日前，由國家發(fā)改委和商務部聯合發(fā)布的《外商投資產業(yè)指導目錄(2007年修訂)》新鮮出爐，在整體高燒的地產領域，國家產業(yè)指導政策對外商資本介入的態(tài)度變得相當謹慎。除了繼續(xù)限制外資投資地產業(yè)高檔商業(yè)與住宅外，還新增對外商投資地產二級市場和中介市場的限制，過去一度被鼓勵外商投資的“普通住宅開發(fā)建設”項目亦悄然刪除。

毫無疑問，這是國家針對大批外資蜂擁內地地產進而炒高樓市的一種行政抑制手段。但政策大板能否令當下樓市降溫、還是高舉輕落，目前還難下定論。一些專家在接受記者采訪時坦言并不樂觀，有專家還認為，新目錄不鼓勵外商投投資供應向來不足的普通住宅領域，無異于“因噎廢食”。

外商投資地產限制范圍擴大

即將于今年12月1日實施的最新目錄中，除了繼續(xù)限制外商投資高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心外，還要求外商投資土地成片開發(fā)必須和內資企業(yè)合資合作，并新增對外商投資地產二級市場交易及房地產中介或經紀公司的限制。并且，在2004年尚被鼓勵外商投資的“普通住宅開發(fā)建設”項目已被正式刪除。

眼下，外資對于大陸地產一級與二級市場的追捧已達到前所未有的熱度。擁有純外資背景的房產經紀企業(yè)21世紀中國不動產不久前再度獲得海外5200萬美元融資，用特許加盟的模式加速在華門店的擴張，力圖盡快推動企業(yè)海外上市。在內地地產中介市場上，外資挺兵而入的態(tài)勢已有所顯現。

廣州市統(tǒng)計局日前發(fā)布的數據顯示，上半年外商投資穗房地產的合同外資高達10.68億美元，同比增長84.4%.

普通住宅開發(fā)設限存爭議

廣州中原項目部總經理黃韜認為，修訂后的目錄抬高了行業(yè)門檻，對于即將進入內地地產中介或經紀的外資企業(yè)會有所抑制，但效果是否顯著還難以評估。

廣州市寒桐投資顧問有限公司總經理韓世同認為，政策不能“因噎廢食”，唯有區(qū)分地產開發(fā)與投資兩大領域的不同供需現實矛盾，方能真正對癥下藥，解決高燒問題?！霸诘禺a開發(fā)領域，目前是明顯的賣方市場，包括外商與本土巨頭在內的開發(fā)商都熱衷于開發(fā)高端產品，比如高檔寫字樓、高尚住宅和別墅等，因為這一部分的利潤率更吸引人；相反，以中小戶型為主導的普通住宅開發(fā)領域，海內外資本的興趣明顯不足，故而造成了供需矛盾的惡化?！?/p>

“我認為，產業(yè)指導政策應細分市場，鼓勵外商資本開發(fā)普通住宅，比如在容積率等方面做硬性規(guī)定，刺激各方加大中小戶型的產品供應，進而緩解供需緊張的現實?！痹陧n世同看來，在香港的城市化進程中，也離不開一批外來資本對中低端產品的開發(fā)建設，進而打造出華懋、新鴻基等一批地產大鱷。

外資追捧珠三角高檔物業(yè)

一知名地產公司人士透露，目前單純依靠這種政策來抑制外資對內地地產的投資熱情并不容易?！氨热鐝V州的高檔酒店、別墅，這塊市場的供應空缺還是存在的，資金雄厚的海外資本其實并不盲目，相反是非常謹慎的，往往是理性分析形勢、看準機會后才會果斷出手，事實證明這樣的投資也是十拿九穩(wěn)的?！?/p>

韓世同也認為，外資投資內地地產的形式多種多樣，“不鼓勵”、“限制”并不等于完全排斥。

據悉，除了港資，歐美資本及中東資本對內地地產的追捧已進入新的高潮，不單是北京、上海、杭州等房價居高不下的城市，包括廣州、深圳、佛山、東莞等在內的華南熱點城市的高檔商住物業(yè)，也已成為外資追逐的新領域。