農(nóng)村干部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅和骨干，其素質(zhì)和能力高低對于新農(nóng)村建設(shè)的全局起到關(guān)鍵支撐作用。筆者結(jié)合多年的工作實踐，認(rèn)為農(nóng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)中要能夠發(fā)揮好自己的作用，努力有所作為，應(yīng)該做到以下幾點：

(一)發(fā)揮好帶頭執(zhí)行和落實政策的作用

近年來，國家圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收這一主題，出臺了一系列強有力的政策措施。作為農(nóng)村干部，要在自身理解好政策的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好宣傳政策、執(zhí)行政策的作用。要深入宣傳黨的各項方針政策，以此來喚醒農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性，不讓農(nóng)民游離于新農(nóng)村建設(shè)之外。要提防少數(shù)農(nóng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)中存在完成任務(wù)式的“政績化執(zhí)政理念”，工作中存在浮躁情緒和冒進(jìn)作風(fēng)，扭曲了新農(nóng)村建設(shè)的本來之意，忽略了新農(nóng)村建設(shè)中與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展聯(lián)系更為密切的任務(wù)。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的自主性，是保障新農(nóng)村建設(shè)成功推進(jìn)的一個重要前提。所以，廣大農(nóng)村干部要用對用足用活新農(nóng)村建設(shè)的政策，在政策的大框架下研究制定“符合本村實際、突出地域和民族特色、尊重本地傳統(tǒng)習(xí)慣和風(fēng)土人情、不違背群眾意愿”的思路和辦法，這樣才能保證政策發(fā)揮出最大的效力，真正做到實際、管用、有效。

(二)發(fā)揮好帶領(lǐng)群眾致富的作用

搞好新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是要努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入。一是要自身致富。以身作則喚醒農(nóng)民群眾的發(fā)展生產(chǎn)的熱情，增強農(nóng)民群眾參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性。二是要發(fā)揮幫富作用。一方面要在思想觀念上“幫”，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念；另一方面要在致富路子上“幫”，使群眾盡快掌握致富本領(lǐng)。三是要實現(xiàn)共同富裕，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的成果。因此，農(nóng)村干部必須把實現(xiàn)共同富裕作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力上當(dāng)好主導(dǎo)力量，在帶領(lǐng)群眾共同致富上發(fā)揮主導(dǎo)作用，這也是對科學(xué)發(fā)展觀的自覺貫徹。

(三)發(fā)揮好為群眾服務(wù)的作用

首先是重點改善農(nóng)民的吃、住、行等生存條件，重點解決農(nóng)民看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難的問題，重點改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)條件，培育農(nóng)村的支撐產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增加收入提供基本保證等。其次是發(fā)揮好組織引導(dǎo)的作用，積極轉(zhuǎn)變工作方式，用科學(xué)的方法、靈活的手段，組織農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的各項事業(yè)，使他們從思想、觀念、言行和發(fā)展能力上跟上時代發(fā)展的步伐。三是要勇于做出示范。近幾年新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗表明，某項工作只要有一小部分人敢于帶頭做出示范，大多數(shù)農(nóng)民群眾就會相繼跟進(jìn)，工作開展就會順利，成效也好。四是要廣泛聯(lián)合農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要注重農(nóng)民的聯(lián)合；要注重生產(chǎn)資料的聯(lián)合；要注重組織形式的聯(lián)合。

(四)發(fā)揮好治理村莊的作用

農(nóng)村干部作為農(nóng)村基層組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的直接管理者，要不斷提高統(tǒng)攬和駕馭全局的能力，不僅要建設(shè)好新農(nóng)村，也要管理好新農(nóng)村。一是要開展民主管理。必須盡快建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村民主管理制度體系，增強民主氛圍，使農(nóng)民自我組織、自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的意識不斷提高，使新農(nóng)村建設(shè)擁有可靠的政治保證。二是要加強法治管理。構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村本質(zhì)上要求實行法治。不可否認(rèn)，當(dāng)前有的農(nóng)村仍然存在宗族派別、惡勢力恃強凌弱、擾亂秩序、破壞村莊基礎(chǔ)設(shè)施等不和諧的因素和問題。農(nóng)村干部要在新農(nóng)村建設(shè)過程中解決這些問題，單憑民主管理不行，還要講求法治管理。要善于運用法律和村規(guī)民約規(guī)范人們的言行，使各項工作程序更規(guī)范、手段更有力，成效更顯著。三是要維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要善于化解矛盾，善于做好群眾工作，努力為新農(nóng)村建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

(本文作者：中共萊陽市龍旺莊街道辦事處黨委書記)

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