社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展離不開科技，科技的發(fā)展離不開創(chuàng)新。綜觀當(dāng)今世界，中小企業(yè)已經(jīng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的最新資料顯示，在歐盟的1800萬戶企業(yè)中，雇員在250人以下的中小企業(yè)有1792.4萬戶，占企業(yè)總數(shù)的99%以上。我國在20世紀(jì)90年代以來，工業(yè)新增產(chǎn)值的76.6%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，中小企業(yè)還提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展，資金短缺、人才缺乏、創(chuàng)新能力不足的問題也逐步顯現(xiàn)。提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ咽欠浅＞o迫的問題。由于中小企業(yè)和大企業(yè)在生存與發(fā)展環(huán)境以及在國民經(jīng)濟(jì)和國家創(chuàng)新體系中所處的地位和所起的作用不同，其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)表現(xiàn)出一些獨(dú)具的特點(diǎn)：

1.中小企業(yè)有著人員少、機(jī)制活、貼近市場(chǎng)、應(yīng)變能力強(qiáng)等特點(diǎn)。大量的實(shí)踐表明，眾多的新發(fā)明、新技術(shù)、新產(chǎn)品最初都是來自中小企業(yè)。中小企業(yè)的發(fā)展與科技創(chuàng)新有著必然的密切聯(lián)系。由于中小企業(yè)有著人員少、機(jī)制活的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)化經(jīng)營中，思想束縛少于大企業(yè)，其科技創(chuàng)新具有明顯的貼近市場(chǎng)、應(yīng)變能力強(qiáng)的特點(diǎn)。在中國，通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展成為行業(yè)巨人的成功范例已屢見不鮮。如北大方正的漢字激光照排系統(tǒng)，已占到國內(nèi)漢字印刷排版系統(tǒng)市場(chǎng)的80%以上。此外，在中國53個(gè)科技工業(yè)園區(qū)中，眾多的民營高新科技中小企業(yè)活躍在“0孵化器”中，提供著高新科技產(chǎn)品和實(shí)用新型產(chǎn)品。

2.技術(shù)轉(zhuǎn)移是科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要形式。大量的資料表明，小企業(yè)比大企業(yè)更適于進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，更容易它與外界高校和科研機(jī)構(gòu)的密切合作。在美國，在沒有大學(xué)參與的RD活動(dòng)中，大、小企業(yè)RD支出的回報(bào)率均只有14%，而在有大學(xué)參與的RD活動(dòng)中，RD支出的回報(bào)率則分別約為30%和44%，表明中小企業(yè)能夠更好地利用大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)提供的條件與合作。

3.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出較大企業(yè)更高的效率。我國中小企業(yè)通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新始終扮演著加快我國國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量的角色，成為推動(dòng)我國科研事業(yè)的發(fā)展和國家科技創(chuàng)新的生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國65％的發(fā)明專利是由中小企業(yè)獲得的，80％的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家也同樣如此。美國約50％～60％的科技進(jìn)步發(fā)生在小企業(yè)身上，80％以上新開發(fā)的技術(shù)是中小企業(yè)來付諸生產(chǎn)。日本是世界上最大的應(yīng)用型產(chǎn)品出口國，其中，出口額的60%是由中小企業(yè)取得的，而且這些中小企業(yè)都具有自己獨(dú)特的技術(shù)和產(chǎn)品。

4.中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在很多行業(yè)占有重要地位。美國學(xué)者阿科(Acs ，Z.J .)專門對(duì)1982年創(chuàng)新最多的34個(gè)行業(yè)進(jìn)行了分析，結(jié)果顯示，在其中14個(gè)行業(yè)中小企業(yè)占優(yōu)，尤其在一些新興產(chǎn)業(yè)(如計(jì)算機(jī)等) ，中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)更明顯。幾年前，以美國工程科學(xué)院凱瑞塞( Kressel ，H.) 博士為首的一個(gè)研究小組曾對(duì)先進(jìn)顯示和可視系統(tǒng)、可植入器具和外科醫(yī)療器械、軟件、環(huán)境測(cè)試服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和進(jìn)網(wǎng)設(shè)備、室外運(yùn)動(dòng)用品6 個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的調(diào)研表明，在其中3 個(gè)產(chǎn)業(yè)，小型高技術(shù)公司(包括小實(shí)驗(yàn)室) 幾乎處于壟斷地位，在余下3 個(gè)產(chǎn)業(yè)，小型高技術(shù)企業(yè)也占據(jù)著重要位置，尤其值得注意的是，在小的消費(fèi)市場(chǎng)(如室外運(yùn)動(dòng)用品) 里，中小企業(yè)往往是惟一的產(chǎn)品和技術(shù)的提供者。

