進入20世紀90年代以來，國際服務(wù)貿(mào)易獲得了長足的發(fā)展，國際服務(wù)貿(mào)易額已占全球貿(mào)易總額的25%以上，年平均增長速度超過15%，遠遠快于貨物貿(mào)易的增長速度。服務(wù)貿(mào)易成為當(dāng)今世界經(jīng)濟最具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展活力的部分，擴大國際服務(wù)貿(mào)易越來越成為一些國家或者地區(qū)改善國際貿(mào)易地位，提高經(jīng)濟效率及國際經(jīng)濟競爭力，增加外匯收入、擴大社會就業(yè)的重要途徑。如何發(fā)展浙江的服務(wù)貿(mào)易，提高浙江省服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，成為浙江企業(yè)和政府關(guān)注的問題。

一、浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1.從浙江省服務(wù)貿(mào)易的規(guī)?？?，浙江近年來國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長推動了浙江的服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，浙江服務(wù)貿(mào)易進出口總額從2000年的14.57億美元增加到2006年的75億美元，增長了5倍。其中，2000年浙江服務(wù)出口額為5.5億美元，占全國服務(wù)出口額的1.12%；到2006年，浙江服務(wù)出口額增長到52.06億美元，占全國服務(wù)出口額的4%。其年均增速達到30%以上。

2.從浙江省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，浙江省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，其主要特征是勞動密集型服務(wù)行業(yè)具有比較優(yōu)勢

從浙江服務(wù)貿(mào)易出口的行業(yè)結(jié)構(gòu)看，出口是以勞動密集型出口為主，而知識、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易所占的出口份額雖然有所上升，但仍偏低，處于比較劣勢狀態(tài)。出口份額較大的是商業(yè)服務(wù)、運輸服務(wù)、旅游及建筑安裝和工程承包，上述項的服務(wù)貿(mào)易出口額約占浙江省服務(wù)貿(mào)易出口總額的80％以上。而金融保險服務(wù)、計算機與信息服務(wù)、通訊郵電服務(wù)、咨詢服務(wù)等知識與技術(shù)密集型的服務(wù)出口額占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重不到10%。

二、浙江服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析

在分析了浙江服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以下從服務(wù)貿(mào)易總體和部門兩個層次上，運用服務(wù)貿(mào)易的開放度指標體系、出口優(yōu)勢變差指數(shù)和貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)，對浙江服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進行定量分析和綜合評價。

（一）浙江服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的總體分析

1.服務(wù)貿(mào)易的開放度分析。開放度是指一國（或地區(qū)）國際經(jīng)濟進入程度和國內(nèi)經(jīng)濟準入程度的總和，服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易開放度反映了一國（或地區(qū)）參與國際服務(wù)貿(mào)易的程度，也體現(xiàn)了一國（或地區(qū)）經(jīng)濟增長對國際服務(wù)業(yè)市場的依賴程度。

國際貨幣基金組織（IMF）對服務(wù)貿(mào)易的開放度提出了相關(guān)的計算公式，它是服務(wù)貿(mào)易的進出口總額占該國GDP的比重，即

ODS=（Si+Sx）/GDP

其中ODS（OPEN DEGREE SYSTEM 開放指標體系）表示服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易開放度，Si、Sx分別表示服務(wù)貿(mào)易進口額和出口額。

根據(jù)1999~2005年的《中國統(tǒng)計年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)可以計算出有關(guān)年份浙江服務(wù)貿(mào)易總體及其內(nèi)部各行業(yè)的ODS指數(shù)（表1）。

從表1可看出，1999~2006年，浙江服務(wù)貿(mào)易進出口總額和貿(mào)易開放度（ODS）均呈總體上升趨勢。其中，服務(wù)貿(mào)易進出口額從1999年的8.51億美元上升到2006年的75億美元。同期，貿(mào)易開放度從1.64%上升到3.82%。貿(mào)易開放度在1999~2006年連續(xù)上升，說明浙江服務(wù)貿(mào)易開放度正處于上升趨勢。浙江是中國對外開放度較高的沿海省份之一，浙江十分重視涉外管理和涉外服務(wù)，適時修改和完善了涉外經(jīng)濟法規(guī)和政策，加快與世貿(mào)組織規(guī)則接軌，海關(guān)、商檢、金融、稅務(wù)等部門依法行政。在中國的國際環(huán)境下，浙江的政策應(yīng)對得當(dāng)，所以對外開放發(fā)展勢頭良好，目前正處于穩(wěn)定的上升階段。

