靠政變上臺(tái)、至今不愿脫下軍裝，這是穆沙拉夫的原罪，如今，他正遭遇執(zhí)政以來(lái)最艱難的時(shí)刻。而就巴國(guó)現(xiàn)狀而言，穆氏的表現(xiàn)確有可圈可點(diǎn)之處。

世俗精英的反對(duì)、紅色清真寺事件的余波、西方反恐不力的指責(zé)、兩位前總理的步步緊逼、人民的積怨……在10月6日總統(tǒng)選舉前的那段時(shí)間，穆沙拉夫經(jīng)歷了1999年執(zhí)政以來(lái)最艱難的時(shí)刻。

而事實(shí)上，穆沙拉夫執(zhí)政8年來(lái)就沒(méi)有過(guò)上幾天清靜的日子，爆炸和抗議固然是家常便飯，各方的指責(zé)和撻伐也從未間斷。

當(dāng)一國(guó)的局勢(shì)不斷惡化時(shí)，缺乏耐心的人民往往傾向于通過(guò)換人來(lái)擺脫危機(jī)，而不是思考和總結(jié)危機(jī)背后的深層原因。在巴基斯坦歷史上，每一個(gè)軍方領(lǐng)導(dǎo)人在執(zhí)政后期都會(huì)遭遇政黨要求分權(quán)的壓力，穆沙拉夫也正處在這樣的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。

戎馬生涯

穆沙拉夫1943年8月1日出生于印度新德里，兄弟3人，他排行老二，父親為外交官，母親曾在國(guó)際勞工組織工作。1947年，英國(guó)推行印巴分治方案，信奉伊斯蘭教的穆沙拉夫一家西遷至現(xiàn)今的巴基斯坦卡拉奇。穆沙拉夫從6歲開(kāi)始隨父母到駐土耳其大使館生活了7年，因此精通土耳其語(yǔ)。

影響他性格和思維方式的是一些意外事件。一次，為了替哥哥搶回風(fēng)箏，他和一個(gè)惡棍打了一架，自此獲得了“達(dá)達(dá)吉爾”的名號(hào)，意即“不好惹的人”。“由此我得到啟發(fā)，惡棍其實(shí)也欺軟怕硬，訣竅就在于多堅(jiān)持自己的主張幾秒鐘?！蹦律忱蚝髞?lái)回憶說(shuō)。在學(xué)校，他因?yàn)檎{(diào)皮搗蛋多次受罰，雖然成績(jī)還不錯(cuò)，但顯然比不上他那兩個(gè)一貫名列前茅的兄弟，只好被扔到軍隊(duì)里接受鍛煉。

穆沙拉夫進(jìn)入巴基斯坦陸軍學(xué)院時(shí)年僅18歲，“是個(gè)敏捷、聰明的男孩，輕而易舉便能在體育運(yùn)動(dòng)中獲勝”。此后，他開(kāi)始了長(zhǎng)期的軍旅生涯。他參加過(guò)兩次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)，多次立功受獎(jiǎng)，開(kāi)始平步青云。1990年，他到英國(guó)皇家防務(wù)研究學(xué)院進(jìn)修并獲碩士學(xué)位，學(xué)院院長(zhǎng)安東尼·沃爾克上將對(duì)穆沙拉夫的結(jié)業(yè)評(píng)語(yǔ)是:“他是一位有才干、明事理、且風(fēng)度超群的軍官……他的國(guó)家很幸運(yùn)能有這樣一位具有優(yōu)秀品格的人才?！?/p>

從民族劃分上看，穆沙拉夫?qū)儆谀鹿獱?，?947年印巴分治時(shí)從印度遷移到巴基斯坦的穆斯林。在獨(dú)立初期，他們享有較高的政治地位。巴基斯坦成立后的前10年，穆哈吉爾在政府中仍擁有優(yōu)勢(shì)。但由于穆哈吉爾在經(jīng)濟(jì)上一無(wú)所有，又沒(méi)有群眾基礎(chǔ)和自己的選區(qū)，所以，后來(lái)的巴領(lǐng)導(dǎo)人在經(jīng)濟(jì)上和政治上都推行歧視穆哈吉爾的政策。在這樣的大背景下，穆沙拉夫按常規(guī)是得不到重用的。但印巴之間不時(shí)爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突，迫使軍隊(duì)不得不不拘一格地挑選人才，穆沙拉夫因此得以脫穎而出。

民主或者獨(dú)裁?

