本欄目主持：安慧林

大部門體制將消除機(jī)構(gòu)重疊

據(jù)10月21日的《羊城晚報(bào)》報(bào)道：財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康透露，中央和地方已經(jīng)開(kāi)始探索“歸口管理”模式，而大部門體制概念的提出，預(yù)示著將進(jìn)一步在機(jī)構(gòu)改革上采取行動(dòng)。有關(guān)方面正在積極研究的大部門體制。將化解政府中存在的機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門的矛盾以及權(quán)限沖突，有助減少和規(guī)范行政審批。簡(jiǎn)化公務(wù)手續(xù)和環(huán)節(jié)，提高政策執(zhí)行效能。分析人士認(rèn)為，中國(guó)正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期，大部門體制的構(gòu)想，將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新時(shí)代。政府架構(gòu)更加符合現(xiàn)代社會(huì)的需要。大部門體制是發(fā)達(dá)國(guó)家在政府運(yùn)行管理過(guò)程中的通行做法?！皬V泛吸收世界先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了中共在提高執(zhí)政能力上的開(kāi)闊胸懷。”盡管一些人擔(dān)心由于大部門體制會(huì)直接影響現(xiàn)有某些部門的利益，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革可能會(huì)遇到阻力，但國(guó)家發(fā)改委專家常修澤認(rèn)為，鑒于執(zhí)政黨的決心和民眾的支持，中共十七大后，“中國(guó)將掀起新一輪政府管理體制的改革浪潮”。

民生民意成為立法前提

潘洪其在10月20日的《羊城晚報(bào)》上撰文指出：近年來(lái)，在制定《土地法》、《物權(quán)法》和修改《婚姻法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》。以及出臺(tái)提高水價(jià)、提高稅收等政策的過(guò)程中。立法機(jī)關(guān)和政府都認(rèn)真考慮了民眾的意見(jiàn)和建議。這樣做首先是出于“程序公正”的需要一只有在制定法律政策的程序上吸納法律政策可能涉及的對(duì)象的意見(jiàn)，保障這些對(duì)象參與立法和決策的權(quán)利，制定法律政策的結(jié)果才可能是公正的。其次，在重大法律政策和改革措施出臺(tái)前向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，看看普通群眾特別是弱勢(shì)群體對(duì)此持什么態(tài)度，有什么反映，是為了充分考量群眾的現(xiàn)實(shí)承受能力。從根本上講，看重民意，尊重民意，就是要按照十七大報(bào)告提出的要求，充分落實(shí)和依法保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們有理由期待，看重民意，尊重民意，針對(duì)民眾最關(guān)心的民生話題完善法律、制定政策，再通過(guò)民意來(lái)感知政策法律的執(zhí)行情況，形成“了解民意一回應(yīng)民生議題一通過(guò)民意了解執(zhí)行情況——修正有關(guān)法律政策”的良性循環(huán)，將成為一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的立法和政策方向。

居民財(cái)產(chǎn)性收入快速提升是大趨勢(shì)

據(jù)10月17日的《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道：十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。什么是財(cái)產(chǎn)性收入，這背后蘊(yùn)藏著什么含義?財(cái)產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司住戶處處長(zhǎng)陳小龍表示，我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的潛力很大。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，投資渠道的拓寬，百姓財(cái)富的增加，居民財(cái)產(chǎn)性收入在這幾年增速非?？臁ｎA(yù)計(jì)2007年的增速會(huì)更快?！柏?cái)產(chǎn)性收入快速提升，將是一個(gè)大趨勢(shì)?！?/p>

今朝探月探什么

雙平在10月17日的《北京日?qǐng)?bào)》上報(bào)道：國(guó)防科工委主任張慶偉介紹說(shuō)，我國(guó)“繞月”工程的“嫦娥一號(hào)”對(duì)月球主要做三方面的觀測(cè)：描畫(huà)月球平面及立體測(cè)繪圖；分析月壤、研究月日、月地空間環(huán)境。月球上有豐富的太陽(yáng)能資源。如果在月球建立太陽(yáng)能發(fā)電廠，不但可以解決未來(lái)月球基地的能源供應(yīng)問(wèn)題。還可以用微波將能量傳輸?shù)降厍?，為地球提供新的能源。?3是月球上的一種氣體。是核聚變的最佳燃料，而且沒(méi)有放射性。據(jù)科學(xué)家計(jì)算，煤燃燒發(fā)電的能量回報(bào)率為16，核裂變發(fā)電的能量回報(bào)率為20，而氦-3發(fā)電的能量回報(bào)率高達(dá)270。若能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化利用，月壤中的氦-3可供地球能源需求達(dá)數(shù)萬(wàn)年。月球玄武巖中有豐富的鈦鐵礦資源。據(jù)估算，月球上的鈦鐵礦資源總量可達(dá)100萬(wàn)億～200萬(wàn)億噸。鈦鐵礦不僅是生產(chǎn)金屬鐵、鈦的原料，鈦鐵礦與月球上大量存在的氫可反應(yīng)產(chǎn)生水。是未來(lái)月球基地生活用水和生產(chǎn)用水的重要來(lái)源。

