1977年高考恢復(fù)，一代人與整個(gè)國(guó)家的命運(yùn)由此改變。從此，中國(guó)的77、78乃至79級(jí)大學(xué)生被定格為一種獨(dú)特的歷史現(xiàn)象。

“西政”——西南政法大學(xué)的簡(jiǎn)稱，1978年，它以全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的身份成為當(dāng)時(shí)全國(guó)四所政法院校中唯一恢復(fù)高考招生的一所。那一年，全國(guó)法律專業(yè)招生人數(shù)729人，其中西南政法學(xué)院招了將近一半。這些人成為了日后的大法官、大律師、大檢察官、大學(xué)者，還有人走向政壇，成為舉足輕重的人物，也成就了著名的“西政現(xiàn)象”。

中國(guó)法學(xué)界對(duì)西南政法大學(xué)始終有著一種特別的情感，一方面，因?yàn)檫@所院校對(duì)中國(guó)法學(xué)界做出了特別的貢獻(xiàn)，這里是培養(yǎng)中國(guó)法學(xué)人才的搖籃，全國(guó)一半以上的大法官、大檢察官、大學(xué)者、大律師從這里走出去；另一方面，這里出去的人帶有一種特別的西南氣質(zhì)，北京大學(xué)著名刑法學(xué)教授陳興良在為西政79級(jí)邱興隆教授的博士論文《關(guān)于懲罰的哲學(xué)——刑罰根據(jù)論》所作序中稱，“我對(duì)西南政法大學(xué)情有獨(dú)鐘……，似乎歌樂(lè)山有一種仙氣，從歌樂(lè)山走出的學(xué)生都有一種成仙得道的感覺(jué)”。

“西政有一種仙氣”的說(shuō)法不脛而走，并傳開(kāi)來(lái)。深處幽境，故西政人修得不與世爭(zhēng)、不以浮躁、潛心問(wèn)學(xué)的品性。

崛起的“78級(jí)”

如果說(shuō)西政是中國(guó)法學(xué)史上最不可替代的，那么西政78級(jí)又是其中最絢爛的一段。他們的貢獻(xiàn)已經(jīng)不僅僅限于司法界，其中一部分已經(jīng)走出司法界，開(kāi)始主政一方，成為政界舉足輕重的人物。

初秋的陽(yáng)光透明如水，從窗戶恬然投進(jìn)陳澤憲堆滿資料的辦公室。陳澤憲是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究中心主任，西南政法大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱西政)78級(jí)學(xué)生。

夏勇，陳澤憲的西政同學(xué)，“下?！鼻?，一度也在北京沙灘北街的社科院法學(xué)所工作，從副研究員到研究員，最后成為法學(xué)所所長(zhǎng)。

當(dāng)年的老同學(xué)稱夏勇“下?！保⒉皇钦f(shuō)夏勇經(jīng)商了，而是說(shuō)夏勇進(jìn)入了中南?！?005年6月初，夏勇在社科院法學(xué)所所長(zhǎng)任上被任命為國(guó)家保密局局長(zhǎng)。

夏勇，并不是西政78級(jí)唯一的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

周強(qiáng) 湖南省省長(zhǎng)，省委副書(shū)記

張穹 國(guó)務(wù)院法制辦副主任

李連寧 全國(guó)人大副秘書(shū)長(zhǎng)

朱孝清 最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)， 大檢察官

黃松有 最高人民法院副院長(zhǎng)

張鳴起 中華全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)

胡澤君 廣東省委常委，省委組織部長(zhǎng)，原國(guó)家司法部副部長(zhǎng)

江必新 湖南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，大法官

……

陳澤憲在接受采訪時(shí)，一口氣數(shù)出來(lái)的西政78級(jí)省部級(jí)官員就有10多個(gè)。

何以出現(xiàn)西政78級(jí)現(xiàn)象？

“文革”十年，中國(guó)的法學(xué)教育幾乎空白，政法系統(tǒng)出現(xiàn)了人才的斷層。到了1978年的時(shí)候，西南政法學(xué)院率先恢復(fù)招生，據(jù)說(shuō)西政重新恢復(fù)招生的報(bào)告正好還是鄧小平管教育的時(shí)候親自批的。

更幸運(yùn)的是，雖然十年沒(méi)有招生，但西政的師資力量卻奇跡般地保留了下來(lái)，原校90%的教師留校繼續(xù)任教。當(dāng)時(shí)，那里匯集了全國(guó)最頂級(jí)的法學(xué)專家，一直到上世紀(jì)90年代，西政的法學(xué)師資力量都是其他法學(xué)院校所望塵莫及的。

