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        中國金州與創(chuàng)新發(fā)展

        2007-12-31 00:00:00蘭昭耀
        理論與當(dāng)代 2007年8期

        黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)二十多載風(fēng)雨的洗禮,從無到有,從小到大,從粗放到集約,從傳統(tǒng)到科技,每前進(jìn)一步均離不開黃金產(chǎn)業(yè)界同仁的智慧和創(chuàng)新?!笆濉逼陂g,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)力量的推動下,黔西南州對外開放的力度大大增強(qiáng),短短的五年之中,全州黃金產(chǎn)業(yè)就引進(jìn)了國際國內(nèi)知名的大型礦山企業(yè)若干家,其中具有代表性的有福建紫金、中黃集團(tuán)、澳大利亞澳華礦業(yè)集團(tuán)等。

        在這些大型企業(yè)領(lǐng)頭不斷開拓創(chuàng)新的過程中,形成了今天黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化生產(chǎn)的框架?!笆濉逼陂g,全州黃金產(chǎn)業(yè)界通過“三大”創(chuàng)新(科技、體制、管理),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上臺階,獲取“中國金州”稱號。全州共產(chǎn)金44.63萬兩,產(chǎn)值13.3億元,常年提供和拉動勞務(wù)就業(yè)4000余人,創(chuàng)稅費(fèi)1.99億元?!笆濉逼陂g,黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展年均增長速度達(dá)39%,增長速度居全國之首。全州黃金生產(chǎn)從過去依賴氧化礦小規(guī)模小堆浸,一躍實現(xiàn)從非規(guī)模生產(chǎn)為主到規(guī)?;a(chǎn)為主,從氧化礦生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到原生礦生產(chǎn)為主的兩個根本性轉(zhuǎn)折。生產(chǎn)方式正沿著科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路快步前進(jìn)。以水銀洞加溫常壓(化學(xué)法)、金興原礦沸騰焙燒(焙燒法)、錦豐生物細(xì)菌(生物法)為代表的、目前世界上難選冶金礦預(yù)氧化三大技術(shù)均落戶黔西南。特別值得一提的是貴州紫金和中黃集團(tuán)金興公司的技術(shù)都具有自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)。“三大技術(shù)”落戶黔西南,標(biāo)志著全州黃金產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新邁出了可喜的步子。

        “十五”前期,由于氧化礦開采歷經(jīng)十余年,以原戈塘金礦、紫木凼金礦為代表的許多地方國營小礦面臨生產(chǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)(即由生產(chǎn)氧化礦轉(zhuǎn)到生產(chǎn)原生礦),面對體制不順、資金不足、技術(shù)落后的現(xiàn)狀,地方國營小礦也曾力爭通過努力實現(xiàn)突破,但均由于以上三大困難,靠自身的力量確實難以解決。面對現(xiàn)狀,州黃金管理部門果斷提出改制方案,由中國黃金集團(tuán)控股,依靠國家大型企業(yè)集團(tuán)資本雄厚、人才濟(jì)濟(jì)、科技先進(jìn)的優(yōu)勢先后對原戈塘金礦、紫木凼金礦進(jìn)行了股份制改造。引進(jìn)先進(jìn)的管理體制,注入原生礦開發(fā)資本,集中科研力量對該區(qū)域原生礦預(yù)氧化技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),短短的兩年之中,使原瀕臨倒閉的礦山煥發(fā)了青春。紫木凼金礦日處理礦石1000噸的原礦沸騰爐焙燒項目,已試生產(chǎn),今年內(nèi)可達(dá)到設(shè)計規(guī)模,戈塘金礦原生礦采掘方案也基本形成,力爭今年內(nèi)正式開采。體制創(chuàng)新也是生產(chǎn)力,由此可得到佐證。

        黃金產(chǎn)業(yè)是以金礦資源為支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì),礦山企業(yè)的生命延續(xù),主要依靠資源的有無。黃金產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展完全依賴地質(zhì)勘探工作的成果?!笆濉逼陂g,黔西南州擴(kuò)大對外開放力度,創(chuàng)新地勘投資體制,先后吸引了國際國內(nèi)知名礦山企業(yè)到州內(nèi)進(jìn)行黃金地質(zhì)風(fēng)險勘探,據(jù)中澳錦豐公司、貴州紫金公司、中國黃金集團(tuán)紫木凼金礦、加拿大貴州亞太公司、香港新恒基公司、香港金光國際有限公司等地勘統(tǒng)計,“十五”期間共投入風(fēng)險勘探資金1.3億,新增儲量155噸,專家預(yù)測,黔西南州金三角微細(xì)粒型難選冶金礦遠(yuǎn)景儲量超過1000噸以上。

