[摘要] 堅(jiān)持共同建設(shè)、共同享有原則，是堅(jiān)持馬克思主義的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。堅(jiān)持在共享中共建，在共建中共享，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力改善民生，加快制度建設(shè)，既要充分發(fā)揮人民群眾參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極性，又要充分保障人民群眾享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與享有的有機(jī)統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞] 共同建設(shè)； 共同享有； 和諧社會(huì)

[中圖分類號(hào)] C911 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2008）03-0011-03

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境”。如何把共同建設(shè)、共同享有原則貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，真正做到在共建中共享、在共享中共建，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面，是新時(shí)代應(yīng)該高度關(guān)注的重大課題。

一

共建與共享是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。共建為共享提供物質(zhì)基礎(chǔ)，共享為共建提供力量源泉。沒(méi)有“共建”，“共享”就缺乏了根基；不能“共享”，“共建”就缺乏持續(xù)的動(dòng)力。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，既是一個(gè)建設(shè)過(guò)程，也是一個(gè)享有過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，只有充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，才能使“共建”取得實(shí)效；只有讓人民群眾充分享有“共建”的成果，才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，為實(shí)現(xiàn)更好的“共建”成果提供力量支撐。

共建共享是堅(jiān)持馬克思主義的內(nèi)在要求。唯物史觀告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)文明的締造者，是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，只有依靠廣大人民群眾的共同努力，才能推動(dòng)歷史的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展。新時(shí)期，我們黨只有充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重知識(shí)、尊重人才才能為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)提供強(qiáng)大的人力資源支持。馬克思主義特別注重人的全面發(fā)展。馬克思主義主張的一切斗爭(zhēng)、一切發(fā)展都是為了讓社會(huì)的主人——人民群眾，能夠生活得更好！在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，人民群眾既是社會(huì)發(fā)展成果的創(chuàng)造者，更應(yīng)是發(fā)展成果的享有者，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的征程上，人民是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也自然是社會(huì)財(cái)富的擁有者。正是在社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造和消費(fèi)中，享受著身心的愉悅，進(jìn)而推動(dòng)著人的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

共建共享是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的根本要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。本著這個(gè)宗旨，我們黨自誕生之日起就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。不論是在艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，亦或是改革開放的新時(shí)代，黨都始終堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，一切依靠人民，一切為了人民，這也必然要求黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)祖國(guó)，創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，使人民共同享有社會(huì)發(fā)展的一切成果，從而使人民的物質(zhì)生活更加富裕，民主權(quán)利得到切實(shí)的維護(hù)，精神文化生活更加充實(shí)。正如鄧小平所說(shuō)：“生活水平究竟怎么樣，人民對(duì)這個(gè)問(wèn)題感覺(jué)敏銳的很。如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善，人民就不會(huì)擁護(hù)我們，社會(huì)主義的根基就會(huì)動(dòng)搖”。

共建共享是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。鄧小平同志對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)有過(guò)精辟概括：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，一定要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。在社會(huì)主義初級(jí)階段，還存在著諸多的矛盾和不和諧的因素，而這些因素的根源在于我國(guó)目前落后的生產(chǎn)力水平，因而，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力仍然是今后的根本任務(wù)。解放生產(chǎn)力是對(duì)舊體制的改革，發(fā)展生產(chǎn)力則是新體制的建立過(guò)程，這個(gè)過(guò)程就是我們所開創(chuàng)的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程。這不僅僅需要我們的黨改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，更需要全國(guó)人民同呼吸、共命運(yùn)，為祖國(guó)的發(fā)展，為自己的幸福生活貢獻(xiàn)力量。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)改革與發(fā)展是人民群眾共同參與的事業(yè)，其成本亦由全體人民共同承擔(dān)，但是我們更應(yīng)重視改革發(fā)展所帶來(lái)的成果由人民群眾共同享有，每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)從社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展中受益。這既是社會(huì)主義優(yōu)越性的表現(xiàn)，也是社會(huì)主義區(qū)別于其他一切制度的本質(zhì)特征。