盡管貿(mào)易開放度日趨增大，但是浙江服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模和開放度依然偏小。1999~2006年浙江服務(wù)貿(mào)易總額年均規(guī)模僅為 26億多美元，年均水平僅占浙江進出口貿(mào)易總額之比的13%，遠低于同期世界平均28.7%以上的水平；同期，浙江貨物貿(mào)易開放度達到25%~35%。說明浙江服務(wù)貿(mào)易開放度還是偏小，制約了浙江服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力的提高。

2.出口優(yōu)勢變差指數(shù)分析。出口優(yōu)勢變差指數(shù)是用來分析主要出口商品類別比較優(yōu)勢的變化，能夠在一定程度上表明出口商品未來動態(tài)優(yōu)勢的走向及存在的問題。該指數(shù)是將各類商品出口增長率與出口總額增長率進行比較，以確定一定時期內(nèi)何種商品具有更強或更弱的出口競爭力。

l種產(chǎn)品的出口優(yōu)勢變差指數(shù)為：p= （Gj-Go） * 100

其中：Gj為某國（或地區(qū)）J種產(chǎn)品出口增長率；Go為某國（或地區(qū)）出口總額增長率。根據(jù)p的數(shù)值，可以區(qū)分為4類：第1類：p＞10，為強競爭優(yōu)勢；第2類：0＜p＜10，為弱競爭優(yōu)勢；第3類：-10＜p＜0，為弱競爭劣勢；第4類：p＜-10，為強競爭劣勢。

根據(jù)1999~2006年的《浙江統(tǒng)計年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)可以計算出有關(guān)年份浙江服務(wù)貿(mào)易出口優(yōu)勢變差指數(shù)。

從總體上看，p 值屬于競爭優(yōu)勢的行業(yè)不多且數(shù)值不高，說明浙江總體服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不強。其中，有一些出口貿(mào)易變差指數(shù)為p＞10，即強競爭優(yōu)勢的行業(yè)，如旅游、建筑安裝和勞務(wù)承包、其他商業(yè)服務(wù)行業(yè)；有的出口貿(mào)易變差指數(shù)為0＜p＜10，有通訊、郵電、計算機和信息服務(wù)、電影、政府服務(wù)行業(yè)為弱競爭優(yōu)勢；有的出口貿(mào)易變差指數(shù)為-10＜p＜0，有運輸、金融、廣告宣傳服務(wù)為弱競爭劣勢；p＜-10，有保險、專有技術(shù)和特許費為強競爭劣勢。由此可知，從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，浙江省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，其主要特征是勞動密集型服務(wù)行業(yè)具有比較優(yōu)勢，而知識、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易所占的出口份額雖然有所上升，但仍偏低，處于比較劣勢狀態(tài)。

3.貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)分析。競爭優(yōu)勢指數(shù)，又稱為貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)（Trade Special Coefficient，TSC），表示一國（或地區(qū)）進出口貿(mào)易的差額占進出口總額的比重。也有國外學(xué)者將這一指標描述為：可比凈出口指數(shù)（Normalized Trade Balance，NTB）。TSC指數(shù)又稱比較優(yōu)勢指數(shù)或凈出口比率，是行業(yè)結(jié)構(gòu)國際競爭力分析的一種有力工具，總體上能夠反映出計算對象的比較優(yōu)勢狀況。借助貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)，可對服務(wù)貿(mào)易總體及部門的國際競爭力進行分析。

其計算公式為：Nij＝（X_ij－M_ij） /（X_ij ＋M_ij）

其中，Nij為比較優(yōu)勢指數(shù)；X_ij為i國家（或地區(qū)）第j種商品的出口額；M_ij為i國家（或地區(qū)）第j種商品的進口額。在服務(wù)貿(mào)易中，X_ij為i國（或地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易出口額，M_ij為i國（或地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易進口額。比較優(yōu)勢指數(shù)取值范圍為（-1，1），當(dāng)其值接近0時，說明比較優(yōu)勢接近平均水平；大于0時，說明比較優(yōu)勢大，且越接近1越大，競爭力也越強；反之，則說明比較優(yōu)勢小，競爭力也?。蝗绻鸑ij＝ -1，意味著該國（或地區(qū)）第j種商品只有進口而沒有出口，如果Nij＝1，意味著該國（或地區(qū)）第j種商品只有出口而沒有進口。

根據(jù)TSC指數(shù)計算公式，浙江服務(wù)貿(mào)易TSC指數(shù)在逐年上升，且浙江的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度快于中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度。表明浙江的服務(wù)貿(mào)易總體情況比全國平均的服務(wù)貿(mào)易總體狀況要好，但仍屬于比較劣勢，浙江的總體服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不強。

