編輯同志:
今年我們縣里搞建設(shè),征收了我村的部分土地,其中包括我家的1334平方米(2畝)自留地。這塊自留地是1987年村里確定給我用的,至今已經(jīng)20年了。請問,目前國家在征收自留地方面有什么特殊規(guī)定嗎?
貴州讀者 楊衛(wèi)華
楊衛(wèi)華讀者:
一、自留地是農(nóng)業(yè)合作化以后,集體分給村民長期使用的土地。1962年的《農(nóng)村人民公社工作條例(草案)》規(guī)定,人民公社社員可以耕種由人民公社分配的自留地。自留地一般占當(dāng)?shù)馗孛娣e的5%,長期歸社員家庭使用。社員自留地的農(nóng)產(chǎn)品不算在集體分配的產(chǎn)量和口糧以內(nèi),國家不征公糧、不計(jì)統(tǒng)購。
二、國家在征收土地時(shí)是根據(jù)土地類別而不是使用者給予補(bǔ)償?shù)?。《土地管理法》是以征收耕地為例,對征地補(bǔ)償進(jìn)行規(guī)定的?!锻恋毓芾矸ā返?7條規(guī)定,征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括……。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。從以上規(guī)定可知,如果被征收的耕地屬于某戶的自留地,也應(yīng)按照《土地管理法》的規(guī)定給予補(bǔ)償。
三、征收自留地與其他土地的區(qū)別在于補(bǔ)償費(fèi)的分配。對此,有的地方性法規(guī)作了規(guī)定。如《貴州省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定:“被征用的屬于農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會可以調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民,但質(zhì)量和數(shù)量不相當(dāng)?shù)?,可給予被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會未能調(diào)整其他土地給農(nóng)民且又未解決農(nóng)民生活出路的,應(yīng)將不低于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)一次性支付給被征地農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)、自謀生活出路。”(北京 李為民)