中國暫時(shí)不會(huì)動(dòng)用戰(zhàn)略油儲(chǔ)

由于供應(yīng)緊張，法國日前已從戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫抽出28.5萬噸原油投放到國內(nèi)市場(chǎng)，以應(yīng)對(duì)短期內(nèi)原油和油品緊缺的局面。美國眾議院也出現(xiàn)了要求布什政府釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備中原油庫存的呼聲。

在國際高油價(jià)的持續(xù)“炙烤”下，部分國家開始動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備應(yīng)急。但國家發(fā)改委能源研究所一位權(quán)威人士表示，“中國暫時(shí)不會(huì)有此打算，中國去年才剛剛開始向第一批戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地注油。和國際相比，中國目前石油儲(chǔ)備的量還很不夠，應(yīng)該不會(huì)輕易動(dòng)用?！?/p>

點(diǎn)評(píng)：通常在油品供應(yīng)非常緊張的時(shí)刻，國家則會(huì)考慮動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。我國“暫不動(dòng)用”，說明我國石油企業(yè)具有很大的潛在力量的。

掌握“中國產(chǎn)品定價(jià)權(quán)”

日前，龍永圖先生在出席“長三角地區(qū)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高端對(duì)話”時(shí)表示，中國中小企業(yè)要團(tuán)結(jié)起來，牢牢掌握產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。要走出兩大誤區(qū)：一是誤認(rèn)為全球化就是跨國公司一統(tǒng)天下，二是以為不走出國門，中國企業(yè)就不能國際化。

中小企業(yè)難以掌握產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，主要原因是：是中國人力資源低端化；產(chǎn)業(yè)鏈處于底端；缺乏創(chuàng)新能力與品牌。我國雖然有康奈這樣的民企成為國際制造業(yè)的標(biāo)桿，但大多數(shù)制造業(yè)仍然停留在“中國組裝”階段，而且銷售渠道與定價(jià)權(quán)旁落的情況日趨嚴(yán)重。只要擁有國際定價(jià)權(quán)以及國際產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)，中國中小企業(yè)才能國際化。

點(diǎn)評(píng)：中國企業(yè)要想獲得定價(jià)權(quán)，使制造企業(yè)獲得均衡利潤，就要走出人力與產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的怪圈，優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)造中國品牌誕生的寬松土壤。

非公企業(yè)稅負(fù)仍過重

全國政協(xié)副主席、民建中央常務(wù)副主席張榕明日前表示，目前我國非公有制企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然過重。

調(diào)查顯示，非公有制企業(yè)稅收收入占全國收入的比重從1997年到2004年基本保持在4%左右，但在2001年以后比重不斷提高，由2001年的4.4%上升到2006年的9.3%。

“十五”時(shí)期，非公有制經(jīng)濟(jì)增值稅主要來自制造、批發(fā)零售業(yè)，而營業(yè)稅主要來自建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)從事物流、交通運(yùn)輸業(yè)等極少。形成這一狀況的主要原因是非公有制經(jīng)濟(jì)在規(guī)模、總量、效益方面的大幅度提高，但也提示要調(diào)整、把握稅收政策力度，盡量做到放水養(yǎng)魚。

點(diǎn)評(píng)：民營企業(yè)家在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的作用是巨大的，但沉重的賦稅使民營企業(yè)家力不從心。因此，健康良好的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力保障。

《破產(chǎn)法》實(shí)施為何放慢步伐

目前，一些地方資不抵債的國企難以支付管理人報(bào)酬，對(duì)此，政府中國政法大學(xué)教授李曙光認(rèn)為，這些地方國企不該走破產(chǎn)程序，政府應(yīng)從財(cái)政或者國有資金預(yù)算中抽取資金解決。

《企業(yè)破產(chǎn)法》自6月開始實(shí)施以來，雖然在按照既定的方向順利推進(jìn)，但步驟相對(duì)緩慢，一些地方關(guān)于破產(chǎn)管理人的名單還沒有列出來，相關(guān)配套制度的不全面，客觀上使得各地受理破產(chǎn)案件的速度受到影響。管理人制度是新破產(chǎn)法此次建立的一項(xiàng)新制度，在新法實(shí)施時(shí)，如何選任管理人與監(jiān)督管理人是破產(chǎn)法能否有效實(shí)施的關(guān)鍵。

點(diǎn)評(píng)：中國的《破產(chǎn)法》是立法上的一大突破，引入了很多美國《破產(chǎn)法》中的概念，但不少方面還需要進(jìn)一步明確。

通過財(cái)稅手段抑制“炒房”

建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示，我國將加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，建立符合國情的住房建設(shè)和消費(fèi)模式，通過有區(qū)別的稅收和信貸政策抑制房價(jià)過快上漲，引導(dǎo)市場(chǎng)在解決普通居民合理住房需要方面發(fā)揮作用，同時(shí)落實(shí)政府在解決困難群眾住房問題中的責(zé)任。

首先，要加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，建立符合國情的住房建設(shè)和消費(fèi)模式，抑制房價(jià)過快上漲，引導(dǎo)市場(chǎng)在解決普通居民合理住房需要方面發(fā)揮作用。未來的一項(xiàng)工作重點(diǎn)就是加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定房價(jià)。一方面，要在嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總體規(guī)模的前提下，增加住房有效供應(yīng)，特別是小套型住房的供應(yīng)，增加限價(jià)商品房供應(yīng)規(guī)模。另一方面，通過有區(qū)別的稅收、信貸政策，支持自住性購房需求，抑制投資、投機(jī)性購房，引導(dǎo)改善性購房需求。

點(diǎn)評(píng)：我國人多地少的國情，決定了我國房地產(chǎn)市場(chǎng)不能照搬其他國家的發(fā)展模式，必須把保障廣大人民群眾合理住房需求作為發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的首要任務(wù)。

防止農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)“帶病準(zhǔn)入”

中國銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之日前在銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)舉行的一個(gè)會(huì)議上說，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大試點(diǎn)工作要積極穩(wěn)妥，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范試點(diǎn)操作，防止“帶病準(zhǔn)入”。

對(duì)三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管：對(duì)于村鎮(zhèn)銀行，要比照其他商業(yè)銀行全面實(shí)施審慎監(jiān)管；對(duì)于貸款公司，要重點(diǎn)發(fā)揮好投資人的監(jiān)督制約作用，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)投資人的并表監(jiān)管；對(duì)于農(nóng)村資金互助社，主要實(shí)行社員自律管理，同時(shí)要積極探索建立以自律管理為基礎(chǔ)、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主體、地方政府風(fēng)險(xiǎn)處置為保障、社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的分工協(xié)作和相互配合的監(jiān)督管理體系。

點(diǎn)評(píng)：銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，其政策意圖是通過適當(dāng)降低門檻，吸引各類資本到農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。但金融業(yè)是特殊的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)其必須要實(shí)施審慎監(jiān)管。