摘要：投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，而資本是投資的主要資金來(lái)源。通過(guò)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，分析固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄對(duì)新疆ＧＤＰ的影響。實(shí)證分析表明，兩者對(duì)新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，尤其是前者。為了促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一是增加固定資產(chǎn)投資；二是引進(jìn)區(qū)外金融機(jī)構(gòu)，提高本區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄—投資的轉(zhuǎn)化率和資金配置效率。

關(guān)鍵詞：新疆；固定資產(chǎn)投資；儲(chǔ)蓄；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類號(hào)：Ｆ127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ 文章編號(hào)：1673－291Ｘ（2007）12－0158－03

改革開放以來(lái)，新疆經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但與東部相比還有很大差距，東西部不平衡發(fā)展成為理論界研究重點(diǎn)。影響新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素很多，而資本是其中重要因素之一。東西部差距主要是由于資本稟賦的差距，大量國(guó)家資金、外資成為東部固定資產(chǎn)投資的充足資金來(lái)源，從而促進(jìn)了東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而新疆由于缺少資本，固定資產(chǎn)投資的資金以及儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的資本數(shù)量有限，使新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部。本文通過(guò)對(duì)新疆固定資產(chǎn)投資和儲(chǔ)蓄對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的分析，嘗試為新疆發(fā)展提供可行路徑。

一、理論與方法

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論闡述主要是投資儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。一般地，資本增長(zhǎng)由儲(chǔ)蓄（或投資）決定，而儲(chǔ)蓄又依賴于收入，收入或產(chǎn)量又要視資本而定。于是，資本、產(chǎn)量和儲(chǔ)蓄（投資）之間建立一個(gè)如圖1所示的相互依賴的關(guān)系[1]。

圖1中的產(chǎn)出／收入代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，儲(chǔ)蓄／投資轉(zhuǎn)化為資本存量，資本存量又轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值又轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄／投資。可見國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與儲(chǔ)蓄、投資之間存在著相互依賴、相互影響的關(guān)系。這期間由很多影響因素影響儲(chǔ)蓄、投資轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，尤其在儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資過(guò)程中的金融制度和金融機(jī)構(gòu)。林毅夫（2001）認(rèn)為，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題是金融問(wèn)題，提出金融體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的核心制度安排，有效的金融體系能夠?qū)崿F(xiàn)資金的最有效配置[2]。孫立堅(jiān)等（2004）提出中國(guó)金融體系存在脆弱性，將直接影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后的可持續(xù)發(fā)展[3]。

以上理論闡述了資本、儲(chǔ)蓄、投資和金融制度等是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展動(dòng)力和影響因素。以之為基礎(chǔ)，本文選取固定資產(chǎn)投資、儲(chǔ)蓄為研究變量，實(shí)證分析這兩個(gè)因素對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。從定性角度看，固定資產(chǎn)投資增加，意味著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)更新、生產(chǎn)率提高，直接帶來(lái)新疆ＧＤＰ增加，而儲(chǔ)蓄增加，可以通過(guò)融資渠道實(shí)現(xiàn)資金的投資配置，間接帶來(lái)新疆ＧＤＰ增加。長(zhǎng)期分析，新疆固定資產(chǎn)投資分為累積投資和新增投資而區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的一個(gè)重要原因是投資的區(qū)域不均衡分布，即區(qū)域累積投資和新增投資的不均衡。所以，縮小新疆經(jīng)濟(jì)與東部地區(qū)差距，解決投資不均衡的一條有效路徑是要增加落后區(qū)域新增投資，一方面，通過(guò)吸引外來(lái)資本，增加投資的外部供給；另一方面，引入外來(lái)金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高區(qū)域內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)效率，增加儲(chǔ)蓄—投資轉(zhuǎn)化率[4]。本文以新疆1986—2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為樣本，以固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄為自變量，ＧＤＰ為因變量，建立了兩個(gè)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，定量分析固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄對(duì)ＧＤＰ的影響作用及其作用大小。

二、模型基礎(chǔ)