前總理謝里夫在1998年10月提拔在中將中排名第三、本已升遷無(wú)望的第一軍軍長(zhǎng)穆沙拉夫?yàn)殛戃妳⒅\長(zhǎng)，但雙方很快在克什米爾等問(wèn)題上產(chǎn)生分歧。1999年10月12日，穆沙拉夫和夫人正在斯里蘭卡訪問(wèn)，謝里夫宣布將穆沙拉夫撤職。此時(shí)的穆沙拉夫正在從斯里蘭卡飛回卡拉奇的飛機(jī)上，而謝里夫則命令地面控制臺(tái)不允許穆沙拉夫乘坐的PK850次航班在巴基斯坦任何機(jī)場(chǎng)降落，但此時(shí)飛機(jī)燃油只能維持70分鐘航程。此后，飛機(jī)在卡拉奇上空不斷地盤(pán)旋著，乘客全都驚慌失措，穆沙拉夫則利用飛機(jī)上的通訊設(shè)備向忠于他的部隊(duì)下達(dá)了政變的命令。最后，在只剩下7分鐘燃料的情況下，政變成功，飛機(jī)安全降落。

與以往的軍人統(tǒng)治不同的是，穆沙拉夫沒(méi)有實(shí)行軍法管制，而是實(shí)行“軍人掌權(quán)，文官治理”的策略，讓軍隊(duì)以某種對(duì)等身份與文官機(jī)構(gòu)并存，監(jiān)督其工作，而不是凌駕其上。

但另一方面，穆沙拉夫不斷鞏固自己的權(quán)力基礎(chǔ)，他首先頒布“臨時(shí)憲法1號(hào)令”，宣布終止憲法，解散議會(huì)和內(nèi)閣，由他本人任首席執(zhí)行官，要求巴總統(tǒng)、最高法院和各級(jí)高級(jí)法院法官執(zhí)行首席執(zhí)行官的命令；接著他又頒布“臨時(shí)憲法令”，解除塔拉爾的總統(tǒng)職務(wù)，自任巴總統(tǒng)，成為巴歷史上集總統(tǒng)、首席執(zhí)行官、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席和陸軍參謀長(zhǎng)于一身的第一人。此后，他又在“總統(tǒng)全民公決”中以98%的高票連任總統(tǒng)，使其總統(tǒng)地位合法化。

穆沙拉夫還專(zhuān)門(mén)成立了國(guó)家重建局和國(guó)家反貪局，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興和反腐肅貪。在其治下，巴國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，GDP翻了兩番。2003年巴全國(guó)手機(jī)使用者不超過(guò)300萬(wàn)，但目前已接近5000萬(wàn)；外國(guó)直接投資從2002年的3億美元上升到2006年的35億美元。人們?cè)诖笳動(dòng)《鹊尼绕?，?shí)際上巴基斯坦大街上的乞丐比印度少，中產(chǎn)階級(jí)也可與印度的中產(chǎn)比富。

在掃除腐敗方面，穆沙拉夫也取得了進(jìn)展。他對(duì)軍隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)及其下屬和親屬的要求與管教十分嚴(yán)格，軍政權(quán)從未發(fā)生因經(jīng)濟(jì)腐敗問(wèn)題而導(dǎo)致的執(zhí)政危機(jī)，這與民選政府時(shí)期的腐敗成風(fēng)、經(jīng)濟(jì)不振、政局不穩(wěn)形成了鮮明的對(duì)比。穆沙拉夫本人也非常清廉，他率先公布自己和家人的財(cái)產(chǎn)。他打開(kāi)了對(duì)新聞媒體管制解禁之門(mén)，巴基斯坦的媒體、政黨、獨(dú)立團(tuán)體大體都可以自由發(fā)表看法而不受官方壓制。在他任內(nèi)，還廢除了極端歧視婦女的《胡杜德法案》，這是在女總理貝·布托任內(nèi)都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

穆沙拉夫一直不遺余力地推行印巴和解。2001年7月，他應(yīng)邀訪印，成為16年來(lái)踏入印度國(guó)土的首位巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人，并作為巴基斯坦國(guó)家元首第一次拜謁圣雄甘地的陵墓。2001年底，由于極端分子襲擊印度議會(huì)大廈，印巴關(guān)系一度劍拔弩張，但穆沙拉夫在出席南盟峰會(huì)期間，仍主動(dòng)和瓦杰帕伊握手。在過(guò)去8年里，印巴雙方恢復(fù)了大使級(jí)外交關(guān)系，首次恢復(fù)了公路貿(mào)易；在克什米爾實(shí)現(xiàn)了停火，還開(kāi)行了穿越雙方實(shí)際控制線(xiàn)的公交車(chē)。