        地勘投資體制創(chuàng)新為黔西南州黃金可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保證。

        作為產(chǎn)業(yè)管理部門的州縣黃金管理局,“十五”期間同時轉(zhuǎn)變管理思路,變管理為服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)方式,以礦山為載體深入第一線做細(xì)致入微的服務(wù)工作,幫助企業(yè)排憂解難,協(xié)助執(zhí)法部門排解群體事件,為礦山企業(yè)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

        在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下,黔西南黃金產(chǎn)業(yè)界解放思想、開拓創(chuàng)新,為全州黃金產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),中國黃金協(xié)會在派出專家組考察的基礎(chǔ)上,于2005年9月28日授予黔西南州“中國金州”的榮譽(yù)稱號.為黔西南州“十五”黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃上了一個圓滿的句號。

        “十五”期間,黔西南黃金產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨?,并堅持科學(xué)發(fā)展觀,按新型工業(yè)化要求構(gòu)建了今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本框架?!笆晃濉币?guī)劃提出:黔西南州產(chǎn)金54.5噸,實現(xiàn)GDP60億元。“十一五”末期年產(chǎn)金達(dá)16噸。加強(qiáng)風(fēng)險勘探,力爭新增儲量200噸。按全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求爭創(chuàng)全國一流水平的環(huán)保型、節(jié)約型、安全型、效益型礦山,建成人與人、人與礦山,礦山與自然和諧發(fā)展的國家級樣板型礦山。

        全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo),將使黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)從潛在的產(chǎn)金大州、儲量大州變?yōu)楝F(xiàn)實的產(chǎn)金大州,黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)規(guī)模將躋身國內(nèi)前列。怎樣實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,根據(jù)“十五”發(fā)展經(jīng)驗,必須堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,堅持創(chuàng)新發(fā)展的思路,用創(chuàng)新發(fā)展思想統(tǒng)籌全局,用創(chuàng)新思路解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。宏觀上,要樹立創(chuàng)新求生存,創(chuàng)新求發(fā)展,創(chuàng)新求進(jìn)步,創(chuàng)新就是生命力的觀念。

        微觀上要把服務(wù)、管理、地質(zhì)、找礦、鉆探、選冶工藝等方面的工作用創(chuàng)新發(fā)展的思路來檢驗其行為和結(jié)果。用創(chuàng)新發(fā)展的思路解決前進(jìn)過程中不斷出現(xiàn)的矛盾,這應(yīng)該是“十一五”黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展正確的理論選擇。

        (一)樹立創(chuàng)新發(fā)展的觀念

        思想上樹立創(chuàng)新發(fā)展的觀念是我們實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵和最重要的保證。

        思想上樹立創(chuàng)新發(fā)展的觀念具有哲學(xué)高度的重要意義。作為世界觀,樹立這種觀念,可以促使我們積極、主動、自覺地去尋求創(chuàng)新的機(jī)遇和方式;作為方法論它可以使我們在遇到困難和障礙時拓寬我們的思路,尋求非常規(guī)化的方式方法解決問題。

        黃金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的載體有兩個方面,一是各級具有管理、服務(wù)職能的行管部門;二是黃金礦山企業(yè)。

        行業(yè)管理部門要通過創(chuàng)新服務(wù)管理方式,使服務(wù)、管理過程更加人性化,使服務(wù)融于管理之中,管理融于服務(wù)之內(nèi),從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)最佳服務(wù)是行管部門創(chuàng)新的目標(biāo)。

        礦山企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體,礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識創(chuàng)新發(fā)展的重要性,對全體員工要實行“以人為本”的管理方式和管理方法,既要符合勞動法規(guī)要求又要人性化。要營造創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍,企業(yè)要形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新敢于創(chuàng)新的風(fēng)氣。要重視培養(yǎng)科技人才,為科技人才發(fā)揮才干創(chuàng)造條件。

