改革開放20多年來，我國民營企業(yè)從無到有，從一家一戶的個(gè)體經(jīng)濟(jì)到擁有上億資產(chǎn)的集團(tuán)公司，發(fā)展十分迅猛，已成為創(chuàng)造市場活力、拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。特別是“十五大”把非公有制經(jīng)濟(jì)確立為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分后，民營企業(yè)地位和作用在我國國民經(jīng)濟(jì)中越來越重要。目前它在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，培育市場主體，促進(jìn)市場發(fā)展等方面正發(fā)揮著巨大的作用：一是打破國有企業(yè)一枝獨(dú)秀的壟斷局面，提高市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)越來越大。目前我國民營企業(yè)的投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重日益上升，已成為我國一個(gè)極其重要的投資主體。民營企業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)值的比重越來越高，并且創(chuàng)造了大量稅收，增加了政府的財(cái)政收入。三是民營企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，成為城鄉(xiāng)新增就業(yè)人口就業(yè)和再就業(yè)的主要渠道。2003年，我國城鄉(xiāng)從業(yè)人員共241.4萬人，其中國有單位從業(yè)人員52.4萬人，只占從業(yè)人員的21.7%；外資投資單位6萬人，占2.5%?？梢娢覈?5.8%以上的就業(yè)是靠集體企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)等民營企業(yè)來解決的。

盡管民營企業(yè)已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，但是民營企業(yè)的發(fā)展也面臨著全新挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)正在通過諸如WTO、IMF等國際組織把越來越多的國家和地區(qū)卷入經(jīng)濟(jì)全球化，各大跨國公司均看好中國的市場潛力，紛紛登陸，在中國出現(xiàn)了全球競爭本地化的局面。本土民營企業(yè)的主要競爭對手將轉(zhuǎn)為外資企業(yè)。另一方面，世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮也在開始涌動(dòng)。與此相適應(yīng)，世界范圍內(nèi)將出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組。中國民營企業(yè)在其中如何定位，也十分值得深思。此外，我們也看到由于民營企業(yè)長期游離于計(jì)劃體制之外，擺脫了像國有企業(yè)那樣的計(jì)劃和行動(dòng)約束，追求自我利益的機(jī)制得以強(qiáng)化，因而在其發(fā)展過程中出現(xiàn)了忽視乃至損害社會(huì)和他人的利益，諸如逃避納稅責(zé)任，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，污染環(huán)境，克扣員工工資和福利等社會(huì)責(zé)任缺失現(xiàn)象。這不僅制約了民營企業(yè)自身的健康發(fā)展，而且給社會(huì)也帶來了一定的負(fù)面影響。因此，探討政府對我國民營企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)問題，特別是民營企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。

目前對民營企業(yè)政府引導(dǎo)問題的研究已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)課題之一。特別是民營企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題關(guān)系到民營企業(yè)的興衰，是民營企業(yè)研究的一個(gè)理論分支。深化對民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任和引導(dǎo)問題的研究有助于我國民營企業(yè)把握市場需求的發(fā)展脈絡(luò)，認(rèn)清市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，找出民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐中存在的問題，從而增強(qiáng)其把握市場的能力，獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。加強(qiáng)民營企業(yè)市場引導(dǎo)的研究也有利于民營企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身在提高市場占有率方面的優(yōu)勢和劣勢，從而突出優(yōu)勢并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建核心競爭力，促使其走上健康發(fā)展的軌道。

針對當(dāng)前存在的這些問題，著名學(xué)者唐世龍撰寫了《湖南民營企業(yè)成長的政府引導(dǎo)模式分析》。本書內(nèi)容豐富，思路創(chuàng)新，一方面，總結(jié)到目前為止湖南民營企業(yè)的成長歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)劣勢分析，另一方面，對民營企業(yè)的政府引導(dǎo)和下一步發(fā)展趨勢進(jìn)行理性預(yù)測，并提供許多針對性的建議和有益的參考。例如，本書運(yùn)用市場競爭理論和政府規(guī)制理論，從企業(yè)管理層面研究政府引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展問題，拓展了市場競爭理論和政府規(guī)制理論。再如，本書通過對湖南民營企業(yè)在社會(huì)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)方面的實(shí)地調(diào)研和分析，了解湖南民營企業(yè)發(fā)展與政府引導(dǎo)實(shí)證研究領(lǐng)域的基本資料.找出湖南民營企業(yè)短壽的內(nèi)在原因和壯大發(fā)展規(guī)律。