但這一切還是沒(méi)能消除穆沙拉夫的原罪：他是通過(guò)政變上臺(tái)的，并在8年后的今天仍不愿脫下軍裝。這當(dāng)然是對(duì)民主原則的踐踏，但把這一切放在巴基斯坦獨(dú)立60年的歷史中看，是再正常不過(guò)了。

巴基斯坦獨(dú)立后的60年里，有35年是在軍政府的統(tǒng)治之下的，而且，軍政府的政績(jī)似乎還好過(guò)民選政府。這一事實(shí)，投射在半生戎馬的穆沙拉夫身上，就讓他和其他軍事領(lǐng)導(dǎo)人一樣，對(duì)文官統(tǒng)治有一種根深蒂固的輕蔑，認(rèn)為他們腐敗無(wú)能?，F(xiàn)實(shí)也確是如此：巴基斯坦的政治體制是一種由軍隊(duì)主導(dǎo)的現(xiàn)代化半民主精英統(tǒng)治。巴基斯坦軍隊(duì)是精英集中的機(jī)構(gòu)，會(huì)說(shuō)英語(yǔ)，能夠同西方思潮密切溝通，組織性強(qiáng)，行政效率高，又不像民選政府那樣貪污腐化。

這種現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了一個(gè)惡性循環(huán)：由于長(zhǎng)期軍人統(tǒng)治，該國(guó)缺乏一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的文官領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。而缺乏管治經(jīng)驗(yàn)造成的行政疏失和腐敗無(wú)能，又一再被軍隊(duì)拿來(lái)作為罷黜民選政府的借口。最后，全體國(guó)民形成了一種先入為主的印象：文官執(zhí)政必遭失敗。這也是穆沙拉夫遲遲不肯脫下軍裝的原因。

許多人會(huì)注意到巴基斯坦60年中被軍事統(tǒng)治了35年，但卻較少觀察到剩下的25年被來(lái)自地主階級(jí)的、腐敗和自私的“民主派”糟蹋。在該國(guó)歷史上，很多政治家無(wú)論是謝里夫還是貝·布托，他們的根都可以挖到巴國(guó)內(nèi)大地主家族。地主們有力量要求土地耕種者投票選舉他們中意的候選人，農(nóng)民對(duì)地主的忠誠(chéng)是帶有強(qiáng)迫性的。在這種環(huán)境下，政治家上臺(tái)靠的是少數(shù)精英之間的秘密協(xié)商和軍隊(duì)與文官之間的分權(quán)，而不是取決于人民的意愿。在這種情況下，考慮到穆沙拉夫政權(quán)的實(shí)際表現(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)，巴基斯坦人沒(méi)有更好的選擇。正如美國(guó)副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇所說(shuō)：“穆沙拉夫是巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)層在合適的時(shí)間推出的一個(gè)合適人物?！?/p>

反恐迷局

“9·1l”事件發(fā)生4小時(shí)后，穆沙拉夫憑著他的個(gè)人感覺(jué)，發(fā)表講話(huà)，對(duì)恐怖分子表示譴責(zé)，對(duì)美國(guó)表示同情。隨后幾天，穆沙拉夫又作出兩個(gè)重大決定：全力配合美國(guó)反恐，斷絕與塔利班的任何關(guān)系。

美方曾發(fā)出威脅稱(chēng)，如果巴方不在清剿塔利班的行動(dòng)中給予合作，美國(guó)將把巴基斯坦“炸回石器時(shí)代”。穆沙拉夫在書(shū)中說(shuō):“我曾以美國(guó)作為對(duì)手，作兵棋推演。推演的目的是要求證，如果我們不加入他們的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，我們可以對(duì)抗他們和抵抗他們的攻擊嗎？答案是不可能，我們的軍事武力將被摧毀?！?/p>

顯然，當(dāng)時(shí)巴基斯坦如果敢公然對(duì)抗美國(guó)舉國(guó)之悲憤，無(wú)異于政治自殺。而巴基斯坦成為反恐前線(xiàn)國(guó)家后，美國(guó)解除了因穆沙拉夫政變而施加的經(jīng)濟(jì)和軍事制裁，給予巴基斯坦至少40億美元的援助資金，并在2005年將巴基斯坦提升為“重要非北約盟國(guó)”。穆沙拉夫參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)，身邊的美國(guó)保鏢人數(shù)僅次于布什。

