[摘要] 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)軍轉(zhuǎn)安置工作，要做到以下幾點(diǎn)：（1）著眼社會(huì)的和諧穩(wěn)定；（2）貫徹落實(shí)以人為本要求；（3）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

[關(guān)鍵詞] 科學(xué)發(fā)展觀； 軍轉(zhuǎn)安置工作； 指導(dǎo)

[中圖分類號(hào)] D632.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2007）10-0045-01

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，是對(duì)新時(shí)期黨和軍隊(duì)各項(xiàng)工作的總體要求。軍轉(zhuǎn)安置工作作為關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)和諧的大事，也必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，妥善解決轉(zhuǎn)業(yè)干部安置中的矛盾和問(wèn)題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的條件。

一、著眼社會(huì)的和諧穩(wěn)定，把轉(zhuǎn)業(yè)干部安置作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)完成好

胡錦濤同志指出，做好軍轉(zhuǎn)安置工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)軍轉(zhuǎn)安置工作的重要性，從大局出發(fā)，千方百計(jì)克服困難，圓滿完成安置任務(wù)。胡錦濤同志的重要指示深刻闡明了軍轉(zhuǎn)安置工作在黨和國(guó)家工作全局中的重要地位和作用，指明了軍轉(zhuǎn)安置工作的發(fā)展方向，為做好軍轉(zhuǎn)安置工作提供了根本遵循。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著國(guó)家和軍隊(duì)各項(xiàng)改革不斷深化以及社會(huì)環(huán)境的變化，軍轉(zhuǎn)安置工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，尤其是轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量與接收安置之間的矛盾比較突出，不同程度地出現(xiàn)了轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置難、落實(shí)安置政策難等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和軍隊(duì)各級(jí)組織，要認(rèn)真落實(shí)胡主席的重要指示，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，著眼社會(huì)的和諧穩(wěn)定，扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)安置工作。各級(jí)黨委、政府要采取有力措施，認(rèn)真落實(shí)安置政策，拓寬安置渠道，做好計(jì)劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，搞好自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)。軍隊(duì)各級(jí)組織要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)廣大轉(zhuǎn)業(yè)干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)體諒地方困難，自覺(jué)服從和正確對(duì)待組織安排，積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

二、貫徹落實(shí)以人為本要求，切實(shí)把轉(zhuǎn)業(yè)干部妥善安置好

我們黨始終堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。妥善安置軍轉(zhuǎn)干部是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要制度，作為國(guó)家政治行為的一部分，通過(guò)對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的妥善安置，使轉(zhuǎn)業(yè)干部與部隊(duì)、國(guó)家及其他社會(huì)成員之間形成一種和諧互動(dòng)、利益均衡的特定關(guān)系，在穩(wěn)定軍隊(duì)的同時(shí)，也穩(wěn)定了社會(huì)，穩(wěn)定了國(guó)家政權(quán)。軍轉(zhuǎn)干部作為一個(gè)特殊群體，服役期間保家衛(wèi)國(guó)，承擔(dān)著作戰(zhàn)及其他急難險(xiǎn)重任務(wù)，把最好的年華獻(xiàn)給了國(guó)防事業(yè)，做出了常人難以做出的犧牲和奉獻(xiàn)，對(duì)他們妥善安置，合理使用，做到人盡其才，各得其所，不僅能夠鼓勵(lì)軍隊(duì)干部安心服役，獻(xiàn)身國(guó)防，而且能夠吸引高素質(zhì)人才，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，還有利于在全社會(huì)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和民族英雄主義精神。軍轉(zhuǎn)安置工作要體現(xiàn)對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的保障和優(yōu)待，在職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)程中，努力為他們創(chuàng)造與其他利益群體和成員平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境和條件。在當(dāng)前安置矛盾比較突出的情況下，要認(rèn)真落實(shí)中央的有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)計(jì)劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部采取特殊的政策、措施和辦法使他們得到妥善安置，維護(hù)好他們的切身利益。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)解決好軍轉(zhuǎn)安置中的矛盾和問(wèn)題

在軍轉(zhuǎn)安置工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，統(tǒng)籌國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)十分重要的階段，社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整重組情況復(fù)雜，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨而繁重。軍轉(zhuǎn)安置工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，凸顯的也是不同群體之間的利益關(guān)系。堅(jiān)持國(guó)家利益至上，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)和諧的一條重要經(jīng)驗(yàn)。妥善處理軍轉(zhuǎn)安置工作中各方面的利益關(guān)系，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，要著眼構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，主動(dòng)化解各種矛盾，最大限度地增加和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。一要統(tǒng)籌兼顧軍隊(duì)和地方需要，合理確定轉(zhuǎn)業(yè)干部數(shù)量和轉(zhuǎn)業(yè)對(duì)象。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門之間、條塊之間以及中央與地方、地方與地方之間的關(guān)系，促使他們工作銜接，良性互動(dòng)，密切配合，共同完成安置任務(wù)。三要充分考慮軍轉(zhuǎn)干部與其他利益群體的關(guān)系，在維護(hù)軍轉(zhuǎn)干部權(quán)益的同時(shí)，通盤考慮，兼顧各方，防止出現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題。四要保持一支穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，通過(guò)卓有成效的工作，協(xié)調(diào)解決各種矛盾，確保軍轉(zhuǎn)安置政策落到實(shí)處。

（作者單位：武警部隊(duì)政治部）

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