[摘要] 舒爾茨的窮人經(jīng)濟學(xué)因被溫總理多次提到而引人關(guān)注。其主要觀點是窮人主要窮在勞動力素質(zhì)的落后，根源是信息的閉塞和教育程度的低下。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上，更存在信息差距和數(shù)字鴻溝。建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)先行。本文就農(nóng)村信息化建設(shè)問題從目前農(nóng)村主要信息需求類型和信息化建設(shè)在農(nóng)村信息需求中的具體應(yīng)用兩個方面進行分析。

[關(guān)鍵詞] 信息化農(nóng)村信息需求應(yīng)用研究

一、農(nóng)村主要信息需求類型分析

1.政治方面的信息

包括國內(nèi)外重大政治事件，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民越來越關(guān)心世界大事。政情的上傳下達，要求有一種手段讓農(nóng)民獲取中央政策的精神、了解政策，同時更加需要在基層建設(shè)一種政務(wù)公開的手段。

2.經(jīng)濟方面的信息

首先是生產(chǎn)資料信息，農(nóng)民非?？释軌驈囊环N可靠的渠道了解到生產(chǎn)資料的品種、質(zhì)量、價格等信息；其次是農(nóng)產(chǎn)品的市場信息，農(nóng)村要從市場上獲取可靠的易用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息之后，才能合理的安排自己的種植結(jié)構(gòu)，及時的進行作物種植的調(diào)整。只有獲取了可靠的可以利用的信息之后，才能從農(nóng)業(yè)種植中獲取更到的經(jīng)濟利益。

3.科學(xué)技術(shù)方面信息

首先是當(dāng)?shù)氐厍榈姆治?，包括分析?dāng)?shù)氐耐?、水及氣候等。盡管在農(nóng)民在生產(chǎn)過程中掌握了大量的實踐生產(chǎn)經(jīng)驗，隨著化肥農(nóng)藥等化學(xué)產(chǎn)品的應(yīng)用，在當(dāng)?shù)氐牡厍榘l(fā)生了一定的變化，越來越多的農(nóng)民意識到這個問題，迫切的需要這方面的信息，但是沒有一個很好的方式或者是渠道解決這個問題。其次是了解知道農(nóng)作物的品種特性、種植技術(shù)、保存技術(shù)等。由于市場化對農(nóng)村自然經(jīng)濟的沖擊，很多農(nóng)民朋友認(rèn)識到，農(nóng)產(chǎn)品不跟隨市場，就不能賣上好價錢，另外對農(nóng)作物的加工的技術(shù)也非?？释驗檗r(nóng)產(chǎn)品簡單的加工之后，賣的價格就可以翻倍。

4.社會方面的需求

一個方面是教育的需求。我們國家在教育方面投入了大量的投入，但是在農(nóng)村地區(qū)對教育的需求仍然有很大的渴望，農(nóng)村學(xué)校更需要優(yōu)秀的教師。由于各種條件的限制，在農(nóng)村不可能擁有大量的城市一樣的優(yōu)秀教師，因此需要一種手段和渠道來滿足這個方面的需要。另外一方面，隨著各地對勞動力的需求，外出務(wù)工也成為農(nóng)村生產(chǎn)的一個重要的收入選擇。但是對務(wù)工需求信息以及獲取渠道，一直沒有很好的解決辦法;隨著勞動力的不斷得到滿足，用工單位對勞動力的技能也提出了更改的需求，沒有一技之長的工人越來越難以找到工作了，因此職業(yè)技能的培訓(xùn)需要也日益增加。

5.娛樂方面的需要

隨著農(nóng)民生活水平的提高，對娛樂也提出了很多需求，現(xiàn)在電視已經(jīng)在絕大部分普及了，但是電視的能夠接受到的娛樂內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)的不能滿足農(nóng)民則需求。在地方節(jié)目中，各種粗制濫造的廣告充斥著電視屏幕，部分地方的監(jiān)管不力，同時存在著虛假的廣告信息在危害著農(nóng)民利益。

在以前，一談到農(nóng)村信息化和支援農(nóng)村的建設(shè)，往往會贈送書籍、生產(chǎn)工具等等。在我們調(diào)查過程中，調(diào)查農(nóng)民需要什么樣的科技指導(dǎo)方式時候，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民就給我們把各種手段進行比較和排列。首先農(nóng)村更需要的是農(nóng)業(yè)科技專家的親臨指導(dǎo)，比如要種樹，農(nóng)業(yè)專家來告訴我，這個樹應(yīng)該挖多深的坑，土是壓實還是虛的，要澆多少水等等;其次是像電影一樣的近似的手把手的指導(dǎo)。