中國(guó)何以能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)奇跡

韓保江在10月12日的《羊城晚報(bào)》上撰文指出：從1978年只有1473億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。一舉在2005年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.24萬(wàn)億美元，經(jīng)濟(jì)總量為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。這不能不說(shuō)是一個(gè)奇跡。那么，中國(guó)何以能夠創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的奇跡?鐘陽(yáng)勝同志的著作《追趕型增長(zhǎng)》，給出了理論解釋。第一，中國(guó)組織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本目的，是為了改善民生。因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)贏得了最廣大人民群眾的積極參與。第二，得益于“有效的政府引導(dǎo)和政策推動(dòng)”而形成的“他組織”力量。為了加快提高人民生活水平和增強(qiáng)綜合國(guó)力的進(jìn)程，中國(guó)政府不僅制定了“三步走”和“全面建設(shè)小康社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)，而且具體借助一個(gè)又一個(gè)的“五年計(jì)劃或規(guī)劃”行動(dòng)和具體政策，進(jìn)而與市場(chǎng)配置資源的“自組織”機(jī)制形成促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的合力。第三，得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和制度創(chuàng)新所釋放和創(chuàng)造的新能量。改革開(kāi)放以后。隨著個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，以及國(guó)有和集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革不斷深化，最大限度地調(diào)動(dòng)了各類經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)而形成“多輪驅(qū)動(dòng)”財(cái)富創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新機(jī)制。同時(shí)，按勞分配與按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配相結(jié)合的分配制度的確立，為各種創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流創(chuàng)造了條件。第四，得益于有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，成功借助經(jīng)濟(jì)全球化的力量，充分發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢(shì)。

瑞典人崇尚平凡

王重和在10月15日的《新民晚報(bào)》上撰文指出：出訪瑞典時(shí)才知道，瑞典人發(fā)乎內(nèi)心贊美別人的話竟然是“他很平凡”。長(zhǎng)久以來(lái)，瑞典人已把甘愿平凡當(dāng)作信念。瑞典網(wǎng)球明星博格是溫網(wǎng)五連冠得主，在球場(chǎng)上他披著金色鬈發(fā)，表情冷峻，雙手握拍，大力擊球，常被視若天神?？赏艘酆髤s非常低調(diào)地生活，也很少再回溫布爾登草地，他不想重溫所向無(wú)敵、君臨天下的感受。一度博格也還想賣掉所有金牌，他只想做個(gè)普通人，除了回憶，別的什么都不要。瑞典人崇尚平凡與瑞典社會(huì)沒(méi)有明顯的等級(jí)、財(cái)富差別有關(guān)系。瑞典政府被稱為平民內(nèi)閣。辦公大樓不設(shè)警衛(wèi)，許多大臣騎自行車上下班。以前瑞典很多城市住宅區(qū)分成富人區(qū)和貧民區(qū)，今天這種差異已經(jīng)消失。瑞典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，政府努力公平分配財(cái)富，社會(huì)福利可說(shuō)是從搖籃到墳?zāi)箲?yīng)有盡有、人人皆有。在這種氛圍下，很少有人想出人頭地，也不會(huì)有一夜致富的奢望。瑞典人崇尚平凡還和受路德教義影響有關(guān)。他們向往過(guò)一種比較從容的生活，最喜歡的度假方式是遠(yuǎn)足。他們把與大自然密切接觸看成是心靈療養(yǎng)，可使長(zhǎng)期生活在都市里的人多一份平和，少一些浮躁，讓健康的身軀里有一顆健康的心。在他們看來(lái)，財(cái)富、地位、信念三者，唯有信念才能使人充實(shí)。