        要建立科技人才的激勵機(jī)制。積極推行技術(shù)、管理等要素參與分配的軟科學(xué)資本量化方式。對有突出貢獻(xiàn)的科技人員要敢于重獎,舍得重獎。要正確面對市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下各類人才的人性需求。

        總之,科技進(jìn)步與創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素。作為黃金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的各類企業(yè)要充分認(rèn)識其重要性。唯此,才能在“十一五”期間實現(xiàn)自身的創(chuàng)新發(fā)展。

        (二)地質(zhì)找礦理論及實踐創(chuàng)新

        資源是礦山企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。黔西南州黃金現(xiàn)探明儲量249.5噸.保有儲量207噸,按“十一五”生產(chǎn)能力計算,每年可消耗15噸,靜態(tài)儲量維持全州黃金產(chǎn)業(yè)生存的年限僅14年左右。要實現(xiàn)全州黃金產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo).首先要解決資源問題。從黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展二十余年的歷程看地質(zhì)找礦,概括有兩點。一是計劃經(jīng)濟(jì)時期國家投入實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步;二是市場經(jīng)濟(jì)時期商業(yè)投入實現(xiàn)了加快發(fā)展。但總體上看,投入不夠,成果不大。綜合分析有三個方面的問題:

        一是找礦理論研究分析與實踐結(jié)合不夠。地質(zhì)找礦理論的創(chuàng)新和突破與實踐結(jié)合沒有達(dá)到相應(yīng)的高度。迄今為止,涉及卡林型金礦和滇桂黔地區(qū)金礦成礦模式及找礦潛力研究的文章不足三十篇,這三十篇理論文章不乏真知灼見和創(chuàng)新思想,但系統(tǒng)地利用這些理論與實踐相結(jié)合進(jìn)行找礦的成果總體上不夠理想。

        二是風(fēng)險勘探利益機(jī)制和激勵機(jī)制沒有建立。“十五”投入風(fēng)險勘探資金為1.3億元,所涉及空間不足勘探區(qū)的10%。也就是黔西南州境內(nèi)所劃勘探區(qū)有90%的區(qū)域沒有進(jìn)行有效的地質(zhì)勘探工作。

        在地質(zhì)找礦與風(fēng)險勘探上,理論與實踐不相一致的情況十分正常,因此,勘探見礦與勘探無果同在。怎樣最大限度地規(guī)避勘探風(fēng)險,一是勘探前期技術(shù)工作要有深度,二是勘探利益機(jī)制要創(chuàng)新。初步設(shè)想是建立風(fēng)險勘探投入資本臺帳,臺帳需透明化、公開化、定期向政府報送,一旦風(fēng)險勘探見礦并開發(fā),在開發(fā)過程中由政府逐年從稅收中返還原勘探投入的50%。如果能建立這樣的機(jī)制,業(yè)主在一開始投入時就感到自己投入的50%風(fēng)險已由政府承擔(dān),由此能進(jìn)一步調(diào)動業(yè)主投入風(fēng)險勘探的積極性。業(yè)主增強(qiáng)了投人積極性,能找出更多的大礦好礦,建成更多的現(xiàn)代化大型礦山,顯然是政府方十分滿意的結(jié)果。

        找礦勘探工作的另一方面,即占有勘探區(qū)塊,少投入甚至不投入的問題,是一個困擾地方政府招商引資加快開發(fā)的老問題。專家認(rèn)為,黔西南州為主的中國西南部地區(qū)。是目前世界上卡林型金礦最為集中的兩個地區(qū)之一。目前,國內(nèi)礦業(yè)界十分認(rèn)同這個結(jié)論,因此在短短的十年之內(nèi),黔西南州境內(nèi)凡認(rèn)為可能成礦的區(qū)域均被不同的業(yè)主申請了勘探權(quán)。擁有勘探權(quán)的業(yè)主雖有國內(nèi)著名的中黃集團(tuán)、紫金集團(tuán)、貴州亞太等一些資本、技術(shù)勘稱一流水平的企業(yè),但絕大多數(shù)勘探區(qū)塊,均掌握在一些實力不甚雄厚的業(yè)主手中。黔西南州榮獲“中國金州”稱號后名震中華,國內(nèi)礦業(yè)界紛紛把眼光投向這塊寶地,都希望能在“中國金州”開創(chuàng)一片天地。但是,由于勘探權(quán)擁有者或要價太高,或“雞肋”難舍,外來投資者很難與之達(dá)成合作意向。怎樣解決這個問題,我認(rèn)為:

