[摘要] 在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是最重要的。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，筆者以為，首先要立足本地實(shí)際，選好主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，其次是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。即通過產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、人才強(qiáng)村，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐和可持續(xù)的長久的旺盛的生命力，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑產(chǎn)業(yè)富村科技興村企業(yè)帶村人才強(qiáng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義中統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的劃時代的重大戰(zhàn)略決策，是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧進(jìn)步的基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，發(fā)展是關(guān)鍵。我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人口眾多且素質(zhì)較低，收入偏少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，因此，在新農(nóng)村建設(shè)中，面臨的困難和問題也多。筆者認(rèn)為解決的最佳辦法是通過推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展來振興農(nóng)村。發(fā)源于日本的“一村一品”，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成功模式，值得借鑒。在當(dāng)前形勢下，發(fā)展“一村一品”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅是我國推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民的戰(zhàn)略舉措，也是各級政府和農(nóng)業(yè)部門建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略和確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的戰(zhàn)略基點(diǎn)。它對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收、夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制、健全新農(nóng)村建設(shè)的制度保障，都具有十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一定要把握好新農(nóng)村建設(shè)的有利時機(jī)，抓緊生產(chǎn)發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以市場需求為導(dǎo)向，立足本地實(shí)際，發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，選好產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、人才強(qiáng)村，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐和可持續(xù)的長久的旺盛的生命力，振興我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)富民強(qiáng)國的目的。

一、大力培育主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)

發(fā)展“一村一品”，首先要在“品”字上做文章。每個村都有自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，都有自己的發(fā)展強(qiáng)項(xiàng)。應(yīng)充分挖掘特色資源，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。一要從優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)出發(fā)，選準(zhǔn)一村的主導(dǎo)產(chǎn)品。以市場為導(dǎo)向，立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，特別是品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)集約化水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。二要從提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，培育一村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在保證糧、棉、油穩(wěn)定增產(chǎn)的同時， 積極擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和綠色食品的生產(chǎn)， 提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平， 加快形成一村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，政府要有重點(diǎn)地扶持某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或是鼓勵農(nóng)民做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，或是鼓勵農(nóng)戶壯大良種畜牧水產(chǎn)業(yè)，或是促進(jìn)農(nóng)村園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或是推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，目的在于開發(fā)人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，形成支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，從而帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。

二、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

1.打造產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展“一村一品”，要從優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局出發(fā)，打造一村或多村甚至于一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，引導(dǎo)“一村一品”向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶聚集，改變以往“大而全”和“小而全”的生產(chǎn)格局，進(jìn)行專業(yè)化分工和優(yōu)勢互補(bǔ)，提高集群內(nèi)及其周邊企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蛥^(qū)域化，帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域的競爭力。一要選擇一些具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)的區(qū)域，努力形成有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群，提高區(qū)域產(chǎn)品的競爭力。三要加強(qiáng)集群發(fā)展的環(huán)境建設(shè)。四要促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的對話與合作，培植企業(yè)的地方根植性。

2.加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，能使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“龍型經(jīng)濟(jì)”，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。一要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)的市場聯(lián)結(jié)機(jī)制。依靠龍頭企業(yè)帶動和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會連接，按照市場需求與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，龍頭帶基地，基地和協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶，產(chǎn)加銷一體化，種養(yǎng)加一條龍，形成產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，以及一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向市場延伸。二要提高產(chǎn)品的商品率和加工轉(zhuǎn)化率。依靠龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工，在主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上建設(shè)原料基地，建立新的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，開發(fā)科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、銷售前景好的產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率、加工轉(zhuǎn)化率和附加值。三要擴(kuò)大產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模。加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的協(xié)作配合，形成企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)的長效機(jī)制，不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，大力發(fā)展各具特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體。四要提升產(chǎn)業(yè)的科技含量。發(fā)揮龍頭企業(yè)在科技推廣方面的作用，帶動農(nóng)戶使用統(tǒng)一的良種、生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.提升產(chǎn)品品質(zhì)。產(chǎn)品品質(zhì)就是產(chǎn)品的品牌和質(zhì)量。品牌就是象征，而產(chǎn)品質(zhì)量卻是關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展的第一要素。誰能夠在優(yōu)良品質(zhì)基礎(chǔ)上真正滿足消費(fèi)者的需求，誰就有可能在這個競爭激烈的市場上“笑傲群雄”。所以，企業(yè)一定要重視產(chǎn)品的品質(zhì)，創(chuàng)建產(chǎn)品品牌，堅持“品質(zhì)立企、品牌強(qiáng)企”，用高品質(zhì)的產(chǎn)品贏得更多的消費(fèi)者。一要高度重視和執(zhí)著追求卓越的產(chǎn)品品質(zhì)，視產(chǎn)品品質(zhì)為企業(yè)的生命力，堅信精湛的產(chǎn)品品質(zhì)來源于先進(jìn)的技術(shù)。二要堅持“質(zhì)量第一”標(biāo)準(zhǔn)，讓產(chǎn)品質(zhì)量得到消費(fèi)者的長久信賴。三要牢固樹立質(zhì)量意識，讓質(zhì)量成為企業(yè)的信仰，主導(dǎo)企業(yè)的一切經(jīng)營行為。四要加強(qiáng)品牌經(jīng)營。

4.推進(jìn)科技興農(nóng)。一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步水平直接決定著這個地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度，決定著農(nóng)村社會的繁榮程度和農(nóng)民的富裕程度。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)業(yè)發(fā)展的快與慢、農(nóng)產(chǎn)品增長的多與少、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，才能不斷提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。因此，要把加速科技進(jìn)步放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的發(fā)展質(zhì)量和比較效益。要突出抓好重大應(yīng)用技術(shù)研究和攻關(guān)，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，特別是加強(qiáng)超級稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、新型禽流感基因疫苗等方面的研究，為產(chǎn)業(yè)注入新的發(fā)展活力。二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。三要加快循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。四要引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展路子， 逐步構(gòu)建高效、生態(tài)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

5.實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村。人才強(qiáng)村就是依靠人才實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富強(qiáng)。眾所周知，當(dāng)今國際競爭實(shí)質(zhì)就是人才競爭。要實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展，生產(chǎn)出能搶占國內(nèi)外市場的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，就必須加快農(nóng)村人才培養(yǎng)， 提高農(nóng)民素質(zhì)， 造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要建立常規(guī)技術(shù)、專項(xiàng)技能、創(chuàng)業(yè)培植和就業(yè)轉(zhuǎn)移等完整的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能和科技文化素質(zhì)。二要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會各界力量廣泛開展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。三要組織實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”和農(nóng)村基層負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)一大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技帶頭人。尤其要大力培養(yǎng)忠誠于農(nóng)村事業(yè)、懂經(jīng)營會管理、能夠駕馭復(fù)雜局面、為人正直、辦事公道的村干部，充分發(fā)揮村黨支部在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。四要圍繞服務(wù)農(nóng)戶，以科技入戶工程為載體，以政府重點(diǎn)項(xiàng)目為紐帶，建立由科研院校、龍頭企業(yè)、中介組織等共同參與的科技進(jìn)村入戶新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”。五要繼續(xù)推進(jìn)“陽光工程”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把我國農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為持續(xù)推動新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。