京滬高鐵將帶來(lái)什么

王志彥在10月12日的《解放日?qǐng)?bào)》上撰文指出：京滬高鐵可行性研究報(bào)告目前獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，到2010年，一條長(zhǎng)達(dá)1318公里的巨龍將橫空出世，京滬兩地間的行程也將由此縮短至5小時(shí)以內(nèi)。據(jù)介紹。京滬高速鐵路是我國(guó)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中投資規(guī)模最大、技術(shù)含量最高的一項(xiàng)工程，也是我國(guó)第一條具有世界先進(jìn)水平的高速鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，初期運(yùn)營(yíng)時(shí)速300公里，共設(shè)北京南、天津西、新濟(jì)南、新徐州、新蚌埠、南京南、虹橋(上海)站等21個(gè)車站。屆時(shí)上海至北京的高速列車全程運(yùn)行時(shí)間只需5小時(shí)，比目前京滬間動(dòng)車組列車運(yùn)行時(shí)間縮短近一半?！白哞F的感覺(jué)就像是坐地鐵。6節(jié)左右的小編組，高峰期的發(fā)車間隔將達(dá)到5分鐘一列。旅客不用提前購(gòu)票，只要刷刷卡就能隨到隨走?！蓖瑵?jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院博導(dǎo)孫章教授如此描繪未來(lái)的高速鐵路。京滬高鐵的加快建設(shè)，讓人們看到整個(gè)東部沿海地區(qū)共同騰飛的美好遠(yuǎn)景。連通長(zhǎng)三角、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的京滬鐵路?？胺Q世界上最繁忙的鐵路干線。其沿線人口占全國(guó)人口的四分之一以上。孫章說(shuō)：“按照國(guó)際慣例，鐵路客運(yùn)量的增長(zhǎng)與地區(qū)GDP發(fā)展之間的彈性系數(shù)為9:10，也就是說(shuō)?？瓦\(yùn)量的增長(zhǎng)將帶動(dòng)GDP一起水漲船高，從而帶來(lái)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛。”

我國(guó)正快步邁向資本大國(guó)

連建在10月13目的《新民晚報(bào)》上撰文指出：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展早就引起全世界的矚目，而近期引起進(jìn)一步關(guān)注的，是中國(guó)資本市場(chǎng)的崛起。市值增速引起世界驚呼。隨著大盤藍(lán)籌股的快速上市，滬深A(yù)股市場(chǎng)的總市值急劇增加。短短8個(gè)月，上海證券市場(chǎng)的市價(jià)總值竟然增加了2.5倍。以藍(lán)籌股為主的上海證券交易所，總市值超過(guò)了20萬(wàn)億元，超過(guò)香港交易所，一舉躋身全球六大交易所的行列。上海證券交易所還有一批大盤藍(lán)籌股將要上市，中國(guó)石油發(fā)行A股已是近在眼前。隨后，預(yù)計(jì)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信等也將回歸A股，上證所總市值還將急劇上升。超越一些國(guó)際成熟市場(chǎng)老牌交易所絕非夢(mèng)想。美國(guó)股市市值占GDP的比重目前為130％，日本、韓國(guó)、印度等約為100％，東盟國(guó)家大約為70％至80％。中國(guó)A股市場(chǎng)證券化率兩年時(shí)間從不到50％提高到超過(guò)100％。美國(guó)完成此階段用了7年，韓國(guó)用了4年。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展都離不開(kāi)資本市場(chǎng)的支持。比如日本、韓國(guó)，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)騰飛階段都伴隨著資本市場(chǎng)的大發(fā)展。從證券化率看，中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，一個(gè)資本大國(guó)正在崛起。中國(guó)股市成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。大盤股回歸推高市值。1990年中國(guó)A股市場(chǎng)的總市值只有31億元，直到2005年，A股的總市值基本上沒(méi)有突破過(guò)5萬(wàn)億元大關(guān)，中國(guó)A股市場(chǎng)一直是個(gè)迷你型的小市場(chǎng)。原因是中國(guó)A股缺乏大盤藍(lán)籌股，中國(guó)最大的國(guó)有企業(yè)大部分不在A股上市。因此。很多人認(rèn)為中國(guó)A股還不能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。直到2005年，一場(chǎng)史無(wú)前例的股權(quán)分置改革展開(kāi)，從根本上改變了滬深股市格局。伴隨一輪波瀾壯闊的大牛市啟動(dòng)，迎來(lái)了一次大盤股的革命，中國(guó)A股大盤股的春天到來(lái)了。2006年，隨著工商銀行、中國(guó)銀行這些以前無(wú)法想象的大盤股在A股上市，中國(guó)A股的總市值像火箭發(fā)射一般高速增長(zhǎng)。開(kāi)始了“三級(jí)跳”歷程，滬深股市的總市值接連突破了26萬(wàn)億元、27萬(wàn)億元……一個(gè)資本大國(guó)的雛形，已經(jīng)放到世界資本市場(chǎng)的版圖上。如果滬深股市繼續(xù)以這種勢(shì)頭上漲，那么，隨著中國(guó)石油等大盤股回歸，可以預(yù)計(jì)中國(guó)A股總市值將很快突破30萬(wàn)億元。中國(guó)A股市場(chǎng)在不遠(yuǎn)的將來(lái)，也許會(huì)成為全球第二大的資本市場(chǎng)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)前主席周道炯近日表示，資本市場(chǎng)還會(huì)有新的飛躍。他認(rèn)為對(duì)資本市場(chǎng)而言，“十六大”之后的幾年是非常重要的轉(zhuǎn)折期。市場(chǎng)從低迷走向復(fù)蘇，資本市場(chǎng)在經(jīng)歷前一段快速發(fā)展后又進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。未來(lái)五年資本市場(chǎng)還會(huì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有新的大發(fā)展。