（一）數(shù)據(jù)分析

圖2總體顯示了新疆20年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，1986—2005年新疆ＧＤＰ總體發(fā)展趨勢(shì)為：1986—1994年ＧＤＰ增長(zhǎng)平緩，1９95—2000年ＧＤＰ緩慢增長(zhǎng)，2001—2005年呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)（圖1）。2005年，新疆ＧＤＰ達(dá)到2 604億元，比1986年的129．04億元增加了近19倍。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的綜合性指標(biāo)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位投資、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、其他各種類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款指居民把貨幣資金存入銀行或其他信用機(jī)構(gòu)保管，并取得一定利息的一種信用活動(dòng)形式。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄的總體增長(zhǎng)趨勢(shì)也可劃分為三個(gè)階段，1986—1994年增長(zhǎng)平緩，1995—2000年增長(zhǎng)幅度一般，2001—2005年快速增長(zhǎng)，尤其是城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄趨勢(shì)，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值曲線非常接近（圖1），這說(shuō)明了新疆ＧＤＰ與固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄有相同的發(fā)展趨勢(shì)，具有很強(qiáng)的相關(guān)性。

（二）哈羅德——多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型

1940年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ｒ．哈羅德和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ｅ．多馬提出哈羅德——多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型公式為：Ｇ＝Ｓ／Ｃ式中Ｇ代表國(guó)民收入增長(zhǎng)率，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；Ｓ代表儲(chǔ)蓄率，即儲(chǔ)蓄量在國(guó)民收入中所占的比例；Ｃ代表資本—產(chǎn)量比率，即生產(chǎn)一單位產(chǎn)量所需要的資本量。

根據(jù)假設(shè)，資本與勞動(dòng)的配合比例是不變的，從而資本——產(chǎn)量的比率也就是不變的。這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就取決于儲(chǔ)蓄率。在資本——產(chǎn)量比率不變的情況下，儲(chǔ)蓄率高，則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高；儲(chǔ)蓄率低，則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低。哈羅德模型強(qiáng)調(diào)的是資本增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，分析的是資本增加與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。新古典增長(zhǎng)模型由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛等人提出索洛模型通過(guò)改變資本產(chǎn)量比率來(lái)解決哈羅德模型的“刃峰”問(wèn)題，并且考慮技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用公式為： Ｇ＝ａ（△Ｋ／Ｋ）＋ｂ（△Ｌ／Ｌ）＋（△Ａ／Ａ）。式中：△Ｋ／Ｋ代表資本增加率，△Ｌ／Ｌ代表勞動(dòng)增加率，△Ａ／Ａ代表技術(shù)進(jìn)步率。ａ代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中資本所作的貢獻(xiàn)比率，ｂ代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中勞動(dòng)所作的貢獻(xiàn)比率，ａ與ｂ之比即資本—?jiǎng)趧?dòng)比率。這一模型的含義為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素是資本的增加、勞動(dòng)的增加和技術(shù)的進(jìn)步。以上原理表明，資本增加帶來(lái)總產(chǎn)出增加，即投資Ｉ與ＧＤＰ正相關(guān)，投資的增加引起資本深化，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)增加，Ｌ的邊際生產(chǎn)率提高，產(chǎn)量曲線向上移動(dòng)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且乘數(shù)理論（Ｍｕｌｔｉｐｌｉｅｒ Ｔｈｅｏｒｙ）表明，投資與國(guó)民產(chǎn)出（ＧＮＰ）之間存在著乘數(shù)效應(yīng)，即推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的增長(zhǎng)。儲(chǔ)蓄增加通過(guò)金融體系轉(zhuǎn)化為投資增加，進(jìn)而影響總產(chǎn)出，這中間的重要變量為儲(chǔ)蓄——投資轉(zhuǎn)化率，轉(zhuǎn)化率越高，資本形成率越高。

新凱恩斯主義的哈羅德——多馬增長(zhǎng)模型強(qiáng)調(diào)了投資在供給方面對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的作用，認(rèn)為高投資率可帶來(lái)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。哈羅德——多馬增長(zhǎng)模型把投資供給作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一因素，顯然具有很大的假設(shè)性，但哈羅德——多馬增長(zhǎng)模型仍從一個(gè)側(cè)面反映了投資供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系非常緊密，在經(jīng)濟(jì)理論界，西方和我國(guó)有一個(gè)類似的觀點(diǎn)，即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況主要是由投資決定，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本推動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要前提。索洛模型提出的新古典增長(zhǎng)理論完善了哈羅德——多馬增長(zhǎng)模型，提出了資本、勞動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步都影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并運(yùn)用乘數(shù)理論，強(qiáng)調(diào)了儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的重要性，這些理論為本文分析儲(chǔ)蓄、固定資產(chǎn)投資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響奠定了理論基礎(chǔ)。