二、信息化建設(shè)在農(nóng)村信息需求中的具體應(yīng)用

我國農(nóng)業(yè)總體上正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的歷史階段。在生產(chǎn)方式上主要表現(xiàn)在以小農(nóng)經(jīng)濟為主逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、社會化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，由于我國人口多、土地少等特有的國情，許多簡單的經(jīng)濟問題往往會影響到政治和社會等多個方面，導(dǎo)致這一過渡階段將十分漫長。因此，信息化要面對我國農(nóng)業(yè)種類多、地域廣、用戶層次多、需求分散等具體問題，切實解決農(nóng)戶在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中遇到的問題和難題，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和增加農(nóng)民收入。

1.“生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。

（1)信息技術(shù)要發(fā)揮先導(dǎo)作用。對于生產(chǎn)者來說，最關(guān)心的是生產(chǎn)市場上需要的產(chǎn)品，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性，就必須在種養(yǎng)之前基本掌握未來收獲季節(jié)時的供需情況，對于農(nóng)業(yè)這種生產(chǎn)特點，對信息的需求程度要高于其它行業(yè)。而實際上，由于城鄉(xiāng)間存在著數(shù)字鴻溝和信息不對稱等因素，面向農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”問題短期內(nèi)難以解決，加上我國小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)特點，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從一開始就處于被動局面，由此產(chǎn)生的浪費也十分驚人。開發(fā)面向生產(chǎn)者和管理者的農(nóng)產(chǎn)品供需分析系統(tǒng)、市場價格預(yù)測系統(tǒng)、農(nóng)田決策指揮系統(tǒng)等，可輔助生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性。

（2)信息技術(shù)要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，如何進行農(nóng)藝管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，這需要信息技術(shù)的指導(dǎo)，并貫穿于整個生產(chǎn)過程之中。開發(fā)適應(yīng)不同地區(qū)和不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、環(huán)境智能控制系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、便攜式農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等，隨時隨地為生產(chǎn)者提供技術(shù)指導(dǎo)，從而加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)力的促進作用。

（3)信息技術(shù)要促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。農(nóng)產(chǎn)品要實現(xiàn)由產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)變，進入流通領(lǐng)域，就必須掌握市場供需狀況和價格走勢，只有完成整個生產(chǎn)過程，才能進入擴大再生產(chǎn)，這更需要信息的指導(dǎo)，“增產(chǎn)不增收”、“賣難”現(xiàn)象一直存在，今后還可能會長期存在。因此，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品供需信息系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)等，對實現(xiàn)產(chǎn)銷對接具有重要作用。

只有實現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展”，才能使農(nóng)民“生活寬?！保拍苡薪?jīng)濟實力改善生存環(huán)境，實現(xiàn)“村容整潔”。

2.“管理民主”需要農(nóng)村信息化

農(nóng)村信息化是利用信息技術(shù)促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程。農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費信息化和農(nóng)村社會資源信息化等內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農(nóng)村建設(shè)的主要對象，是社會的最低層，就像建筑物的地基一樣，假如不牢固，就可能影響整個建筑物的穩(wěn)定性。由于該層次數(shù)量多、地域廣、差別大，其組織管理和服務(wù)難度較大。建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)、水務(wù)管理信息系統(tǒng)等，實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，上傳下達，實現(xiàn)政務(wù)公開和管理民主，對提高基層政府執(zhí)政能力，密切干群關(guān)系，推動基層管理民主具有重要意義。

因此，農(nóng)村信息化有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，保持社會長治久安，是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、促進基層“管理民主”的重要手段。

3.“鄉(xiāng)風(fēng)文明”需要不斷提高農(nóng)民的技能和綜合素質(zhì)

首先要充分利用計算機網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，為農(nóng)民提供各種信息服務(wù)；其次是開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要；再是開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。這些方面都需要信息化的支持，信息化將加速信息資源的共享和利用，縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機會。

因此，開展“多網(wǎng)合一”的農(nóng)村信息服務(wù)體系研究，建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開發(fā)各種農(nóng)村信息接收終端，制作多媒體教育培訓(xùn)課件，滿足農(nóng)民技能培訓(xùn)信息服務(wù)的需求，促進農(nóng)村精神文化建設(shè)，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。

4.信息獲取的手段不斷增強

當(dāng)前，信息傳遞方式不斷多樣化，農(nóng)民獲取信息的網(wǎng)絡(luò)和渠道日益廣泛。一是傳統(tǒng)方式，比如黑板報、明白紙、小喇叭、信息員等。二是報刊雜志等平面媒體，目前平面媒體在農(nóng)村的影響力還很薄弱，其效果跟城市無法相比。三是廣播、電視，雖然它的信息傳遞功能很重要，但在農(nóng)村里還沒有充分發(fā)揮作用，缺少專業(yè)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)頻道，特別是在地市級以下。四是電信網(wǎng)絡(luò)，包括有線和無線方式，電話、手機、信息機等。五是互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)已成為重要的信息獲取手段，不少農(nóng)民開始通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息、進行產(chǎn)品交易。目前全國各類農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站已達上萬家，但在資源的整合和共享上還不夠。有必要進一步加強。

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