上個(gè)世紀(jì)80年代，全國(guó)掀起了“下?！睙?，許多人紛紛走出國(guó)家機(jī)關(guān)，爭(zhēng)撈改革開放的第一桶金。20年后，又有許多年輕人紛紛從外面的世界擠進(jìn)機(jī)關(guān)，爭(zhēng)搶公務(wù)員的“鐵飯碗”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008公務(wù)員報(bào)名共有111萬人，成為當(dāng)之無愧的“國(guó)考”。有關(guān)專家卻指出，公務(wù)員熱是不正常的社會(huì)現(xiàn)象。那么，“國(guó)考”熱的背后究竟是什么？

“博士生一走廊，碩士生一禮堂，本科生一操場(chǎng)”，有人如此形容龐大的公務(wù)員報(bào)考隊(duì)伍。事實(shí)上，這樣的形容并不夸張。隨著1993年我國(guó)建立公務(wù)員制度改革后，從以往的單靠推薦、領(lǐng)導(dǎo)考查等“伯樂相馬”的傳統(tǒng)選拔人才方式，到現(xiàn)在的“凡進(jìn)必考”的公務(wù)員考試，為廣大考生提供了一個(gè)較為公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的平臺(tái)。為許多有志之士找到了發(fā)揮才能的平臺(tái)。有關(guān)資料顯示，自1994年第一屆正式的公務(wù)員考試至2000年，總共報(bào)名人數(shù)不過4萬余人。但從2001年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)招考實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名以來，短短7年的時(shí)間里，報(bào)名人數(shù)從3萬多人猛增至111萬人。公務(wù)員報(bào)考人數(shù)一年高過一年，競(jìng)爭(zhēng)也一年比一年激烈。據(jù)了解，在今年139個(gè)中央機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)等10多個(gè)部門報(bào)名人數(shù)均超過了1000人以上， 而計(jì)劃人數(shù)僅僅為1人。一個(gè)考生感慨說：“沒想到會(huì)有一個(gè)旅的人和我競(jìng)爭(zhēng)，我的后背開始流汗了。”

冷熱不均折射就業(yè)心態(tài)

如果說，考生流汗還是驚恐于低微的錄取率的話，那么歷年來報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)不斷創(chuàng)出一個(gè)又一個(gè)新的紀(jì)錄，并出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象恐怕就得讓整個(gè)社會(huì)為之“流汗”了。

在今年公務(wù)員報(bào)考中出現(xiàn)了嚴(yán)重的一冷一熱的現(xiàn)象。盡管每年都會(huì)有一些冷門的職位無人報(bào)考，卻不像今年這樣像是“熱帶”與“南極”。報(bào)考人數(shù)最多的農(nóng)業(yè)部辦公廳“綜合處科員”一職供需比例高達(dá)3592：1。就算同屬海關(guān)系統(tǒng)中，深圳地區(qū)隸屬海關(guān)（處）稽查、統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)考人數(shù)達(dá)757人，而南寧、拉薩、烏魯木齊等地卻無人問津。另外，還有氣象局、審計(jì)局等77個(gè)職位無人報(bào)考。不可否認(rèn)，有些職位存在專業(yè)上的硬性需要，讓一些考生心有余而力不足，但是像新疆維吾爾自治區(qū)的國(guó)家稅務(wù)局要求的專業(yè)無非是經(jīng)濟(jì)、管理類常見的專業(yè)，緣何也遭遇“零”尷尬呢？記者也隨機(jī)采訪了幾位考生，問到此問題時(shí)考生的回答基本上不謀而合。“太遠(yuǎn)了吧，誰會(huì)去那工作呀？”“那的福利肯定沒有大城市的好呀”。這些 “不實(shí)惠”的因素讓考生“寧同千人搶碗飯，不愿獨(dú)喝一碗粥”。

基于這種現(xiàn)象，國(guó)家行政學(xué)院教授楊小軍認(rèn)為，這種“冷熱反差”反映出報(bào)考者的個(gè)人意向和崗位需求之間存在差異，也說明公務(wù)員崗位、工作條件存在差異。由于各地區(qū)、各部門的條件、福利待遇及財(cái)政收入差距很大，使得一些崗位沒有競(jìng)爭(zhēng)力。這也恰恰暴露出考生們的擇業(yè)觀。他表示，任何崗位都有其工作價(jià)值，但現(xiàn)在更多人卻更加關(guān)注個(gè)人待遇，這不是一個(gè)好現(xiàn)象。而就業(yè)壓力、人口增長(zhǎng)趨勢(shì)并不會(huì)在短時(shí)期內(nèi)有太大變化，如果不消除部門和地區(qū)的收入差異，“冷熱反差”會(huì)得以延續(xù)。

