疫病的防控阻擊能力,完善預(yù)警機(jī)制。提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的裝備化水平。力爭在農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品分級包裝和儲藏保鮮等手段支持方面,有新起色。加強(qiáng)信息化硬件配套設(shè)施建設(shè)。
八是向組織化方向發(fā)展。通過向組織化方向發(fā)展,探索農(nóng)村新型生產(chǎn)關(guān)系。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,推動資本、技術(shù)、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的重組,對農(nóng)村新型生產(chǎn)關(guān)系的積極探索,必將促進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)步,村級經(jīng)濟(jì)的壯大,必將促進(jìn)“一村一品”的發(fā)展。近年來,我市共建立蔬菜、水產(chǎn)、果品、畜禽等農(nóng)民專業(yè)合作社45家。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布為契機(jī),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,探索農(nóng)村新型生產(chǎn)關(guān)系,建立合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助農(nóng)民由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,帶動農(nóng)民致富增收。
責(zé)任編輯 錢國華