        1.按《礦產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)厲打擊、堅決取締各種形式的非法炒賣勘探區(qū)塊的違法行為。

        2.建立公開、公正、透明、合法、合理的勘探區(qū)塊合作開發(fā)機(jī)制。對凡未進(jìn)行勘探的區(qū)塊,一旦有業(yè)主要求進(jìn)入風(fēng)險勘探,即由政府主導(dǎo),將區(qū)塊由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,按區(qū)塊擁有者原工作層度,進(jìn)行投入資金量化評價,愿意合作開發(fā)者,其評價結(jié)果按預(yù)期投入總額折算為股份,不愿合作者,由國土部門主持對勘探投入業(yè)主一次性給予補(bǔ)償。唯此,政府加快開發(fā),加快發(fā)展的愿望可實現(xiàn),外來投資者在“中國金州”開創(chuàng)業(yè)績的迫切需求可滿足,勘探區(qū)塊擁有者過去的投入可得到補(bǔ)償。

        三是鉆探技術(shù)創(chuàng)新突破需要加大力度。專家指出:近十年來,隨著地質(zhì)找礦深入發(fā)展,黔西南州地表淺部礦越來越少,成型礦體更顯少見,礦床相當(dāng)部份為盲礦體,攻深找盲是新一輪找礦的主要任務(wù)。今年,錦豐公司在爛泥溝主礦體外圍下鉆深度800多米處找到礦體,由此,是否可以證明,在黔西南州成礦區(qū)實施攻深找盲具有重要的價值。如果認(rèn)同這個結(jié)論,那些平均下鉆深度300米左右的鉆探業(yè)主,是否可考慮在鉆探技術(shù)和鉆探機(jī)械方面有所創(chuàng)新,有所突破??傊?,攻深找盲要結(jié)合礦床成因類型,結(jié)合地質(zhì)、物探、化探等資料進(jìn)行綜合分析來確定。地質(zhì)找礦具有其規(guī)律和共性,但其個性特征更比其它領(lǐng)域突出。美國西部卡林型金礦在深部找礦有重大突破,600-1000米深發(fā)現(xiàn)厚大而品位高的金礦。它給我們應(yīng)是一種啟示,但絕不是借鑒。黔西南州金礦與美國西部金礦同屬卡林型金礦,但其成礦原因、地質(zhì)地球化學(xué)特征等不可能完全等同。所以,攻深找盲,倡導(dǎo)鉆探創(chuàng)新,要有科學(xué)的態(tài)度,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。

        “十一五”期間仍然要注重原生礦預(yù)氧化選冶工藝的創(chuàng)新與完善。地質(zhì)找礦工作是黃金產(chǎn)業(yè)的龍頭,難選冶金礦開發(fā)過程中預(yù)氧化選冶部分則是其心臟?!笆濉逼陂g州內(nèi)建成和即將建成的大型礦山企業(yè)三個,分別運(yùn)用了微生物細(xì)菌預(yù)氧化,加溫常壓化學(xué)預(yù)氧化,原礦沸騰焙燒一炭漿提金三種具有世界級水平的工藝。雖然水準(zhǔn)很高,但從理論上講,認(rèn)識沒有終極,真理只可能是相對的,相對一定的時間和空間。三種工藝在實踐過程中仍需要根據(jù)不斷變化的條件進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展和進(jìn)一步完善。據(jù)目前我們掌握的情況看,三種技術(shù)在黔西南州的運(yùn)用均存在適應(yīng)調(diào)整過程,有的甚至是必須加快改進(jìn)的問題。所以“十一五”期間,仍要按照新型工業(yè)化科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的要求切實做好各方面的工作,在創(chuàng)新中得到進(jìn)步和發(fā)展。

        黔西南州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展二十多年,幾度風(fēng)雨幾度春秋,凝聚著黨委、政府的關(guān)愛,凝聚著業(yè)內(nèi)人士的智慧和才華,辛勞和奉獻(xiàn)。歷史又掀開了新的篇章,相信在新的一個五年計劃里,在黔西南州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下沿著新型工業(yè)化指引的道路,緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這條主線,全州黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定能為“中國金州”增光添彩。

        責(zé)任編輯:宋忠霞

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