棄領(lǐng)從碗透視職場(chǎng)壓力

一些畢業(yè)生的擇業(yè)觀在出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，工作中的白領(lǐng)們也出現(xiàn)動(dòng)搖。近日，網(wǎng)上就對(duì)高薪白領(lǐng)辭職考公務(wù)員到底值不值這一問題進(jìn)行了調(diào)查，在接受調(diào)查的2986人當(dāng)中，認(rèn)為不值的占59.95%，認(rèn)為值的占40.05%。白領(lǐng)們?cè)诟邫n寫字樓里工作，拿著令人羨慕的薪水，因此，許多人對(duì)高薪白領(lǐng)報(bào)考公務(wù)員感到不解。那么，這些高薪白領(lǐng)為何要報(bào)考公務(wù)員呢？

一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，在外企工作雖然收入高，但是壓力也很大，特別是女白領(lǐng)壓力更大。要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的職場(chǎng)中不被淘汰，白領(lǐng)們不但要經(jīng)常加班加點(diǎn)，而且要超負(fù)荷工作。正如在外企工作多年的李小姐說所言，“人整天忙個(gè)不停，根本顧不上家庭，連自己的小孩生病也照顧不了”?？梢?，她雖然拿著20多萬元的年薪，但正常的生活卻被打亂了。而且，在現(xiàn)實(shí)生活中，越來越多的女白領(lǐng)沒時(shí)間談戀愛，有的雖然結(jié)婚了，也不敢生小孩。而某些行業(yè)的外企員工吃的是青春飯，隨著年齡的增長(zhǎng)，除了少數(shù)佼佼者，不少白領(lǐng)尤其是女白領(lǐng)的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)不斷下降，一旦出現(xiàn)某種危機(jī)，她們很有可能成為首先被“炒魷魚”的人。如此看來，高薪白領(lǐng)報(bào)考公務(wù)員，也成為正常的利益訴求，不值得大驚小怪。

何為“國(guó)考熱”的催化劑？

公務(wù)員熱現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，這也讓不少專家和學(xué)者感到擔(dān)憂，有的說是“官本位復(fù)辟”，有的說是“社會(huì)的不正?，F(xiàn)象”等等，見仁見智，眾說紛紜。

可以說，公務(wù)員招考的冷熱是社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的晴雨表，就業(yè)壓力增加、職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，是生成“考碗族”的重要原因。尤其在應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生身上體現(xiàn)得最為明顯。記者從北京某大學(xué)了解到，日前國(guó)家安全局在該校召開了一場(chǎng)宣講會(huì)，會(huì)場(chǎng)設(shè)置在可以容納300人的報(bào)告廳，而當(dāng)天到場(chǎng)參加宣講會(huì)的學(xué)生多達(dá)500人，整個(gè)報(bào)告廳除了座位上坐滿了人，桌椅空檔處也都站滿了學(xué)生?，F(xiàn)場(chǎng)不少學(xué)生都表示，現(xiàn)在參加公務(wù)員考試已經(jīng)成為大多數(shù)高校畢業(yè)生都要經(jīng)歷的一個(gè)環(huán)節(jié)。一位學(xué)生告訴記者，大家都要面臨找工作，誰都不愿意放棄眼前的機(jī)會(huì)。有的同學(xué)從大三、研一就開始準(zhǔn)備了，基本上都是想一步到位考到一個(gè)穩(wěn)定的‘碗’?！?/p>

此外，公務(wù)員的“優(yōu)秀條件”也成為吸引人關(guān)鍵。近日，一項(xiàng)針對(duì)”公務(wù)員報(bào)考熱的原因是什么”這一問題在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了調(diào)查，被調(diào)查者選擇“穩(wěn)定，有保障，能獲得切實(shí)利益”的達(dá)到63.4%。這說明當(dāng)前眾多報(bào)考者的心態(tài)是非常“務(wù)實(shí)的”。公務(wù)員真正吸引人并非是崗位工資，而是其他的隱性優(yōu)勢(shì)。別的暫且不說，單是培訓(xùn)、醫(yī)療、房補(bǔ)、退休養(yǎng)老等方面的保障就是其他職業(yè)群體無法望其項(xiàng)背的。當(dāng)然其工作的穩(wěn)定性更是上了雙保險(xiǎn)。據(jù)國(guó)家人事部門統(tǒng)計(jì)，從1996年實(shí)行辭職辭退制度到2003年，我國(guó)辭退公務(wù)員人數(shù)不足2萬，按全國(guó)近500萬公務(wù)員計(jì)算，辭退率約為0.05%。而一般正常企業(yè)的淘汰率卻在5%到15%之間。

不管是受到官尊民卑“官本位”的牽制還是公務(wù)員專有的職業(yè)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)越來越多的人發(fā)現(xiàn)其他領(lǐng)域能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的空間不是廣闊而是萎縮，只能走向仕途之路時(shí)，不禁引發(fā)我們深思：“國(guó)考”熱的背后是在呼吁著要盡快完善公務(wù)員管理制度，讓公務(wù)員真正回歸到為“人民公仆”的本位上來，別再成為一種凌駕于普通職業(yè)之上的“肥差”。如果讓公務(wù)員和白領(lǐng)大致享有相同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，甚至是各行各業(yè)的差距小一些，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍，或許公務(wù)員熱能適當(dāng)降降溫。