“9·1l”以來(lái)，“基地”第三號(hào)人物祖巴耶達(dá)赫、“9·11”策劃人哈立德·穆罕默德等都先后在巴基斯坦落網(wǎng)。但隨著時(shí)間的推移，美國(guó)對(duì)穆沙拉夫的不滿(mǎn)也在加?。罕尽だ呛蛫W馬爾影蹤全無(wú)，據(jù)傳都隱匿在巴國(guó)西北部；埃及沙姆沙伊赫爆炸案發(fā)生后，埃及警方逮捕的6名嫌疑犯竟都是巴基斯坦人；倫敦爆炸案后抓獲的4名爆炸案嫌犯中，3人有巴基斯坦血統(tǒng)。美國(guó)媒體紛紛對(duì)美軍出兵巴基斯坦的可能性提出揣測(cè)。

穆沙拉夫看準(zhǔn)了布什政府和他的共生關(guān)系，只要把自己和華盛頓的矛盾調(diào)整到不破裂的程度，一切都會(huì)平安無(wú)事。美國(guó)副總統(tǒng)切尼曾到伊斯蘭堡興師問(wèn)罪，飛機(jī)剛降落，就聽(tīng)到穆沙拉夫宣布捕獲了頭上有100萬(wàn)美金懸賞的塔利班前國(guó)防部長(zhǎng)歐拜杜拉，證明穆沙拉夫?qū)φ莆諘r(shí)空優(yōu)勢(shì)的嫻熟。但壓力也是實(shí)實(shí)在在的，如果喪失了美國(guó)的支持，那就可能成為壓垮穆沙拉夫政權(quán)的最后一根稻草。

穆沙拉夫本人大概并不希望反恐戰(zhàn)爭(zhēng)馬上結(jié)束，因?yàn)槟且馕吨突固箲?zhàn)略地位的下降。但在反恐問(wèn)題上，穆沙拉夫要交代的還遠(yuǎn)不只是這些。上世紀(jì)80年代蘇軍入侵阿富汗后，巴全力支持鄰國(guó)阿富汗的抗蘇斗爭(zhēng)，巴西北邊境省和旁遮普省成為數(shù)百萬(wàn)阿富汗難民的滯留地，邊境城市白沙瓦成為阿“圣戰(zhàn)者”的后方基地。蘇聯(lián)撤軍后，巴又支持塔利班，因?yàn)樗嗟拇嬖谧層《仁诸^痛。在這個(gè)過(guò)程中，巴軍方、情報(bào)部門(mén)和阿富汗塔利班及其盟友基地組織有過(guò)長(zhǎng)期的合作關(guān)系。穆沙拉夫雖然和它們一刀兩斷了，但不能保證其他人不藕斷絲連。要找到本·拉登，沒(méi)有巴軍情部門(mén)的齊心協(xié)力以及部落民眾的支持和幫助是很難成功的。但恰恰在這一點(diǎn)上，巴政府力有不逮。

1893年，英國(guó)殖民當(dāng)局的莫蒂默·杜蘭爵士劃定了一條規(guī)定阿富汗和印度邊界的杜蘭線(xiàn)，在其兩側(cè)劃分了26個(gè)部落地區(qū)，以此作為當(dāng)時(shí)印度和阿富汗之間的緩沖區(qū)，這些部落中的7個(gè)地區(qū)就位于現(xiàn)在的巴基斯坦一側(cè)，也就是傳說(shuō)中本·拉登和奧馬爾的藏身之處。巴基斯坦建國(guó)后延續(xù)了部落地區(qū)享有高度自治的傳統(tǒng)，巴基斯坦法院和警察在部落地區(qū)也沒(méi)有執(zhí)法和判決權(quán)。假如一個(gè)罪犯逃到了部落區(qū)，政府除了要求部落區(qū)把人交出來(lái)外，別無(wú)他法。

“9·11”后，這種狀況有了一些改變。部落地區(qū)的行政事務(wù)統(tǒng)一合并到省長(zhǎng)辦公室下屬的一個(gè)專(zhuān)門(mén)秘書(shū)處來(lái)管理，但部落地區(qū)的大事仍主要由部落長(zhǎng)老協(xié)商負(fù)責(zé)。如今，巴政府雖然在部落地區(qū)有駐軍，但部落地區(qū)的普什圖族與阿富汗的普什圖族同根同源，雙方多有血緣或親戚關(guān)系，塔利班人員的外表和當(dāng)?shù)鼐用癫o(wú)二致，雙方時(shí)有往來(lái)，這顯然增加了巴反恐的難度。

最后一個(gè)世俗領(lǐng)導(dǎo)人?

