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        淺談我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展

        2007-12-31 00:00:00張建新
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2007年9期

        [摘要] 本文通過解析會(huì)計(jì)國(guó)際化的理論含義,以及所包含的內(nèi)容,在理論上分析我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的必然性和措施,并為會(huì)計(jì)國(guó)際化的實(shí)踐作指導(dǎo),詳細(xì)的分析了會(huì)計(jì)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)后果。

        [關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)國(guó)際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

        一、會(huì)計(jì)國(guó)際化的理論概述

        國(guó)際化是指由于國(guó)際交往的發(fā)展,客觀上要求各國(guó)在處理有關(guān)事務(wù)上,通過相互溝通、相互協(xié)調(diào),從而達(dá)到采用國(guó)際規(guī)范和統(tǒng)一通行做法的行為。會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的國(guó)際化行為即會(huì)計(jì)國(guó)際化,是指由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,客觀上要求各國(guó)在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中,逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。

        首先,會(huì)計(jì)國(guó)際化是某一個(gè)國(guó)家由于參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)和進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)等方面的要求而把本國(guó)會(huì)計(jì)慣例逐步轉(zhuǎn)化成國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的過程,換言之就是會(huì)計(jì)慣例國(guó)際化,會(huì)計(jì)國(guó)際化的結(jié)果則形成國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。其次,一國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化一般要經(jīng)歷三個(gè)階段:一是溝通階段,即通過參與交流各國(guó)會(huì)計(jì)慣例,比較異同,促進(jìn)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的學(xué)習(xí)與了解;二是協(xié)調(diào)階段,即尋求與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的異同之處,消除不必要的分歧,盡量減少與國(guó)際會(huì)計(jì)處理等方面的差異,以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的國(guó)際可比性和有效性;三是規(guī)范和統(tǒng)一階段,即實(shí)行與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相同的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì),使本國(guó)會(huì)計(jì)融入國(guó)際行列。最后,它體現(xiàn)的是一種要求、目標(biāo)和活動(dòng)過程,是各國(guó)會(huì)計(jì)慣例通過溝通、協(xié)調(diào)的一種結(jié)果。

        二、我國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)環(huán)境

        我國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)環(huán)境十分復(fù)雜,其特征:

        1.我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期

        會(huì)計(jì)是與特定的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,有什么樣的經(jīng)濟(jì)體制,就需要什么樣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)信息。當(dāng)前,我國(guó)正處在從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過度階段。

        我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠完善,因此會(huì)計(jì)信息的使用者與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差別,他們更為關(guān)注能夠真實(shí)可靠地反映企業(yè)過去交易和事項(xiàng)所形成的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息,所以會(huì)計(jì)信息的可靠性相對(duì)于相關(guān)性更為重要,因此會(huì)計(jì)處理應(yīng)趨于謹(jǐn)慎。近年來資本市場(chǎng)的擴(kuò)大和復(fù)雜化,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象層出不窮,比如上市公司較為頻繁和金額較大的資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換、交互持股等,就明顯帶有特殊性。這些現(xiàn)象都引發(fā)出許多新的會(huì)計(jì)問題,客觀上要求盡快加以解決,因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作也將日趨復(fù)雜。就目前來看,由于各方面的條件尚未成熟,實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題難于一下子全部解決,因而一段時(shí)期內(nèi)“救火式”的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定方式仍將繼續(xù)。

        2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)并存

        近年出現(xiàn)了一些巨額會(huì)計(jì)造假事件,典型的如美國(guó)安然、世通、施樂等公司。由于這些會(huì)計(jì)造假行為都是在原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式下出現(xiàn)的,因此導(dǎo)致了各界人士對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息可靠性與真實(shí)性的懷疑,對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也提出了更高的要求。信息技術(shù)革命對(duì)會(huì)計(jì)信息的輸入、加工、處理、傳遞和使用都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。作為世界通用的商業(yè)語言的會(huì)計(jì),必須積極適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)所帶來的種種新變化。因此,我們必須認(rèn)真考慮知識(shí)經(jīng)濟(jì)給會(huì)計(jì)帶來的挑戰(zhàn),對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)問題進(jìn)行重新審視和反思,做出相應(yīng)的回應(yīng)。

        我國(guó)當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并存;而在工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持發(fā)展的同時(shí),知識(shí)經(jīng)濟(jì)正迅速地興起,二者相互交融。我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)環(huán)境的這種特殊性和復(fù)雜性,要求我們?cè)跁?huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中時(shí)刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏,敏銳觀察新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,及時(shí)提出會(huì)計(jì)對(duì)策,不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

        三、我國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)國(guó)際化的必要性

        隨著國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、跨國(guó)公司等更加迅速地發(fā)展,我國(guó)實(shí)行會(huì)計(jì)國(guó)際化有其一定的必然性。

        1.會(huì)計(jì)國(guó)際化是不容回避的客觀事實(shí)

        隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的迅猛發(fā)展,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)潮流,任何國(guó)家如果要脫離世界貿(mào)易市場(chǎng)和資本市場(chǎng)而謀求自身的發(fā)展是難以實(shí)現(xiàn)的。任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,也會(huì)影響到世界上的其他國(guó)家或地區(qū)。而會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中扮演著越來越重要的角色;推進(jìn)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化,為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本流動(dòng)減少或者消除“語言”上的障礙和成本,無疑是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。信息技術(shù)革命為會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持,并加速了會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程。因此,在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和科技日新月異的背景下,會(huì)計(jì)國(guó)際化已是大勢(shì)所趨、潮流所向,是不容回避的客觀事實(shí)。