共建共享是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。發(fā)展是解決中國(guó)面臨的一切困難的最根本的要素，要想推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，形成和諧社會(huì)人人有責(zé)的良好局面。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本就是以廣大人民的根本利益為本。所以，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，要努力形成尊重一切勞動(dòng)者的良好社會(huì)風(fēng)氣，使他們都是在不同的崗位上為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)多方面的利益關(guān)系，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，共同享有社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的豐富成果。

二

共同建設(shè)、共同享有是一個(gè)在發(fā)展基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。為實(shí)現(xiàn)這樣的社會(huì)結(jié)果，必須著力推進(jìn)以下幾方面的工作。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。只有共建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，才有可能共享。當(dāng)前的共建，最根本的還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。十七大報(bào)告明確指出：我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。共建的水平如何，決定著共享的層次，共享的質(zhì)量怎樣，又影響著共建的發(fā)展。由于我們目前的社會(huì)財(cái)富還不夠豐富，還不能充分滿足人民的物質(zhì)文化生活需求，人們就會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)資源和社會(huì)財(cái)富的短缺而產(chǎn)生矛盾和沖突；由于社會(huì)財(cái)富的不夠豐富，我們還不能很好地建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體制，不能使所有的困難群體獲得很好的生活保障。所以，使得人民共同享有的層次和質(zhì)量也只能是較低的水平。富了不一定和諧，但窮的和諧是沒(méi)有意義的，也是靠不住的。在改革開放取得巨大成就的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；要大力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷用先進(jìn)科技改造和提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)，提倡和推動(dòng)自主創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力。總之，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能不斷提高共建的水平，提升共享的質(zhì)量。

高度關(guān)注民生問(wèn)題。亞當(dāng)·斯密有句名言，如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，并且是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍〞?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定。新時(shí)期，關(guān)注民生，讓大多數(shù)公民享有改革發(fā)展的成果，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)人民的積極性，推進(jìn)共同建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。因?yàn)楫?dāng)前在就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題上，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。特別是在土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制中，群眾的切身利益可能會(huì)受到嚴(yán)重影響。農(nóng)民工的權(quán)益保障，社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群體的基本生活問(wèn)題也需要認(rèn)真對(duì)待。一般說(shuō)來(lái)，人民群眾的根本利益是一致的，但在具體利益上不可避免地會(huì)存在差異。正確處理人民內(nèi)部具體利益上的矛盾，必須統(tǒng)籌兼顧社會(huì)各階層群體的利益，不能只考慮一部分人的利益而忽略另一部分人的利益，更不能只考慮少數(shù)人的利益而忽略絕大多數(shù)人的利益。對(duì)不同階層群體合法的利益，都要一視同仁地予以尊重、保護(hù)，決不能壓制和侵害人民群眾應(yīng)有的合法權(quán)利和利益。我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一部分人先富起來(lái)的目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)，就是要使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)普遍富裕的目標(biāo)，最基本的標(biāo)準(zhǔn)是中等收入者占多數(shù)。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的定義，中等收入為家庭年收入6萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間，這部分人口在全部人口中的比重，目前還不到20%，今后按每年增加3%~4%的速度上升，到2020年預(yù)計(jì)可達(dá)50%以上。為了實(shí)現(xiàn)中等收入者比重占多數(shù)的目標(biāo)，必須大力完善收入分配制度，在初次分配和二次分配中都要處理好效率和公平的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)低收入者的合法權(quán)益，讓各階層人民群眾在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都得到實(shí)實(shí)在在的好處。

