當(dāng)前，隨著我國(guó)高等教育的大眾化發(fā)展，高等院校不斷擴(kuò)大規(guī)模，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年遞增，使得當(dāng)前的高校畢業(yè)生就業(yè)困難成為了一個(gè)普遍的社會(huì)性問(wèn)題。在這種日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，解決好畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系著高校自身的發(fā)展前途，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。因此，我們需要積極探尋對(duì)策，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開(kāi)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1 積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要意義

高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要生力軍。高校畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問(wèn)題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。積極促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問(wèn)題的重要舉措，可以解決畢業(yè)生個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，解除千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的后顧之憂(yōu)，對(duì)于保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安、加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有極其重要的意義。

2 造成高校畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)實(shí)原因

2．1 社會(huì)就業(yè)環(huán)境及政府制度措施方面

從1999年開(kāi)始高校擴(kuò)招，我國(guó)高等教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。畢業(yè)生人數(shù)每年以60～70萬(wàn)增加，如：2002年145萬(wàn)，2003年212萬(wàn)，2004年280萬(wàn)，2005年達(dá)到338萬(wàn)。與此同時(shí)，2003、2004兩年有近70萬(wàn)未就業(yè)的大學(xué)生，這樣就導(dǎo)致了2005年需要就業(yè)的大學(xué)生人數(shù)達(dá)420萬(wàn)。2006年畢業(yè)生未就業(yè)人數(shù)仍在大幅度增加，給即將面臨的2007年高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

政府提倡精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位實(shí)行下崗分流，企業(yè)紛紛減員增效，從一定程度上造成人才需求的下降。根據(jù)連續(xù)幾年擴(kuò)招后的實(shí)際情況，政府采取了一系列鼓勵(lì)畢業(yè)生就業(yè)的措施，其中包括鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層去、到西部去，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，為自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，等等。這些措施從某些方面起到了一定的作用，但與社會(huì)所抱的期望值還有相當(dāng)?shù)牟罹?。目前政府給畢業(yè)生提供的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件仍然十分有限，廣大畢業(yè)生眼中的到西部就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的希望和前景依然模糊，所采取的措施依然無(wú)法打破常規(guī)思維的束縛。因此，政府還必須加大宣傳力度，并努力解決高校畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

2．2 高校培養(yǎng)模式及學(xué)科設(shè)置

當(dāng)今部分高校在培養(yǎng)模式及辦學(xué)風(fēng)格上仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的教育模式，教學(xué)活動(dòng)僅限于教師的面授方式，教學(xué)課程設(shè)置缺乏新意，沒(méi)有緊扣該學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)。擔(dān)任教學(xué)工作的教師絕大多數(shù)屬于“學(xué)院派”，重理論輕技能，重講授輕實(shí)戰(zhàn)，重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，這些都使得高校的職業(yè)特性無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí)，一些以培養(yǎng)技術(shù)人才為目的的高校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生并不能完全適應(yīng)社會(huì)各用人單位的要求，到用人單位后還需要進(jìn)一步進(jìn)行培養(yǎng)。畢業(yè)生在學(xué)校接受的技能訓(xùn)練要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要么就是與社會(huì)需求脫節(jié)，使得畢業(yè)生難以在短期內(nèi)勝任本職工作，這給供需雙方造成了很大的矛盾。

2．3 就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)渠道方面

高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)不夠，高校就業(yè)指導(dǎo)工作不到位。我國(guó)高校的就業(yè)指導(dǎo)工作是改革開(kāi)放后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物。相對(duì)于西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，工作中還有許多方面需要不斷地改進(jìn)和完善。部分高校就業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)模太小，專(zhuān)職人員少，滿(mǎn)足不了難度越來(lái)越大的就業(yè)工作需要。不少就業(yè)指導(dǎo)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，使得就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化程度不高，很難適應(yīng)日益發(fā)展的就業(yè)工作需要。

就業(yè)渠道不暢通，傳統(tǒng)就業(yè)渠道吸納畢業(yè)生的能力下降。人事分配制度改革相對(duì)落后，戶(hù)籍制度、干部指標(biāo)以及各種編制始終成為畢業(yè)生就業(yè)制度的瓶頸。部分城市至今仍然存在一些限制畢業(yè)生合理流動(dòng)、帶有地方保護(hù)主義性質(zhì)的規(guī)定，某些單位、部門(mén)限制畢業(yè)生生源地就業(yè)，某些限制本科以下學(xué)歷的外地生源畢業(yè)生落戶(hù)。另外，近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌使國(guó)有企事業(yè)單位減員增效，減少了畢業(yè)生的接收量。同時(shí)，每年增加大量的下崗再就業(yè)及待就業(yè)人員進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，全社會(huì)就業(yè)壓力加大，客觀上也增加了畢業(yè)生的就業(yè)難度。

