[摘要] 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這把“雙刃劍”，我國(guó)應(yīng)深入研究其發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)措施，盡快融入世界經(jīng)濟(jì)一體化大潮，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)的跨越式發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

一、經(jīng)濟(jì)全球化的特征與發(fā)展趨勢(shì)

“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)術(shù)語，至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。目前，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、消費(fèi)諸環(huán)節(jié)趨于全球一體化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合，并在全球建立起規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為和運(yùn)行機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展的新階段。

1.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的動(dòng)因

(1)經(jīng)濟(jì)體制障礙逐漸清除。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，開放的市場(chǎng)機(jī)制得到了世界多數(shù)國(guó)家的認(rèn)同，各國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管制逐步放松，國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘不斷減少，“無疆界市場(chǎng)”正在形成。

(2)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步。隨著科技進(jìn)步和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大大縮短了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間距離，消除了不同資本市場(chǎng)的時(shí)間差和地域差，傳統(tǒng)“原產(chǎn)地”與“消費(fèi)者”之間的地理界限已失去意義，商品、服務(wù)、資金和信息的流通將比過去更加快捷，“地球村”經(jīng)濟(jì)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

(3)跨國(guó)公司快速發(fā)展。憑借其獨(dú)有的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)基地和銷售機(jī)構(gòu)，建立國(guó)際商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全球研究開發(fā)體系，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，成為了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

2.經(jīng)濟(jì)全球化的特征

(1)生產(chǎn)國(guó)際化。經(jīng)濟(jì)全球化使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了“你中有我、我中有你”的局面。在較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，跨國(guó)公司日益成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主宰力量，商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布于不同國(guó)家，各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)依存性明顯加強(qiáng)。

(2)貿(mào)易自由化。1995年，世界貿(mào)易組織（WTO）成立，奠定了自由貿(mào)易的基礎(chǔ)，國(guó)際貿(mào)易障礙逐步消除，貿(mào)易量迅速增長(zhǎng)；同時(shí)，WTO多邊貿(mào)易體制框架使得世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范和公平，極大地促進(jìn)了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展。

(3)金融全球化。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)全球化必然導(dǎo)致金融全球化。金融全球化的突出表現(xiàn)是各國(guó)放寬了外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入本國(guó)金融市場(chǎng)的限制，自覺推進(jìn)金融自由化，國(guó)際資本大規(guī)模流動(dòng)，國(guó)際金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，金融活動(dòng)在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)展和深化。

3.經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)

(1)隨著高科技產(chǎn)業(yè)和全球信息網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，國(guó)際間資本流動(dòng)加速，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴關(guān)系將更為密切。

(2)跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略更為普遍，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)與兼并日趨激烈。

(3)自由貿(mào)易成為世界貿(mào)易的發(fā)展方向，全球性商品市場(chǎng)逐漸形成與完善。

(4)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民財(cái)富日益增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展加劇，國(guó)家間的貧富差距擴(kuò)大。

(5)國(guó)際間的協(xié)調(diào)和合作進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)的國(guó)際契約和國(guó)際組織應(yīng)運(yùn)而生。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊分析

經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，既有積極有利的一面，也有消極不利的一面；既是新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，要清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)是不可阻擋的，回避經(jīng)濟(jì)全球化只能帶來更大程度上的落后。我們應(yīng)正確把握經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，最大限度地避其不利和風(fēng)險(xiǎn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步快速發(fā)展。

1.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素

(1)有利于利用外資。隨著我國(guó)對(duì)外開放的擴(kuò)大，我國(guó)已成為發(fā)展中國(guó)家中吸引外資最多的國(guó)家。2000年我國(guó)利用外資407億美元，2005年增長(zhǎng)到603億美元，到2005年底累計(jì)利用外資6224億美元（張強(qiáng)莉等，2006），極大地解決了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)了由對(duì)外借款到外商直接投資的轉(zhuǎn)換，有效地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

(2)有利于擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。上世紀(jì)90年代，中國(guó)的外貿(mào)出口以年均14.9%的速度增長(zhǎng)，到2004年進(jìn)出口總額達(dá)到11548億美元，占世界出口總額的6.2%（趙華等，2006），成為了世界第三貿(mào)易大國(guó)。

