[摘要] 黨的歷史方位變化決定了思想政治工作地位。黨的思想方針路線影響著思想政治工作的功效。我們必須在推進(jìn)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中充分發(fā)揮思想政治工作的地位和作用。

[關(guān)鍵詞] 歷史方位； 思想政治工作； 地位和作用

[中圖分類號(hào)] D261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1007-1962（2007）22-0044-02

黨的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐證明：切實(shí)做好思想政治工作，是團(tuán)結(jié)全黨全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家不同歷史時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)。只有正確認(rèn)識(shí)和處理好黨的歷史方位變化與思想政治工作地位和作用的關(guān)系，才能在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中充分發(fā)揮黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

一、黨的歷史方位變化決定了思想政治工作地位和作用變化

黨在不同時(shí)期、不同發(fā)展階段的中心工作任務(wù)決定了黨的歷史方位，而黨的歷史方位變化決定了思想政治工作地位和作用的變化。從黨在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐歷程看，越是在黨的歷史方位處于變化時(shí)期，越是需要注意加強(qiáng)思想政治工作的生命線地位和作用，探索適合新時(shí)期新環(huán)境下思想政治工作方法和機(jī)制。

在新民主主義革命時(shí)期，黨的中心任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)和廣大人民群眾通過武裝斗爭的方式奪取政權(quán)，思想政治工作的重心在于黨和軍隊(duì)思想政治工作。思想政治工作的生命線地位和作用體現(xiàn)為“政治工作是紅軍的生命線”，“政治工作是我們軍隊(duì)的生命線，無此則不是真正的革命軍隊(duì)”。從當(dāng)時(shí)看，思想政治工作服務(wù)于提高軍隊(duì)廣大官兵的思想政治素質(zhì)，服務(wù)于黨領(lǐng)導(dǎo)軍民武裝奪取政權(quán)的需要，完成新民主主義革命奪取政權(quán)的任務(wù)；從長遠(yuǎn)看，是為了培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才以更好地建設(shè)社會(huì)主義新中國。

在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，鞏固社會(huì)主義新政權(quán)，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是黨的工作重心所在，思想政治工作的生命線地位和作用體現(xiàn)為“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。思想政治工作的生命線作用首先體現(xiàn)為解決人民群眾的思想觀念問題，運(yùn)用新思想新觀念改造舊思想舊觀念。改造人們的主觀世界、解決人們的思想問題，不能靠行政命令，也不能靠武力，只能通過思想政治工作的方式實(shí)現(xiàn)。因此，思想政治工作的重心在于做好社會(huì)主義企業(yè)的廣大職工和廣大人民群眾的思想政治工作，宣傳黨的方針路線政策，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，參與到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。

在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，黨的中心任務(wù)是通過擴(kuò)大改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。因此，思想政治工作的地位體現(xiàn)為“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”。思想政治工作的作用是為黨的各項(xiàng)工作指引方向、保證性質(zhì)，為推動(dòng)物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力發(fā)展提供強(qiáng)大的思想政治保證。在改革開放初期，鄧小平指出，新時(shí)期思想政治工作必須與改革開放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手硬”的原則。進(jìn)入新世紀(jì)，江澤民指出，面對(duì)改革開放過程中出現(xiàn)的新情況新問題，思想政治工作的重要作用就是要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾分清社會(huì)思想的主流和支流、分清正確和謬誤。通過開展細(xì)致深入而具有實(shí)效性的思想政治工作，保證經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作沿著正確的方向發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、黨的思想方針路線影響著思想政治工作的功效

思想政治工作地位和作用發(fā)揮的功效如何，關(guān)鍵取決于黨在不同時(shí)期、不同階段的思想方針路線的正確與否。

在新民主主義革命時(shí)期，正是由于黨的政治路線正確，由于有強(qiáng)有力的思想政治工作保證，我們黨才能在艱難困苦的條件下，取得了新民主主義革命斗爭的勝利。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，思想政治在宣傳新時(shí)期黨的方針政策措施、鼓舞全黨全國各族人民投身于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，保證黨能夠領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民取得社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功。