本書所采用的研究方法力求實(shí)現(xiàn)規(guī)范分析和實(shí)證研究的結(jié)合。規(guī)范分析為本書引出問題、認(rèn)識(shí)問題、理解問題奠定了基礎(chǔ)，而翔實(shí)的實(shí)證研究則為進(jìn)一步剖析問題、解決問題提供了依據(jù)。自20世紀(jì)90年代以來，國外的許多企業(yè)管理理論被介紹和引述過來，由此對我國企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是，我們認(rèn)為在政府引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的研究中盲目地跟從西方學(xué)者的研究成果是不恰當(dāng)?shù)?，尤其是只接受某一國家或企業(yè)的模式而漠視本國實(shí)際環(huán)境背景更是不足取的。因此，如何全面地認(rèn)識(shí)西方學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界的政府管理企業(yè)發(fā)展模式，如何將這些理論應(yīng)用于我國的實(shí)踐，如何從本質(zhì)上把握政府引導(dǎo)模式的運(yùn)行機(jī)制，是本研究的重要出發(fā)點(diǎn)。

與現(xiàn)有的湖南民營企業(yè)發(fā)展研究著作相比，本書有三個(gè)明顯特點(diǎn)：

1.針對性。本書是為湖南民營企業(yè)家量身定做的，充分考慮民營企業(yè)的實(shí)際環(huán)境和需要。本書在系統(tǒng)介紹國內(nèi)外相關(guān)理論與觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，幫助民營企業(yè)家建立起相應(yīng)知識(shí)背景，并結(jié)合我國民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)際和運(yùn)營難題，探討政府引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的途徑與手段，并對政府在引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營的運(yùn)作機(jī)理和基本特征做出比較深入的探討。民營企業(yè)可以有選擇地進(jìn)行實(shí)踐，對企業(yè)運(yùn)營中的主要方面進(jìn)行針對性的重點(diǎn)提升。

2.實(shí)用性。本書注重實(shí)務(wù)性和可操作性。本書將提供大量翔實(shí)的有針對性的第一手材料，既有創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也有知名企業(yè)的失敗教訓(xùn)，有機(jī)地將生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)案例解析與管理學(xué)規(guī)律結(jié)合起來，深入淺出地介紹了企業(yè)運(yùn)作精髓，強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范和運(yùn)作科學(xué)，為湖南民營企業(yè)家提供了經(jīng)營原則和運(yùn)作指南，同時(shí)對新的經(jīng)濟(jì)背景下民營企業(yè)的戰(zhàn)略選擇進(jìn)行深入探討。

3.全面性。本書的論述比較全面，架構(gòu)清晰，對政府引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，都將進(jìn)行系統(tǒng)的介紹，并且指出各種引導(dǎo)模式的聯(lián)系和特點(diǎn)，使讀者能高屋建瓴地了解到政府引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的全貌，并詳盡剖析湖南民營企業(yè)的成長規(guī)律，詮釋湖南民營企業(yè)家的管理方略，因此它對解決湖南民營企業(yè)管理與發(fā)展中的不足、規(guī)范民營企業(yè)的具體運(yùn)作、提高其核心競爭力和社會(huì)責(zé)任具有針對性的指導(dǎo)意義，并對政府在全面引導(dǎo)和改善民營企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路、提高經(jīng)營管理水平有很大的啟發(fā)作用。

總之，本書的研究內(nèi)容首次對湖南省民營企業(yè)如何做強(qiáng)做大，如何持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析，并率先在民營企業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)模式研究中加入了環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任等影響因素。本書還率先從中觀產(chǎn)業(yè)層面對民營企業(yè)的引導(dǎo)展開系統(tǒng)研究。不論是國內(nèi)還是國外，都在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和微觀領(lǐng)域?qū)用鎸γ駹I企業(yè)進(jìn)行研究，而本書則率先從中觀產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)用嫦到y(tǒng)地分析和研究民營企業(yè)。