        2.會(huì)計(jì)國(guó)際化是我國(guó)市場(chǎng)國(guó)際化的需要

        當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨向之一就是市場(chǎng)已突破了時(shí)空界限形成全球性的統(tǒng)一大市場(chǎng)。我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大家庭中的一員,不可避免地要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易,必然通過客戶提供的財(cái)務(wù)報(bào)告來分析評(píng)價(jià)客戶的資產(chǎn)實(shí)力、資信狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況。會(huì)計(jì)信息已成為各市場(chǎng)主體達(dá)成市場(chǎng)交易的重要媒介,其質(zhì)量的高低直接影響市場(chǎng)交易質(zhì)量的高低,并影響全球范圍資源的有效配置。市場(chǎng)國(guó)際化的結(jié)果要求會(huì)計(jì)為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和參與競(jìng)爭(zhēng)提供真實(shí)、公允、可比,以及能滿足國(guó)際決策需要的會(huì)計(jì)信息,因此要求我國(guó)會(huì)計(jì)慣例必須趨同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。

        3.會(huì)計(jì)國(guó)際化是我國(guó)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需要

        企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng),必須了解其他國(guó)家的有關(guān)政策特別是會(huì)計(jì)政策;其次母公司為了加強(qiáng)各子公司間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和實(shí)施國(guó)際經(jīng)營(yíng),需要了解公司整體及其子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況,這都要求我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化;另外,跨國(guó)公司的股東和債權(quán)人為了維護(hù)自身利益,也要求跨國(guó)公司按國(guó)際慣例提供會(huì)計(jì)信息和處理利潤(rùn)分配等會(huì)計(jì)事務(wù),這就需要消除各國(guó)之間會(huì)計(jì)的差異,按照國(guó)際上公認(rèn)的原則和方法來處理和報(bào)告跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

        四、加速我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的對(duì)策

        1.加速我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化進(jìn)程

        (1)要盡快建立中國(guó)自己的會(huì)計(jì)原則框架。中國(guó)目前發(fā)布的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則行文簡(jiǎn)單,不夠嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本概念及其間的聯(lián)系尚欠深入系統(tǒng)的闡述,只就中外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異做了分項(xiàng)處理,這就無法有邏輯地發(fā)展一套在原則上連貫一致的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。隨著中國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,借鑒國(guó)際慣例,重構(gòu)中國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架既接近國(guó)際慣例,又適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要。

        (2)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)應(yīng)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例協(xié)調(diào)。中國(guó)在制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中,應(yīng)全面分析中國(guó)與西方國(guó)家會(huì)計(jì)環(huán)境的差異,充分參考和借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)組織和西方發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容,使中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本保持一致,以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的會(huì)計(jì)環(huán)境。當(dāng)前,中國(guó)尚未對(duì)許多會(huì)計(jì)問題發(fā)布具體準(zhǔn)則,如企業(yè)合并、金融工具、所得稅、資產(chǎn)減值等等,要加強(qiáng)這方面具體準(zhǔn)則的制定工作,加快制定新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,繼續(xù)修改與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差別的準(zhǔn)則,是加速我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程必不可少的一部。

        2.努力提高我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)質(zhì)量

        會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng),會(huì)計(jì)制度一般來不及規(guī)定,而對(duì)一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)交易,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定也不可能面面俱到,這就需要會(huì)計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,做出恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷。

        (1)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化齊頭并進(jìn)。在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中,制定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本身內(nèi)容的國(guó)際化固然重要,但是確保會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的有效貫徹與執(zhí)行同樣十分重要,二者缺一不可。近年來,我國(guó)的會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程步伐較快,并在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際協(xié)調(diào)上取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行還存在一定的問題。一個(gè)規(guī)范的與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),如果難以執(zhí)行或者得不到有效執(zhí)行,那就成了一紙空文,會(huì)計(jì)國(guó)際化更是形同虛設(shè)。

        (2)提高企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)會(huì)計(jì)信息重要性的認(rèn)識(shí),規(guī)范和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)信息的充分披露,提高披露水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)公司管理層及時(shí)、充分、如實(shí)披露財(cái)務(wù)信息的意識(shí),促使管理層真正的提高公司質(zhì)量,而不是一味依恃非常交易及非公允的關(guān)聯(lián)交易等操縱利潤(rùn)。與此同時(shí),政府還應(yīng)賦予證監(jiān)會(huì)更多的監(jiān)管權(quán)力,如有權(quán)確定審計(jì)上市公司的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資格,有權(quán)對(duì)違法違規(guī)的上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以處罰等等,以更好地規(guī)范上市公司的財(cái)務(wù)行為。

        (3)應(yīng)大力整頓會(huì)計(jì)工作秩序,努力改變會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的現(xiàn)狀。對(duì)于外部,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,提高審計(jì)質(zhì)量,要努力提高國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德水平,提高其獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,使其盡快向國(guó)際水平靠攏。對(duì)于內(nèi)部,全面提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì),提高他們恰當(dāng)選擇會(huì)計(jì)政策和職業(yè)判斷的能力,提高企業(yè)的披露水平。

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