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        我國制造業(yè)主導行業(yè)選擇及其引資政策評析

        2008-01-01 00:00:00王文治
        對外經(jīng)貿(mào)實務 2008年4期

        我國是目前世界上吸引外商直接投資最大的國家,外資進入我國所涉足的產(chǎn)業(yè)很多,而我國工業(yè)制造業(yè)領域利用外資則遠遠高于其他產(chǎn)業(yè),其利用外資的比例一直占到70%左右。制造業(yè)領域應該如何合理有效引進外資?需要從制造業(yè)各行業(yè)自身特征加以區(qū)分,不能整齊劃一,全面引進,而應有主有次,合理分配,對于經(jīng)營績效好和關聯(lián)效應強的行業(yè)應視為制造業(yè)吸引外資的主導行業(yè),充分發(fā)揮其領航作用,以提升我國制造業(yè)競爭力、促進產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟增長。

        一、制造業(yè)各行業(yè)經(jīng)營績效排名分析

        為綜合測定制造業(yè)各行業(yè)的經(jīng)營績效,選取指標如下:工業(yè)總產(chǎn)值、總資產(chǎn)貢獻率、資產(chǎn)負債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)、 工業(yè)成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、 固定資產(chǎn)凈值年平均余額、本年應交增值稅、所有者權益、 利潤率、從業(yè)人員。選取制造業(yè)28個部門作為研究樣本。分別對1998至2005年(由于數(shù)據(jù)短缺2004年未包括在內(nèi))制造業(yè)各行業(yè)的經(jīng)營績效進行分析,總觀測值1960個。

        由于指標之間具有相關性特選用主成分分析法,主成分分析是多元統(tǒng)計分析中一種常用的方法,其基本思想是通過降維,把眾多指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(主成分)。這幾個主成分是原來各指標的線性組合,保留了它們所包含的大部分信息,這樣有利于觀察研究對象的主要特征,同時可以根據(jù)主成分計算各樣本的總得分,對它們進行排序。根據(jù)SPSS進行測算結(jié)果如表1:

        根據(jù)表1所示可以得出:排名前9位的制造業(yè)部門近年來經(jīng)營績效一直高于其它制造業(yè)部門。這些行業(yè)能否成為引進外資的主導行業(yè),還需對制造業(yè)各行業(yè)的關聯(lián)效應進行分析。

        二、制造業(yè)各行業(yè)關聯(lián)效應排名分析

        本文仍采用主成分分析法,通過投入產(chǎn)出表,測定制造業(yè)各部門的關聯(lián)效應。由于我國每5年修訂一次投入產(chǎn)出表(2002至2006年投入產(chǎn)出表相同),因此本文選取2002年制造業(yè)15部門投入產(chǎn)出表(數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計年鑒》2006年),并計算直接消耗系數(shù)表。投入產(chǎn)出直接消耗系數(shù)表示上欄各產(chǎn)業(yè)部門每提供一個單位最終使用時,對左欄各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的直接消耗量,本文將直接消耗系數(shù)表上欄的15個部門看作15個樣本,將左欄的15個部門看作15個指標,表中數(shù)值表示上欄中的某個部門生產(chǎn)一單位產(chǎn)品所需其它部門產(chǎn)品的投入量,即:行業(yè)關聯(lián)效應。通過對投入產(chǎn)出直接消耗系數(shù)表主成分分析,可以得出制造業(yè)各部門對其它部門關聯(lián)效應的因子得分,得分值越大則表示該部門關聯(lián)效應越強。

        考慮到SPSS統(tǒng)計軟件上欄為指標,左欄為樣本,而直接消耗系數(shù)矩陣上欄視為樣本,左欄視為指標,因此數(shù)據(jù)錄入時應將直接消耗系數(shù)矩陣轉(zhuǎn)置輸入。根據(jù)SPSS測算結(jié)果見表2:

        根據(jù)主成分分析排名結(jié)果,可以看出關聯(lián)較強的行業(yè)主要集中在儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè),電氣機械及器材制造業(yè),通用、專用設備制造業(yè),交通運輸設備制造業(yè),通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),金屬制品業(yè);相反石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),食品制造及煙草加工業(yè),服裝皮革羽絨及其制品業(yè)等行業(yè)關聯(lián)性較差。

        三、制造業(yè)主導行業(yè)的選定及對我國的引資政策的要求

        根據(jù)上文的分析,我國制造業(yè)主導行業(yè)為:電氣、機械及器材制造業(yè),交通運輸設備制造業(yè),通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),通用、專用設備制造業(yè)。這些行業(yè)不僅經(jīng)營績效歷年維持較高的水平,而且對其它行業(yè)的關聯(lián)效應較強,符合主導行業(yè)的特性,應成為制造業(yè)引進外資的重點行業(yè)。

