[摘要] 本文首先針對(duì)可得利益進(jìn)行了界定,并提出應(yīng)將可得利益納入到國家賠償?shù)姆秶?。最后就可得利益損失的范圍與計(jì)算問題提出了相應(yīng)的建議。
[關(guān)鍵詞] 可得利益國家賠償范圍計(jì)算
一、可得利益的界定
可得利益是權(quán)利主體預(yù)期可能得到的利益。它可以是一種財(cái)產(chǎn)利益,也可以是一種精神利益,還可以是一種機(jī)會(huì)利益。前者如企業(yè)可能獲得的利潤,中者如個(gè)人可能獲得的精神獎(jiǎng)勵(lì),后者如上大學(xué)的機(jī)會(huì)。
一般而言,可得利益損失具有如下特征:(1)它是受害人未來可得利益的損失。在違法行為發(fā)生時(shí),這種利益尚未為權(quán)利人所實(shí)際擁有,對(duì)權(quán)利人來說它屬于正在期待或正在著手實(shí)施和取得的一種利益。(2)可得利益損失是一種客觀損失,不是人們的臆想的損失。(3)它的可賠性是以權(quán)利人的現(xiàn)實(shí)投入為依托的。
可得利益損失大多是“一種尚未物化的物質(zhì)性損失”,也即財(cái)產(chǎn)損失。這些可得利益損失,是違法行為對(duì)增值狀態(tài)中的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)關(guān)系侵害的結(jié)果,它的損失無論是在理論上還是在實(shí)踐中,都是可以用貨幣來衡量和計(jì)算的。另外,可得精神利益的損失和機(jī)會(huì)利益的損失在現(xiàn)實(shí)生活中也不鮮見。
二、將可得利益納入國家賠償范圍的必要性
筆者完全贊同將可得利益依法納入國家賠償?shù)姆秶?。首先,受害人為了可得利益常常付出了艱辛,不進(jìn)行賠償有違公平原則。其次,可得利益的廣泛存在是社會(huì)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的根據(jù)。如果可得利益被任意被剝奪無疑將不斷擠壓社會(huì)的發(fā)展空間。再次,對(duì)可得利益進(jìn)行賠償,能夠使執(zhí)政者的執(zhí)政成本得到更加準(zhǔn)確的衡量,以便于考察其執(zhí)政績效。同時(shí)也可促進(jìn)執(zhí)政者審慎決策,盡量減少社會(huì)可得利益的損耗,為人民保留更多的發(fā)展空間。最后,強(qiáng)調(diào)對(duì)可得利益損失的賠償,是要求對(duì)受害人實(shí)際存在的可能財(cái)產(chǎn)利益損失進(jìn)行賠償,這種損失的存在及其確定是有客觀依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的,而不是由當(dāng)事人所臆造或設(shè)想的,對(duì)其賠償不會(huì)面臨賠償規(guī)模失控的問題。
但是,將可得利益損失納入國家賠償?shù)姆秶?,這只是法學(xué)理論所要做的第一步工作,也是難度最小的工作。對(duì)可得利益的計(jì)算才是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的理論問題。
三、可得利益損失的范圍與計(jì)算
從司法實(shí)踐看,行為人造成他人財(cái)產(chǎn)上可得利益的損失主要有如下幾種:
1.利潤損失。利潤是經(jīng)營者通過一定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所得的財(cái)產(chǎn)收益,它一般以貨幣計(jì)算和衡量。利潤損失是可得利益損失中最典型、最常見、數(shù)量也最多的一種形式。對(duì)利潤損失,筆者認(rèn)為不宜一般地強(qiáng)調(diào)全部賠償。因?yàn)槔麧欁鳛橐环N生產(chǎn)經(jīng)營成果,它的產(chǎn)生需要一個(gè)各種生產(chǎn)要素結(jié)合的過程,在這個(gè)過程中,不僅需要一定的物質(zhì)資料,而且需要花費(fèi)一定的人力、物力。盡管在客觀上無論損害行為發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營的哪個(gè)階段都會(huì)造成或?qū)е吕麧櫉o法實(shí)現(xiàn)或不能全部實(shí)現(xiàn),但是,由于違法行為所損害的往往只是生產(chǎn)利潤所需要的各種要素中的一種或幾種,而不是全部,并且在違法行為造成生產(chǎn)經(jīng)營中斷或一定程度受阻的情況下,經(jīng)營者也相應(yīng)地減少了人力和物力的投入,在這種情況下,如果對(duì)受害人因此而遭受的利潤損失全部賠償,顯然不盡合理。
2.孳息損失。孳息是由原物所產(chǎn)生的收益。國家侵權(quán)行為對(duì)正常情況下能夠產(chǎn)生孳息的財(cái)產(chǎn)造成損害時(shí),同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致孳息的損失。從民法理論認(rèn)為,孳息包括自然孳息和法定孳息。鑒于自然孳息往往具有周而復(fù)始、甚至不斷遞增的特點(diǎn),應(yīng)給予其必要的限制,否則,國家賠償責(zé)任將“子子孫孫,無窮盡也”。
3.其他收益損失。主要指侵害工業(yè)產(chǎn)權(quán),包括專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)而給權(quán)利人造成的可得利益損失。它的特點(diǎn)是侵權(quán)人并沒有給權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)造成直接損害,而是表現(xiàn)為未經(jīng)權(quán)利人許可,非法制造、銷售他人專利產(chǎn)品或使用他人注冊(cè)商標(biāo),使得權(quán)利人依據(jù)該專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)可以獲得的收益沒有獲得。
4.為消除潛在的損害后果而支出的有關(guān)費(fèi)用。在可得利益損失的賠償中,還應(yīng)當(dāng)包括受害人在未來過程中為消除違法行為所造成的潛在危害后果而支出的有關(guān)費(fèi)用。
為此,筆者以為,可得利益的計(jì)算,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
(1)可得利益損失是一種客觀損失,不是人們的臆想的損失。它的可賠性是以權(quán)利人的現(xiàn)實(shí)投入為依托的。
(2)獲得賠償?shù)目傻美鎽?yīng)當(dāng)是權(quán)利人付出過勞動(dòng)(包括金錢,因?yàn)榻疱X可以被看成是勞動(dòng)的“凝結(jié)”)。如果權(quán)利人并未有任何付出,可得利益完全停留在一種獲得的“可能性”上,這樣的損失不具有違反社會(huì)正義的屬性。為此,國家不給予賠償也是符合情理的。
(3)利益的計(jì)算應(yīng)注意扣除必要的成本和勞動(dòng)付出,同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照概率論的觀點(diǎn)和方法來解決“或然”而非“實(shí)然”的問題。
(4)法官應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的職業(yè)、職務(wù)、才智等因素,綜合判斷其可得利益損失的大小。當(dāng)然更具操作性的方法是由法律授權(quán)各地根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)狀況,制定一個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)。