2．4 用人單位過(guò)于重視高學(xué)歷以及盲目設(shè)置障礙

在很多人才招聘會(huì)上不難發(fā)現(xiàn)招聘單位的廣告上不論什么崗位都要求本科及以上學(xué)歷。甚至某些單位之間形成相互攀比現(xiàn)象，把招聘高學(xué)歷畢業(yè)生作為提高自己?jiǎn)挝宦曌u(yù)的招牌。這樣不僅造成高學(xué)歷人才不足、低學(xué)歷供過(guò)于求的假象，而且造成“人才高消費(fèi)”的浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)單位自身來(lái)說(shuō)，招聘了較高學(xué)歷的畢業(yè)生不能充分發(fā)揮其作用，甚至學(xué)非所用，畢業(yè)生不安心工作頻繁跳槽，既影響了畢業(yè)生的前程，單位自身利益也受到損失。另外，用人單位在招聘過(guò)程中往往設(shè)置經(jīng)驗(yàn)障礙，動(dòng)輒兩三年工作經(jīng)驗(yàn)，這樣就將應(yīng)屆畢業(yè)生拒之門(mén)外了。同時(shí)，地域差異、性別歧視等不公平的人為因素也阻礙了畢業(yè)生的順利就業(yè)。

2．5 畢業(yè)生的就業(yè)觀念不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求

盡管當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化時(shí)代，但仍有大多數(shù)高校畢業(yè)生在觀念上還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，沒(méi)有弄清楚現(xiàn)在的實(shí)際形勢(shì)，也沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)自己，對(duì)于工作的期望值過(guò)高。認(rèn)為作為“天之驕子”的他們應(yīng)該到大城市去，到黨政機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位去，應(yīng)該做國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員，從事白領(lǐng)職業(yè)，等。而在急需人才的祖國(guó)西部，小型、民營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)，畢業(yè)生卻不太愿意去。這種急功近利的思想很大程度上影響了高校畢業(yè)生的就業(yè)。另外，一部分畢業(yè)生寧可在家“啃老”，也不愿意從事條件不符合自己理想的工作。畢業(yè)生普遍缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)就應(yīng)當(dāng)有職業(yè)。這些觀念如不轉(zhuǎn)變，就業(yè)問(wèn)題勢(shì)必會(huì)愈加嚴(yán)重。

3 突破高校畢業(yè)生就業(yè)困難問(wèn)題的對(duì)策分析與探討

3．1 政府積極引導(dǎo)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控

各級(jí)政府及人事、教育行政部門(mén)應(yīng)明確自身在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要責(zé)任，尤其是人事、教育部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)查宏觀就業(yè)、市場(chǎng)潛力等情況，進(jìn)行職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)前景預(yù)測(cè)，制定有關(guān)法律法規(guī)，從宏觀上為畢業(yè)生提供就業(yè)信息，認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范、協(xié)調(diào)工作。在政府宏觀調(diào)控方面，首先要制定優(yōu)惠政策，采取縮短見(jiàn)習(xí)期，提高工資補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村、到西部地區(qū)、到艱苦行業(yè)工作；其次，政府人事部門(mén)要對(duì)畢業(yè)生的人事檔案和戶(hù)籍實(shí)行統(tǒng)一的信息化管理。在戶(hù)口、人事管理、社會(huì)保障、身份積累等方面制定一些鼓勵(lì)畢業(yè)生到私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、農(nóng)村艱苦行業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，特別是保護(hù)他們?cè)诓煌貐^(qū)、不同所有制單位就業(yè)時(shí)的身份積累的繼承性和連貫性，解除他們的后顧之憂(yōu)，同時(shí)用法律、經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)控不同地區(qū)和不同企業(yè)的畢業(yè)生工資水平及社會(huì)保障，以維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。

3．2 改變高校培養(yǎng)模式與目標(biāo)

為解決就業(yè)困難的問(wèn)題，作為高校不得不從教學(xué)培養(yǎng)模式與培養(yǎng)目標(biāo)上來(lái)反思。在當(dāng)今形勢(shì)下，人才培養(yǎng)主要是面向社會(huì)、面向各單位。培養(yǎng)模式與目標(biāo)的改革主要是依據(jù)就業(yè)市場(chǎng)上反映出的用人單位對(duì)人才的素質(zhì)要求?，F(xiàn)在用人單位對(duì)畢業(yè)生知識(shí)面、適應(yīng)能力、創(chuàng)造能力、動(dòng)手能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等方面的要求與過(guò)去顯然不同，寬專(zhuān)業(yè)、厚基礎(chǔ)、加強(qiáng)科研活動(dòng)和實(shí)踐環(huán)節(jié)以及集體活動(dòng)的培養(yǎng)模式是培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)所需人才的具體要求。同時(shí)，學(xué)校要改革教學(xué)方案和教學(xué)手段，改變教師教學(xué)過(guò)程中理論脫離實(shí)際的現(xiàn)狀，使教師的教學(xué)更加貼近社會(huì)問(wèn)題，緊扣學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)，從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。而且應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力作為高校人才培養(yǎng)模式與目標(biāo)的重要內(nèi)容，并與實(shí)踐相結(jié)合。