2007年7月的紅色清真寺事件，一方面宣告了穆沙拉夫和伊斯蘭極端勢(shì)力的全面決裂，另一方面也宣示了巴宗教勢(shì)力的強(qiáng)大。據(jù)巴內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，巴基斯坦目前有宗教學(xué)校約6000余所，學(xué)生近50萬(wàn)人，他們沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸現(xiàn)代社會(huì)的理念，相當(dāng)一部分人直接成為宗教武裝組織的中堅(jiān)力量。

一直以來(lái)，穆沙拉夫被指責(zé)對(duì)宗教勢(shì)力太過(guò)心慈手軟。但事實(shí)上，穆沙拉夫是伊斯蘭世界少數(shù)直面問(wèn)題而不是諉過(guò)于美國(guó)和西方的領(lǐng)導(dǎo)人。他看到了伊斯蘭教被看做是極端主義、軍事化和無(wú)知的宗教的危險(xiǎn)，他呼吁穆斯林要開(kāi)放、溫和，進(jìn)行自我批評(píng)，并認(rèn)為“只有集中精力從事科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展才是真正的圣戰(zhàn)”。這種認(rèn)識(shí)是難能可貴的。

巴基斯坦絕大多數(shù)政治領(lǐng)導(dǎo)人都是通過(guò)非法律手段上臺(tái)執(zhí)政的，他們上臺(tái)執(zhí)政后，為了維護(hù)自己的統(tǒng)治地位，并使其合法化，都依靠伊斯蘭教。特別是從老布托執(zhí)政后期開(kāi)始，伊斯蘭教在國(guó)家政治中的地位被提到前所未有的高度：將紅十字改為紅色彎月，這一舉動(dòng)象征著巴基斯坦人道主義組織伊斯蘭化；在全巴的高級(jí)旅舍的每一客房中，都放了一本《古蘭經(jīng)》；正式建立宗教事務(wù)部;資助召開(kāi)關(guān)于先知穆罕默德生平的國(guó)際會(huì)議等等。其后的齊亞·哈克更在巴基斯坦發(fā)動(dòng)了全面伊斯蘭化運(yùn)動(dòng)，在1984年12月19日的總統(tǒng)選舉中，哈克甚至把選舉和是否支持巴基斯坦伊斯蘭化捆綁進(jìn)行。這無(wú)疑打開(kāi)了“潘多拉之盒”，給這個(gè)災(zāi)難深重的國(guó)家?guī)?lái)了曠日持久的破壞。

諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主奈保爾在游歷了巴基斯坦之后，對(duì)這個(gè)國(guó)家的伊斯蘭極端勢(shì)力進(jìn)行了這樣的解讀：他們畢竟不是阿拉伯人，而只是改教者，他們需要證明自己的伊斯蘭純潔度，他們更容易狂熱。伊斯蘭確實(shí)提供了一種信徒皆兄弟的理想，所有的人在同一時(shí)間以同一聲音背誦同樣的禱詞，對(duì)下層民眾有著非常大的吸引力。但是，沒(méi)人知道如何用古老的教條解決當(dāng)代的政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，巴基斯坦正處在朝溫和路線(xiàn)方向或是極端主義方向前進(jìn)的十字路口。大多數(shù)人是不愿意朝極端主義方向轉(zhuǎn)變的，現(xiàn)在使人質(zhì)疑的倒是穆沙拉夫有沒(méi)有能力制止極端主義勢(shì)力蔓延。從民主政治的角度看，美國(guó)人并不喜歡穆沙拉夫。但他們同樣知道，穆沙拉夫幾乎是巴基斯坦最后一個(gè)有著傳統(tǒng)英國(guó)風(fēng)范的軍方領(lǐng)導(dǎo)人。如果搞掉他，那么下一個(gè)上臺(tái)的可能將是留著大胡子的宗教人士了。

（摘自《南風(fēng)窗》2007年10月上）