等到1978年，高考恢復(fù)，西政迎來(lái)了“文革”后的第一批招生。根據(jù)司法部教育司統(tǒng)計(jì)資料顯示，1978年，全國(guó)法律專業(yè)招生人數(shù)是729人，其中西南政法學(xué)院招了將近一半，364人。此外還有62名師資班的學(xué)員。

“西政78級(jí)共400多個(gè)學(xué)生，分為10個(gè)小班?，F(xiàn)在學(xué)界加律師界加商界的大概占了1/2，另外1/2基本上都是公務(wù)員。我在9班，和張鳴起、朱孝清是同班同學(xué)。張鳴起當(dāng)了4年黨支書(shū)，當(dāng)年10個(gè)班中，他是為數(shù)極少的4年連任的黨支書(shū)。朱孝清考入大學(xué)前是民辦教師。考入大學(xué)后，他是400多名學(xué)生中唯一一名連續(xù)4年每門(mén)功課都拿優(yōu)秀的學(xué)生。這讓很多人很是‘吃醋’?！蓖瑸槲髡?8級(jí)的北京大學(xué)法學(xué)院教授賀衛(wèi)方，在接受采訪時(shí)介紹。

同是西政78級(jí)的司法部司法鑒定管理局局長(zhǎng)霍憲丹回憶:那十年中間的人才一下聚集到一起了，不同的年齡段，不同的社會(huì)閱歷，不同的知識(shí)背景，不同的愛(ài)好，大家在一起共同學(xué)習(xí)法律，在思想上、性格上，在人生經(jīng)驗(yàn)上發(fā)生交匯和碰撞，這樣反而有利于大家對(duì)法律的理解。

那時(shí)候，有了社會(huì)歷練并經(jīng)歷了憂患而比較成熟的他們已經(jīng)開(kāi)始利用自己的人生積累，思考當(dāng)時(shí)國(guó)家面臨的一些重大問(wèn)題。譬如，中國(guó)如何發(fā)展？怎么發(fā)展？他們“一邊走在泥濘的小道上，一邊談著對(duì)世事驚世駭俗的看法”。

整整憋了10年的老師就像鉚足了勁的發(fā)動(dòng)機(jī)，高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。而在工廠、在農(nóng)村、在部隊(duì)荒廢了大好青春的學(xué)生，也玩命地學(xué)，誓要把失去的時(shí)間奪回來(lái)?！澳菚r(shí)候大家都是比著來(lái)”。

西政78級(jí)潛心學(xué)習(xí)，幾乎不受外面的影響。多少年后，不與世爭(zhēng)、不以浮躁、潛心問(wèn)學(xué)，也就成了西政人標(biāo)志性的氣質(zhì)。

同時(shí)，他們特別務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸，甘于物質(zhì)的淡泊。這些品質(zhì)一直延續(xù)到后來(lái)的人生當(dāng)中。

2000年左右，一位西政校友去當(dāng)時(shí)朱孝清在浙江杭州的家中，看望他和他妻子。發(fā)現(xiàn)他們家的家具還都是結(jié)婚時(shí)他夫人的陪嫁——就是那種很老式的家具。吃飯也只有兩三個(gè)菜，還都是最簡(jiǎn)單的家常菜?！澳菚r(shí)朱孝清已經(jīng)是浙江省人民檢察院檢察長(zhǎng)了。不單朱孝清是這樣，我觀察很多78級(jí)的官員都是這樣。他們那一批人真的很務(wù)實(shí)儉樸，對(duì)物質(zhì)上的要求不高?！蹦俏晃髡Ｓ堰@樣評(píng)述。

畢業(yè)后，國(guó)家開(kāi)始了民主與法制的歷程。改革開(kāi)放需要大批法學(xué)人才去建立健全法律體系，以打破以人治國(guó)、權(quán)力過(guò)分集中的局面，同時(shí)，規(guī)范計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

但那時(shí)候，國(guó)家百?gòu)U待舉，司法界人才奇缺，這無(wú)疑給了他們最好的機(jī)會(huì)。他們各自走上不同的崗位，推動(dòng)著中國(guó)司法改革的進(jìn)程，同時(shí)也創(chuàng)造著個(gè)人職業(yè)生涯的輝煌。

30年后，“中國(guó)的司法狀況，比之30年前，有了很大的進(jìn)步。中國(guó)司法隊(duì)伍的素質(zhì)有了提高。國(guó)內(nèi)的高等教育培養(yǎng)了大量司法后備人才。作為司法準(zhǔn)入條件的國(guó)家司法考試，成為‘神州第一考’。現(xiàn)在打擊犯罪，也講程序權(quán)利，也需要證據(jù)、證人?！辟R衛(wèi)方說(shuō)。

而隨著市場(chǎng)化改革進(jìn)一步推進(jìn)，法治在我們國(guó)家的地位變得更加重要。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)即是法治經(jīng)濟(jì)。于是，不僅僅在司法界需要更多的法律人才，在政界，法律人才也得到了重用。