3．3 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)并拓寬就業(yè)渠道

在大學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)教育與就業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)邀請(qǐng)就業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家講課，使用有針對(duì)性的專(zhuān)用教材，把就業(yè)指導(dǎo)作為一門(mén)課程納入大學(xué)生教育，使每位大學(xué)生從大一就開(kāi)始進(jìn)行自身職業(yè)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)幾年的不斷認(rèn)知和完善，逐漸確立一個(gè)適合自己的目標(biāo)。

為了拓寬就業(yè)渠道，高校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)，特別是用人單位的聯(lián)系。一方面，高校通過(guò)建立與社會(huì)密切而又廣泛的聯(lián)系，可以了解社會(huì)對(duì)人才的需求，及時(shí)采取有效的改革措施增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性；另一方面，為在校學(xué)生創(chuàng)造接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，幫助他們了解社會(huì)并培養(yǎng)他們適應(yīng)社會(huì)的能力。高校與用人單位的有效溝通既是高校加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)系的一種有效途徑，也是解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的良好辦法。

3．4 加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)用人單位樹(shù)立良好的用人觀

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，在這樣的環(huán)境下創(chuàng)造財(cái)富的力量已不完全取決于機(jī)器、設(shè)備和原料，而取決于一種更為有效的因素，這就是知識(shí)的價(jià)值。如果用人單位不重視知識(shí)，不尊重科學(xué)，不尊重人才，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然難逃失敗的厄運(yùn)。大學(xué)生是經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育和訓(xùn)練培養(yǎng)出來(lái)的人才，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。積極接受高校畢業(yè)生，去掉種種偏見(jiàn)，熱情地歡迎他們、支持他們、幫助他們，給他們提供一個(gè)施展才華的舞臺(tái)，這不僅有利于高校畢業(yè)生自身的成長(zhǎng)，而且有利于用人單位工作和事業(yè)的發(fā)展。因此，有遠(yuǎn)見(jiàn)的單位應(yīng)抓住當(dāng)前有利的時(shí)機(jī)，積極吸納高校畢業(yè)生，同時(shí)置換素質(zhì)較低而又不能適應(yīng)本單位發(fā)展的冗員，促進(jìn)單位人才和知識(shí)的升級(jí)，從而增強(qiáng)單位的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3．5 提高大學(xué)生綜合能力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

首先，大學(xué)生應(yīng)從入學(xué)開(kāi)始端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，注重對(duì)自己各種能力的培養(yǎng)。在校園環(huán)境下通過(guò)參加各種文化、體育、藝術(shù)等活動(dòng)培養(yǎng)自己團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞和艱苦奮斗的精神，形成良好的心理素質(zhì)。其次，要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。當(dāng)今的大學(xué)生不再被稱(chēng)為“天之驕子”，作為普通勞動(dòng)者的大學(xué)生應(yīng)該接受社會(huì)普通的勞動(dòng)崗位，完成從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。高校畢業(yè)生應(yīng)把到基層就業(yè)當(dāng)作成才的開(kāi)始、鍛煉自己的好機(jī)會(huì)，從城市走向基層，將就業(yè)層次下移。支持祖國(guó)發(fā)展西部，樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋的整體觀念，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。第三，樹(shù)立動(dòng)態(tài)的就業(yè)觀。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個(gè)人已很難在一個(gè)單位工作一輩子，這就要求畢業(yè)生改變“一次就業(yè)定終身”的觀念，樹(shù)立“先就業(yè)，后擇業(yè)；先生存，后發(fā)展”的就業(yè)觀，克服不切實(shí)際的想法，實(shí)現(xiàn)擇機(jī)就業(yè)、靈活就業(yè)、彈性就業(yè)。第四，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。在當(dāng)前就業(yè)環(huán)境下，國(guó)家宏觀政策是允許并鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好環(huán)境。高校畢業(yè)生應(yīng)充分利用良好機(jī)遇，挑戰(zhàn)自我，挖掘創(chuàng)業(yè)潛能以擺脫依賴(lài)心態(tài)，在創(chuàng)業(yè)這條希望的道路上實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，解決高校畢業(yè)生就業(yè)困難問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。采取以上各種措施只能起到緩解畢業(yè)生就業(yè)困難這一問(wèn)題的作用，在以后的發(fā)展中，我們還需要不斷地研究與探索，更好地解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教育和社會(huì)的進(jìn)一步和諧發(fā)展。