(3)有利于解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力充足。外企的進(jìn)入可有效地解決部份剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。如在我國(guó)東南沿海地區(qū)，直接參與外貿(mào)加工業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力近兩億，不但有效解決了就業(yè)問題，還在一定程度上推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

(4)有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。外資和大型跨國(guó)公司的進(jìn)入，有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)具有重要的推動(dòng)作用。同時(shí)，通過技術(shù)合作，可以縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理方面的差距，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。

(5)有利于促進(jìn)我國(guó)的金融市場(chǎng)改革和完善，縮短從二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系制度的完善。

2.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素

(1)由于外資投入大都集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施好、回報(bào)利潤(rùn)率高的地區(qū)和項(xiàng)目，將造成我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展。如截止到2004年底，我國(guó)累計(jì)實(shí)際利用外資總額是5621億美元，其中東、中、西部所占的比例為86.25%、9.16%和4.59%（尚永勝，2006），東部地區(qū)外資投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。

(2)我國(guó)外貿(mào)出口主要是靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和大量低附加值的資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為特點(diǎn)，卻為之付出了犧牲生態(tài)環(huán)境和消耗寶貴礦產(chǎn)資源的沉重代價(jià)。

(3)外資壟斷性并購(gòu)和跨國(guó)公司的技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)，極大地沖擊了民族工業(yè)與農(nóng)業(yè)，削弱了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

新世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2000年翻兩番，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)；到2050年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要我們作不懈的努力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的局面，中國(guó)在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)該著重做好以下六方面的工作：

1.建立我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全防范體系

我國(guó)政府必須高度重視國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，應(yīng)建立政府指導(dǎo)下的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警指標(biāo)體系，全面研究經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展走向和我國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，適時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

2.完善我國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、商品化、國(guó)際化和社會(huì)化程度不斷提高，構(gòu)建和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系越來越重要和緊迫。為此，我們應(yīng)加大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革力度，打破一系列國(guó)有壟斷領(lǐng)域的壟斷局面，全面應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和完善金融、證券和投資等有關(guān)配套的法規(guī)和制度，強(qiáng)化工商、稅務(wù)和技術(shù)監(jiān)督等宏觀調(diào)控部門的職能，構(gòu)建一個(gè)體系完整、機(jī)制健全、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。

3.建立具有中國(guó)特色的國(guó)際貿(mào)易體制

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)必須進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革，堅(jiān)持以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架，以國(guó)際貿(mào)易慣例為參考，健全與國(guó)際接軌的有關(guān)法律法規(guī)，完善進(jìn)出口商品的經(jīng)營(yíng)管理，建立對(duì)外貿(mào)易和投資的宏觀調(diào)控體系。

4.研究和制定與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展相適應(yīng)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略

我國(guó)要研究制定與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由目前以資源投入為主的粗放型經(jīng)濟(jì)向以提高資源配置使用效率為主的體現(xiàn)高科技特點(diǎn)的集約型經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變;同時(shí)大力支持民族產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的跨國(guó)公司。

5.大力開展科技創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供技術(shù)支撐

當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是國(guó)家創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。我國(guó)應(yīng)高度重視國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用，及時(shí)跟蹤世界科技的發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷提高科技開發(fā)和創(chuàng)新能力，推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新成果，不斷尋求并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

6.積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迎接經(jīng)濟(jì)全球化

自1993年歐盟一體化內(nèi)部大市場(chǎng)建立以來，為其成員國(guó)創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機(jī)會(huì)和數(shù)千億的財(cái)富收入，并有效地抵御了外部經(jīng)濟(jì)沖擊。歐盟一體化的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)發(fā)展地緣經(jīng)濟(jì)具有重要的借鑒意義。中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展較快，目前已與150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定或議定書、110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定，正在商談的自由貿(mào)易區(qū)還有9個(gè)（邢軍，2006）。我們應(yīng)以此為契機(jī)，近期加強(qiáng)與中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)、上海合作組織、東北亞自由貿(mào)易區(qū)等相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。