盡管中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面有眾多的優(yōu)勢(shì)，但由于受其自身規(guī)模的制約，在科技創(chuàng)新方面有很多的制約因素，主要有以下幾個(gè)方面：

1.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金來源不足。首先是市場(chǎng)資金來源不足。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)較難獲得貸款，我國的中小企業(yè)中，約有三分之二以上企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金主要是靠所有者本人的積蓄以及向朋友和家庭其他成員的借款。再次是政府資金支持不足。中小企業(yè)從政府所獲得的支持與其貢獻(xiàn)份額在很多方面都是不相稱的。我國在20世紀(jì)90年代以來，工業(yè)新增產(chǎn)值的76.6%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，中小企業(yè)占GDP的份額超過50%，而其所得到的政府資金支持約為30%左右。資金的缺乏，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入不足。資料顯示，目前中國大部分企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比例低于1％，而日本企業(yè)研發(fā)投入一般相當(dāng)于市場(chǎng)銷售額的10％。

2.技術(shù)、人才、信息缺乏，自我開發(fā)能力較低。絕大部分中小企業(yè)在技術(shù)、人才、信息方面都處于劣勢(shì)。而且由于自身開發(fā)能力有限，大多數(shù)中小企業(yè)不得不借助于外來技術(shù)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式獲得技術(shù)成果，但即使如此，仍有相當(dāng)一部分中小企業(yè)缺乏基本的技術(shù)人員，在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多困難，甚至在政府部門或有關(guān)組織提供一定的政策支持的情況下，一些中小企業(yè)仍然因?yàn)槿鄙倌芾斫夂徒邮苓@些技術(shù)支持的人力條件而難以利用。

3.技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大。由于規(guī)模限制，中小企業(yè)的產(chǎn)品品種和設(shè)計(jì)都難以適應(yīng)用戶不斷變化的需求。即使是已經(jīng)生產(chǎn)出的新產(chǎn)品，由于投資規(guī)模不足或是由于技術(shù)力量不足，產(chǎn)品的可靠性和質(zhì)量也常缺乏必要的保障，這些因素極大地限制了中小企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)方面的活動(dòng)空間。雖然中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資回報(bào)率一般高于大企業(yè)，但風(fēng)險(xiǎn)往往也更多些。原因之一是中小企業(yè)很難同時(shí)從事多種途徑的替代研究，以相互補(bǔ)充，降低風(fēng)險(xiǎn);之二是由于中小企業(yè)很難將技術(shù)成果大規(guī)模推向市場(chǎng)，獲得投資回報(bào);之三是中小企業(yè)還常常承擔(dān)大企業(yè)無法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者和企業(yè)往往依靠中小企業(yè)去探索那些潛在的市場(chǎng)，當(dāng)然這些市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性通常是較大的。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨難題、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策得不到落實(shí)。中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨兩個(gè)主要困難:一方面是中小企業(yè)不像大企業(yè)那樣多用專利注冊(cè)來保護(hù)其發(fā)明創(chuàng)造，原因是它們難以承擔(dān)申請(qǐng)專利所需的較多成本，以及更擔(dān)心技術(shù)秘密的泄露等;另一方面是中小企業(yè)難以承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛所需的巨額訴訟費(fèi)用。為鼓勵(lì)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新，近幾年國家及地方政府都出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)政策，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收政策、人才流動(dòng)、政府采購等。但由于一些政策的實(shí)施會(huì)影響到當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，導(dǎo)致很多的政策沒有得到落實(shí)。有時(shí)出臺(tái)了一些政策，但宣傳、執(zhí)行得不夠，有些企業(yè)根本不知道，有一些就是知道了，也因存在很多問題而無法受益。