三、計(jì)量模型和分析

（一）ＧＤＰ與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型

固定資產(chǎn)投資是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初無(wú)不是依靠大量的固定資產(chǎn)投資支撐起來(lái)的，而處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新疆一直是以投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，因此，研究如何提高新疆固定資產(chǎn)投資效應(yīng)問(wèn)題具有重大現(xiàn)實(shí)意義[5]。

為定量分析新疆固定資產(chǎn)投資對(duì)ＧＤＰ的影響，我們通過(guò)建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的方法，以便較為準(zhǔn)確地反映和分析新疆固定投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響程度。根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以固定資產(chǎn)投資為解釋變量，ＧＤＰ為被解釋變量的線性回歸模型，以表1的數(shù)據(jù)估算出模型的具體方程式，然后根據(jù)具體模型做出精確的分析。下面我們將新疆的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值設(shè)為Ｙ，全社會(huì)固定投資為Ｘ，ｕ為誤差項(xiàng)，設(shè)定理論模型為：Ｙ＝Ｂ0＋Ｂ1Ｘ＋ｕ，利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)ＳＰＳＳ軟件進(jìn)行模型系數(shù)的估算，其結(jié)果下表所示。新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與ＧＤＰ的相關(guān)系數(shù)為0．966，這說(shuō)明固定資產(chǎn)投資與ＧＤＰ高度相關(guān)，可以用線性模型表示回歸關(guān)系。

由表1可看出固定投資與ＧＤＰ之間的相關(guān)系數(shù)為0．966，是高度相關(guān)。擬合優(yōu)度Ｒ2＝0．993＞0．7，表明模型擬合理想，可以拒絕零假設(shè)，根據(jù)表中結(jié)果得出回歸方程式：Ｙ＝110．371＋1．866Ｘ。這意味著全社會(huì)固定投資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有著重要影響。對(duì)這個(gè)回歸模型的回歸系數(shù)新型顯著性檢驗(yàn)：ｔ＝48．990＞ｔｅ＝1．729。因此，參數(shù)的ｔ檢驗(yàn)通過(guò)，說(shuō)明全社會(huì)固定投資對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值有顯著影響。然后進(jìn)行Ｆ檢驗(yàn)，Ｆ（1，18）＝243．173，查Ｆ分布表，ａ＝0．05，Ｆ0．05（1，18）＝4．4139，顯然Ｆ＝243．173＞4．4139。模型的Ｆ檢驗(yàn)通過(guò)。在置信度為95％的情況下，回歸效果顯著。由此，我們可以判斷該模型具有較強(qiáng)的模擬性和可信度，可以用來(lái)作進(jìn)一步分析。從回歸模型可以看出，在其他變量不變的情況下，全社會(huì)固定投資每增加1億元，那么通過(guò)全社會(huì)固定投資能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)新疆國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加4 456億元。這說(shuō)明了全社會(huì)固定投資對(duì)于新疆的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等具有很大的影響，搞好全社會(huì)固定投資對(duì)新疆地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄與ＧＤＰ的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型

依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，儲(chǔ)蓄與投資傾向于一起變動(dòng)，儲(chǔ)蓄減少引起利率上升，利率上升會(huì)引起投資減少。同時(shí)，儲(chǔ)蓄—投資轉(zhuǎn)化率也受到金融業(yè)發(fā)展水平、財(cái)政政策和金融政策的影響。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款指某一時(shí)點(diǎn)城鄉(xiāng)居民存入銀行及農(nóng)村信用社的儲(chǔ)蓄金額，包括城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款和農(nóng)民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款，不包括居民的手存現(xiàn)金和工礦企業(yè)、部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位存款。因?yàn)樾陆某青l(xiāng)居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資對(duì)于新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，所以選用此指標(biāo)作為解釋因變量。

為定量分析新疆城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款對(duì)ＧＤＰ的影響，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，建立了以城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄為解釋變量，以ＧＤＰ為被解釋變量的線性回歸模型，其形式如下：Ｙ＝Ａ0＋Ａ1Ｘ＋ｔ其中：Ｙ為新疆的ＧＤＰ，Ｘ為新疆城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄，Ａ0為常數(shù)，Ａ1為系數(shù)，ｔ為誤差項(xiàng)。利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)ＳＰＳＳ軟件對(duì)樣本期間新疆ＧＤＰ和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄的時(shí)間序列進(jìn)行回歸，估計(jì)出反映新疆城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄對(duì)ＧＤＰ的影響度系數(shù)Ａ1。