切實(shí)推進(jìn)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本的和諧文化建設(shè)。和諧社會(huì)需要共同理想做支撐。要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于思想教育的全過(guò)程，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚人民，用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)人民，正確理解黨和國(guó)家的方針政策，正確對(duì)待前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，正確處理各種利益關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的信心。要善于借鑒、發(fā)揚(yáng)中華民族艱苦耐勞、勤儉節(jié)約等優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，以豐富人民群眾共建共享和諧社會(huì)的精神內(nèi)涵，形成和諧社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是全體中國(guó)人民面臨的共同任務(wù)，需要我們?nèi)ゲ粩嗟亟鉀Q新的課題，克服許多意想不到的困難。同時(shí)，也應(yīng)該看到，共同享有不是平均主義。歷史反復(fù)證明，平均主義不是社會(huì)主義，平均主義會(huì)窒息社會(huì)發(fā)展活力。我們今天講的共享，不是使所有人享有同等的份額，而是依據(jù)每個(gè)人的貢獻(xiàn)享有應(yīng)得的份額。共同享有更不是超越社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，超前消費(fèi)，甚至只圖享受，奢侈浪費(fèi)，而是合理的享有和消費(fèi)。所以，在共建共享和諧社會(huì)的過(guò)程中，要通過(guò)廣泛的宣傳教育，養(yǎng)成科學(xué)合理的消費(fèi)觀念，既調(diào)動(dòng)人民的積極性，又克服平均主義、超前消費(fèi)等錯(cuò)誤觀念。

用制度保障共建共享。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命?！北Ｕ蠎?yīng)有的政治權(quán)利是人民群眾共享社會(huì)進(jìn)步成果的重要內(nèi)容。為保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，必須建立起以憲法為核心、覆蓋社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的法律制度。要用法律保障人民的各項(xiàng)民主權(quán)利，善于運(yùn)用科學(xué)、民主、依法的方式，增強(qiáng)人民群眾參與公共事務(wù)的動(dòng)力和責(zé)任感；要拓寬暢通便捷的民意表達(dá)渠道，進(jìn)一步豐富和發(fā)展人民群眾廣泛參與的民主形式，及時(shí)了解和反映社會(huì)各方面群眾的不同意見或要求；要發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用；要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，讓人民的意見建議能夠充分的得到表達(dá)、尊重和執(zhí)行，讓人民在各行各業(yè)參與建設(shè)的渠道暢通無(wú)阻，讓人民的勞動(dòng)權(quán)益得到切實(shí)的保障。同時(shí)，要加快公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度、教育醫(yī)療制度等制度的完善與發(fā)展，以保障發(fā)展的成果由人民共享。要關(guān)注群眾的日常生活，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活的基本問(wèn)題；要大力提高社會(huì)共服務(wù)、文化、公益事業(yè)的覆蓋面和服務(wù)水平；要維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體，尤其是農(nóng)民工的生存狀態(tài)和權(quán)益保障；要加快推進(jìn)教育醫(yī)療體制改革，解決群眾上學(xué)難、就醫(yī)難的問(wèn)題；要加大力度調(diào)節(jié)收入分配。當(dāng)前重要的不是減小差距，而是讓收入分配在法律面前透明化、公開化，讓政府對(duì)國(guó)民收入的流向、分配額度清晰掌握，然后再依法該征的征，該免的免，該補(bǔ)的補(bǔ)，盡力減小差距。總之，要通過(guò)制度建設(shè)，“努力使全體勞動(dòng)者學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，使每一個(gè)社會(huì)成員，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，都承擔(dān)作為建設(shè)者的責(zé)任和作為享有者的權(quán)利。

“在共建中共享，在共享中共建”是一個(gè)持續(xù)的發(fā)展過(guò)程。人民群眾既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主力軍，又是享有社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)成果的主體。既要充分發(fā)揮人民群眾參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的激情與創(chuàng)造力，又要充分保障人民群眾享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果；既要承擔(dān)作為建設(shè)者的責(zé)任，又要分享作為享有者的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與享有、責(zé)任與權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，才能切實(shí)推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程。

（本文作者：北京師范大學(xué)黨委副書記、教授；

北京師范大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士）

責(zé)任編輯余巖