三、提升浙江省服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的若干對策

1.加快培養(yǎng)精通國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的人才。高度重視并迅速培養(yǎng)國際服務(wù)貿(mào)易所需的各層次和各部門的專業(yè)人才，可以通過制定人才培養(yǎng)計劃，有步驟的開發(fā)；通過某些服務(wù)領(lǐng)域的對外開放，引進人才和技術(shù)；同時，要使服務(wù)貿(mào)易獲得快速發(fā)展，必須加快服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。在現(xiàn)有浙江各高校國際貿(mào)易和國際金融專業(yè)中加開國際服務(wù)貿(mào)易課程，有條件的院校、科研所要積極籌建服務(wù)貿(mào)易專業(yè)，培養(yǎng)熟悉國際貿(mào)易的復(fù)合型人才，讓他們了解和熟悉《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)條款，開發(fā)人力資源優(yōu)勢，為浙江服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不斷輸入新生力量，提高浙江國際服務(wù)貿(mào)易的市場競爭力。

2.不同性質(zhì)的服務(wù)行業(yè)采取不同的產(chǎn)業(yè)政策。對于生產(chǎn)者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策的著眼點應(yīng)是：積極扶持、引進競爭，以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向、促進市場發(fā)育以及扶持信息服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè)；對于消費服務(wù)，如旅游、房地產(chǎn)等，它們的特征是與居民生活需求密切聯(lián)系，進入退出的壁壘相對較低，產(chǎn)業(yè)政策的重點應(yīng)是強調(diào)市場調(diào)節(jié)，政府的功能主要是改進和協(xié)調(diào)市場管理；對于具有公益性質(zhì)的服務(wù)行業(yè)，要改變政府包攬做法，實現(xiàn)“政府主辦、政府參與、政府指導(dǎo)”的分層次的供給機制，鼓勵社會力量參與除少部分具有特殊性質(zhì)的公共服務(wù)以外的其他公共服務(wù)業(yè)，促進浙江服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

3.堅持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與制造業(yè)的相互促進。浙江作為一個制造業(yè)大省，目前正著手建設(shè)先進制造貿(mào)易基地，實現(xiàn)“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”的新飛躍。但制造貿(mào)易的發(fā)展不能以犧牲服務(wù)業(yè)為代價，而應(yīng)與服務(wù)業(yè)形成良性的互動。事實上，未來制造業(yè)的“制造”指的是為用戶創(chuàng)造和提供產(chǎn)品的全過程，包括產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)等各方面，服務(wù)作為中間投入要素將越來越多地融入制造業(yè)，而制造業(yè)企業(yè)活動的外置又帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)高度相關(guān)、雙向互動。因此加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要進一步轉(zhuǎn)變觀念，將其放到與先進制造業(yè)基地建設(shè)同等重要的位置上，協(xié)同共生發(fā)展，形成整體合力，進而保持其在經(jīng)濟發(fā)展過程中的競爭優(yōu)勢。

4.利用以上海為龍頭的長三角地區(qū)輻射效應(yīng)。上海提出建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心的“四個中心”戰(zhàn)略，對浙江發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著積極影響。首先要主動接軌上海，積極參與長三角地區(qū)的交流與合作；其次借助上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，用較低成本獲得較高水平的服務(wù)，一方面發(fā)展浙江本地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，另一方面形成與上海等長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)的互補關(guān)系；第三要吸引優(yōu)秀人才來浙江創(chuàng)業(yè)，采用各種方式方法吸引人、留住人，充分發(fā)揮各類人才的潛能。

5.強化政府的孵化和輔助作用。首先，要對國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)予以政策傾斜與扶持。浙江省政府要加大對國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等優(yōu)惠措施，輔之以積極的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)政策，努力提高浙江服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力。其次，要加快建立國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟和保護機制。浙江省國際服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力是比較微弱的，特別是現(xiàn)代物流、金融、保險、計算機數(shù)據(jù)服務(wù)等知識技術(shù)密集型企業(yè)。而中國作為WTO成員已經(jīng)承諾盡快實現(xiàn)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化，政府要加快制定相關(guān)服務(wù)行業(yè)法律，從而能有效地保護浙江省的弱勢服務(wù)行業(yè)。

伴隨著中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的不斷擴大，電信、銀行、保險等行業(yè)將成為外資進入中國服務(wù)貿(mào)易業(yè)的重點領(lǐng)域，而浙江的服務(wù)貿(mào)易收入和支出也將繼續(xù)增長。只要堅持改革開放，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，浙江省服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力將會獲得更快地提升。