        根據(jù)各行業(yè)外資所占平均比重達超過30%,各行業(yè)經(jīng)營績效和關聯(lián)效應得分大于0制造業(yè)各行業(yè)進行分類匯總,得出以下6種情況:

        1、外資比例高、關聯(lián)效應強、經(jīng)營績效好的行業(yè)。這類行業(yè)包括:電氣機械及器材制造業(yè),交通運輸設備制造業(yè),通信設備、計算機及其它電子設備制造業(yè),由于其關聯(lián)效應和經(jīng)營績效都列于制造業(yè)各行業(yè)前列,且具有高技術、高附加值的特點,因此是制造業(yè)的主導行業(yè),應列為鼓勵外商直接投資的行業(yè)。根據(jù)本文的研究這三個行業(yè)中外資的比例都較高,尤其是通信設備、計算機及其它電子設備制造業(yè),從2001年至2005年外資工業(yè)總產(chǎn)值占該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的平均值為76.14%,其它兩個行業(yè)分別為:34.79%和37.76%。對于這類行業(yè)外資的引進應保持數(shù)量,適度提高質(zhì)量,以充分發(fā)揮主導行業(yè)的示范及領航作用。

        2、外資比例低、關聯(lián)效應強、經(jīng)營績效好的行業(yè)。這類行業(yè)包括:通用、專用設備制造業(yè)。由于關聯(lián)效應強且經(jīng)營績效好,符合主導行業(yè)的特征,應鼓勵外資進入。但目前這類行業(yè)外資所占比例偏低,分別為:9.14%和20.44%。這類行業(yè)應積極擴大外資的引入數(shù)量,以更加促進其作為主導產(chǎn)業(yè)的潛力。

        3、外資比例高、關聯(lián)效應強、經(jīng)營績效差的行業(yè)。這類行業(yè)包括:儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè),金屬制品業(yè)。由于這些行業(yè)關聯(lián)效應較強,外資企業(yè)先進的技術可以通過關聯(lián)效應廣泛的波及其它行業(yè)。但這些行業(yè)高外資比例,并未有效提高該行業(yè)的經(jīng)營績效應,對此類行業(yè)應適度縮減引資數(shù)量,而重點放在引資質(zhì)量上,一方面可以提高行業(yè)的經(jīng)營績效,另一方面可充分發(fā)揮其關聯(lián)效應強、技術易擴散的特點,帶動相關行業(yè)升級。

        4、外資比例低、關聯(lián)效應弱、經(jīng)營績效好的行業(yè)。這類行業(yè)包括:黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),化學原料及化學制品制造業(yè),紡織業(yè),非金屬礦物制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料。這些行業(yè)大多為能源、礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等加工業(yè),這些行業(yè)經(jīng)營績效好,產(chǎn)品關乎國計民生。大量引進外資,一則容易造成利潤外流;二則由于關聯(lián)效應低,不易帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以,不應鼓勵外資大量介入該類行業(yè)。

        5、外資比例高、關聯(lián)效應弱、經(jīng)營績效差的行業(yè)。這類行業(yè)包括:紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),食品制造業(yè),家具制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)等。外資以加工貿(mào)易方式大量進入這些行業(yè),利用我國廉價的勞動力優(yōu)勢進行加工制造,產(chǎn)品返銷國際市場。因此行業(yè)利潤低,技術含量少,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短,關聯(lián)效應弱。這類制造行業(yè)亟待產(chǎn)業(yè)升級、提高經(jīng)營績效、延長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,但重點依托外資引進來實現(xiàn)此目標是行不通的。鑒于當前這類行業(yè)外資所占比重較高,應縮減未來引資數(shù)量,增加原材料國內(nèi)采購和產(chǎn)品內(nèi)銷比重,注重對國外先進技術的引進。

        6、外資比例低、關聯(lián)效應弱、經(jīng)營績效差的行業(yè)。這類行業(yè)包括:煙草制品業(yè),木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)等。由于其關聯(lián)效應和經(jīng)營績效相對落后,且行業(yè)外資所占比重較低,增加外資投入量能否提高這些行業(yè)的綜合經(jīng)營績效,當前仍是一個不能確定的問題,但有一點可以確定,那就是與其將提高行業(yè)經(jīng)營績效的目標依附外資,不如立足行業(yè)自身去尋求出路。因此建議:這些行業(yè)保持或適度縮減現(xiàn)階段的引資力度。

        總體來看,現(xiàn)階段我國引資政策是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的,即:對制造業(yè)主導行業(yè)的引資力度都較大,但需要指出的是,不同時期主導產(chǎn)業(yè)并不會一成不變,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,原來的主導產(chǎn)業(yè)或許會被一些新興產(chǎn)業(yè)所代替,所以引資政策也需與時俱進,不斷變化。

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