一旦黨采取了錯(cuò)誤的思想方針路線，或者忽視和削弱思想政治工作的地位和作用，都將為黨的事業(yè)帶來沉痛的教訓(xùn)。社會(huì)主義建設(shè)初期，“左”的錯(cuò)誤思想就對(duì)思想政治工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。在“左”的錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，思想政治工作片面強(qiáng)調(diào)“以階級(jí)斗爭為綱”，夸大主觀精神作用，忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律等?！拔幕蟾锩逼陂g，思想政治工作出現(xiàn)了大搞實(shí)用主義和形式主義，“左”的錯(cuò)誤思想破壞了黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，搞垮了黨的思想政治工作隊(duì)伍，敗壞了黨的思想政治工作的聲譽(yù)。事實(shí)證明：由于國際國內(nèi)的復(fù)雜因素影響，我國思想政治領(lǐng)域的矛盾和斗爭是長期的、復(fù)雜的，在一定條件下還會(huì)尖銳化。因此，在擴(kuò)大改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，思想政治工作的地位和作用，只能加強(qiáng)和改進(jìn)，絕不能忽視和削弱。

三、高度重視和認(rèn)真貫徹思想政治工作的“生命線”地位和作用

思想政治工作的歷史和實(shí)踐證明了思想政治工作在黨和國家建設(shè)中的重要地位和作用。離開了思想政治工作這個(gè)“生命線”，就沒有黨的壯大成長，就沒有新民主主義革命的勝利，就沒有中國特色社會(huì)主義建設(shè)的成就。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，隨著黨面對(duì)的國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展出現(xiàn)的新變化，我們不僅要在思想上高度重視思想政治工作的“生命線”地位，而且要在實(shí)踐上認(rèn)真貫徹思想政治工作的“生命線”作用，有效發(fā)揮思想政治工作為黨的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供思想政治保證的作用，確保改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的方向和性質(zhì)。

首先，重視思想政治工作的生命線地位，不僅要解決思想政治工作者的認(rèn)識(shí)問題，而且要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)、解決廣大人民群眾的思想認(rèn)識(shí)，使思想政治工作的主客體都能充分認(rèn)識(shí)到新世紀(jì)加強(qiáng)思想政治工作的地位和作用的重要性。發(fā)揮思想政治工作在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的積極作用，關(guān)鍵在于廣大思想政治工作者及其組織能夠認(rèn)真貫徹思想政治工作的各項(xiàng)方針、路線和措施。從目前思想政治工作的實(shí)踐看，思想政治工作生命線地位和實(shí)效性不強(qiáng)的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)在基層。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在利益機(jī)制導(dǎo)向下，務(wù)虛轉(zhuǎn)變?yōu)閯?wù)實(shí)，基層工作重業(yè)務(wù)，輕思想政治工作；思想政治工作和思想政治工作者地位邊緣化，思想政治工作隊(duì)伍老化弱化，部分思想政治工作者素質(zhì)需強(qiáng)化。

其次，思想政治工作作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，不僅要堅(jiān)持繼承思想政治工作的傳統(tǒng)內(nèi)容和方法，而且要根據(jù)黨的歷史方位變化和思想政治工作實(shí)際的變化，不斷發(fā)展創(chuàng)新適合新時(shí)期發(fā)展需要的新內(nèi)容、新方法和新機(jī)制。隨著十六大對(duì)黨的歷史方位的確定，我黨作為在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下長期執(zhí)政的執(zhí)政黨，思想政治工作的地位和作用必須要服務(wù)于新世紀(jì)黨的歷史方位和工作任務(wù)。一方面，基于黨從革命黨到執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)換，思想政治工作者的思維要實(shí)現(xiàn)從革命黨思維向執(zhí)政黨思維的根本轉(zhuǎn)變；思想政治工作的內(nèi)容、方法和機(jī)制要與時(shí)俱進(jìn)，采取適合于黨長期執(zhí)政的工作需要的、具有針對(duì)性和實(shí)效性的工作方法和機(jī)制。另一方面，基于黨從外部封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)向?qū)ν忾_放和市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)環(huán)境的變化，思想政治工作者需要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工作思維和工作模式，形成開放條件下和市場經(jīng)濟(jì)條件下的思想政治工作思維和工作模式。

（作者單位：中共中央黨校黨建部）

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