法學(xué)背景的官員特色

2005年6月7日，夏勇被任命為國(guó)家保密局局長(zhǎng)。由專門(mén)研究人權(quán)問(wèn)題的著名法學(xué)家來(lái)?yè)?dān)任該職，被認(rèn)為是一個(gè)恰當(dāng)?shù)倪x擇。

“夏勇對(duì)人權(quán)保障有深刻的思考，他知道怎么去把握保密與放開(kāi)之間的尺度，他比別人更明白保障公民知情權(quán)的重要性。現(xiàn)在有機(jī)會(huì)讓他逐步把他的法律理想付諸實(shí)踐，無(wú)論對(duì)他個(gè)人還是整個(gè)國(guó)家都是獲益良多的?！币晃慌c夏勇私交甚篤的朋友接受采訪時(shí)這么說(shuō)。

很快，人們感覺(jué)到了這位新任局長(zhǎng)對(duì)保密制度的推動(dòng)作用。

同年9月12日，國(guó)家保密局、民政部聯(lián)合宣布對(duì)因自然災(zāi)害導(dǎo)致的死亡人員總數(shù)及相關(guān)資料解密，原《民政工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》中的對(duì)于“因自然災(zāi)害導(dǎo)致的逃荒、要飯、死亡的人數(shù)總和以及相關(guān)情況進(jìn)行保密”的規(guī)定予以廢止。

那是夏勇主持國(guó)家保密局的第一項(xiàng)公開(kāi)舉措。此后的解密工作一直在做，保密范圍逐漸縮小。人們的知情權(quán)得到了進(jìn)一步的保障。

“他一直就是一個(gè)負(fù)有強(qiáng)烈責(zé)任感的人，無(wú)論在朝在野，都是‘家、國(guó)、天下’。”在朋友眼中，夏勇是比較完美的一個(gè)人，不同于一般官僚的做派，他低調(diào)、嚴(yán)謹(jǐn)、做實(shí)事。

在夏勇之后，他的同班同學(xué)周強(qiáng)也主政湖南，成為了最年輕的省長(zhǎng)。

獲委任后，周強(qiáng)發(fā)表了任職講話，承諾推行某些政策；承諾將解決群眾關(guān)心的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際問(wèn)題；承諾多為群眾辦實(shí)事，多考慮群眾的利益；承諾加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高政府的執(zhí)行力和公信力，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化行政責(zé)任，提高工作效率，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效、廉潔高效的責(zé)任政府，如此等等。

一位湘商說(shuō)，周強(qiáng)很務(wù)實(shí)，也很開(kāi)放。上任以來(lái)，確實(shí)為湖南老百姓做了不少實(shí)事，尤其在經(jīng)濟(jì)方面。這位湘商舉例說(shuō)，周強(qiáng)一直在凝聚全國(guó)湘商的力量，以他們的力量來(lái)促進(jìn)湖南的發(fā)展。

2007年1月10日，首屆異地在湘商會(huì)和湖南異地商會(huì)會(huì)長(zhǎng)年會(huì)在長(zhǎng)沙舉行。時(shí)任代省長(zhǎng)的周強(qiáng)親自出席會(huì)議并作重要講話。湘商得到如此重視，這在史上還是第一次。

不止于此，在他的主持下，首屆湘商大會(huì)也得以順利召開(kāi)。此舉對(duì)于展示湘商形象，擴(kuò)大招商引資，促進(jìn)湘商崛起，為湖南加快富民強(qiáng)省進(jìn)程、推進(jìn)新型工業(yè)化無(wú)疑有著重要的意義。

如他們的同窗陳澤憲所言，擁有法學(xué)背景的人走上政壇，這絕不是壞事?！拔鞣椒▽W(xué)背景從政的人士是相當(dāng)多的。我國(guó)一段時(shí)間以來(lái)一直是理工背景的官員居多，這是當(dāng)時(shí)社會(huì)建設(shè)的需要。更多法學(xué)背景的官員的出現(xiàn)，則是社會(huì)進(jìn)一步改革發(fā)展的需要。”

2007年9月上旬，記者接觸了目前身份為公務(wù)員的部分西政78級(jí)學(xué)生。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)朱孝清，忙；全國(guó)人大副秘書(shū)長(zhǎng)李連寧很忙，“一直到10月中旬，都會(huì)非常忙”；中華全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張鳴起很忙很忙，“和李毅中類(lèi)似，幾乎每一場(chǎng)礦難事故，他都要親赴現(xiàn)場(chǎng)”。

……

在“法治”時(shí)代，我們將迎來(lái)一個(gè)法律人才的時(shí)代。

（摘自《小康》2007年第10期）