根據(jù)圖2數(shù)據(jù)，從表2可知：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄與ＧＤＰ之間的相關(guān)系數(shù)為0．998，是高度相關(guān)，可以用線性模型表示回歸關(guān)系。擬合優(yōu)度Ｒ2＝0．996＞0．7，表明模型擬合理想，可以拒絕零假設(shè)，根據(jù)表中結(jié)果得出回歸方程式：Ｙ＝126．89＋1．34Ｘ。 這意味著城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄量對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有著重要影響，對(duì)這個(gè)回歸模型的回歸系數(shù)新型顯著性檢驗(yàn)查ｔ分布表，ｔ＝68．563＞ｔｅ＝1．729。因此，參數(shù)的ｔ檢驗(yàn)通過(guò)，說(shuō)明城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值有顯著影響。然后進(jìn)行Ｆ檢驗(yàn)，Ｆ（1，18）＝243．173查Ｆ分布表，得到Ｆ0．05（1，18）＝4．4139。顯然Ｆ＝4700．877＞4．4139。模型的Ｆ檢驗(yàn)通過(guò)，在置信度為95％的情況下，回歸效果顯著。由此，我們可以判斷該模型具有較強(qiáng)的模擬性和可信度，可以用來(lái)作進(jìn)一步分析。從回歸模型可以看出，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄每增加1億元，那么通過(guò)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)新疆國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1．34億元。這說(shuō)明城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄對(duì)于新疆的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有很大的影響，搞好居民儲(chǔ)蓄的吸收工作以及金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置及管理對(duì)新疆地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

四、結(jié)論

本文選取1986—2005年的數(shù)據(jù)，分析了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。實(shí)證分析表明，固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響顯著，而前者影響尤為突出。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只依賴國(guó)家優(yōu)惠政策，更重要的是培養(yǎng)新疆經(jīng)濟(jì)的自生能力，即建立完善的產(chǎn)業(yè)體系和有效的金融體系。金融體制的發(fā)展和完善對(duì)促進(jìn)儲(chǔ)蓄——投資的有效轉(zhuǎn)化至關(guān)重要，有效的金融體系為競(jìng)爭(zhēng)性多元化機(jī)制，其中競(jìng)爭(zhēng)性是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六認(rèn)為，“使境外的投資者和機(jī)構(gòu)能以合法的、公開的、透明的渠道進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)資本市場(chǎng)，這是非常重要的”。為此，筆者提出以下發(fā)展對(duì)策和建議：

1．大力吸引各種金融機(jī)構(gòu)來(lái)新疆設(shè)點(diǎn)，尤其是在允許外資金融機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)下，積極為金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策。健全金融市場(chǎng)體系，開發(fā)新金融工具，發(fā)展直接融資，促進(jìn)貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，建立棉花、有色金屬期貨市場(chǎng)，使新疆各種資源在金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)下，得到合理的開發(fā)和利用。

2．根據(jù)國(guó)家給予新疆的優(yōu)惠政策，結(jié)合新疆的實(shí)際情況加大投資優(yōu)惠政策，繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境尤其是新疆的軟環(huán)境建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而吸引外資流入，并積極利用國(guó)外金融機(jī)構(gòu)和政府貸款，增加區(qū)域內(nèi)投資供給。

3．拓寬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源，信貸資金和外資結(jié)合利用，合理規(guī)劃全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使之帶動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4．大力發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)，改善新疆的投資環(huán)境，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)來(lái)新疆，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的資金配置作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的良性循環(huán)發(fā)展。

5．金融機(jī)構(gòu)依托高新技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段探索電子貨幣和網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)金融現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，提高資金利用的時(shí)間效率與速度。

6．完善新疆的金融體系尤其是農(nóng)村信用社在基層的資金配置作用，施行與東部有差別的區(qū)域金融政策。例如，貼現(xiàn)率的區(qū)域化、存款準(zhǔn)備金率的區(qū)域化、利率政策的區(qū)域化，限制資金的外流，使新疆資金留在新疆，建設(shè)新疆。

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