瑞典小城“環(huán)?！鳖I(lǐng)跑全球

韓墨在10月14日的《北京晚報(bào)》上撰文指出：只有7.8萬(wàn)人口的小城韋克舍市位于瑞典南部斯莫蘭省。早在1996年，韋克舍市就提出“減少化石燃料使用”計(jì)劃，希望通過(guò)一系列措施，建設(shè)一座潔凈城市。11年過(guò)去了，韋克舍市二氧化碳排放量比1993年減少了30％。韋克舍市“減排”的重要措施之一就是更新城市供暖、供電系統(tǒng)。他們用鋸木場(chǎng)產(chǎn)生的碎木作燃料，替代煤、石油等化石燃料發(fā)電，電廠產(chǎn)生的余燼又可成為植物肥料，冷卻發(fā)電設(shè)備后產(chǎn)生的溫水則用于城市的家庭供暖，從而實(shí)現(xiàn)了能源的循環(huán)利用。韋克舍市還推出“綠色汽車”活動(dòng)，鼓勵(lì)市民使用生物燃料汽車。生物燃料汽車在城市內(nèi)行駛免交停車費(fèi)。汽車所需生物燃料由當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S利用廢水制得。歐盟2007年授予韋克舍市“歐洲可持續(xù)能源獎(jiǎng)”，以表彰這座城市在減少溫室氣體排放方面作出的貢獻(xiàn)。近些年，許多歐洲國(guó)家城市都十分重視“環(huán)?！?。西班牙第二大城市巴塞羅那2000年頒布太陽(yáng)能使用規(guī)定，要求所有新建和翻修的建筑必須安裝太陽(yáng)能電池板。西班牙其他一些城市隨后也展開(kāi)類似活動(dòng)。這些行動(dòng)促使西班牙產(chǎn)生一部規(guī)定太陽(yáng)能使用要求的專門法律。丹麥?zhǔn)锥几绫竟?0世紀(jì)90年代末開(kāi)始，逐步減少煤炭使用量，將天然氣、生物燃料作為主要能源，每年減少二氧化碳排放量達(dá)18.7萬(wàn)噸。哥本哈根還是歐洲第一個(gè)發(fā)展公共自行車服務(wù)的城市。市民只要交納少量費(fèi)用，就可在數(shù)十個(gè)固定地點(diǎn)取用公共自行車，用后歸還。巴黎等一些歐洲城市隨后也采取類似措施。

在聯(lián)合國(guó)工作超支自掏腰包

董文松在10月11日的《北京青年報(bào)》上撰文指出：我曾受雇于聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)多年。雖然已于去年退休，但那時(shí)發(fā)生的一件事情，我至今記憶猶新。那時(shí)我還在非洲任FAO駐贊比亞的代表，我們的代表處每年都有工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等。其中自然也就包含了我所能開(kāi)銷的不足1000美元的年度招待費(fèi)。年終決算時(shí)，最后一張招待費(fèi)發(fā)票為70多美元。如不報(bào)銷，我們就失去了30多美元的額度；如果報(bào)了，我們就超支32.5美元。我在不了解詳細(xì)開(kāi)支的情況下，很自然地就簽署了決算報(bào)表并報(bào)送總部。過(guò)了半個(gè)月?？偛拷o我發(fā)來(lái)一個(gè)E-mail。其大意說(shuō)：董先生，收到了你處的年終決算報(bào)表，質(zhì)量較好，十分感謝。但我們不得不十分遺憾地指出，報(bào)表中所列年度招待費(fèi)超過(guò)總部授權(quán)與你的額度。按FAO有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，超支部分由開(kāi)銷人員負(fù)責(zé)，誰(shuí)超支，誰(shuí)支付。請(qǐng)你盡快付清這32.5美元，否則。我們只好在你的下月工資中扣除。在向行政官員了解清楚情況之后，我立刻按當(dāng)時(shí)的兌換率“乖乖地”付清了這筆招待費(fèi)超支款。

訪歐見(jiàn)聞

史坦尼在2007年第11期的《海外文摘》上撰文介紹：前不久，對(duì)荷蘭、德國(guó)、奧地利、意大利、梵蒂岡、法國(guó)、比利時(shí)等國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，所見(jiàn)所聞，給我留下深刻的印象。遇交通事故。直升飛機(jī)先救人。坐車從意大利羅馬去法國(guó)里昂，在高速公路上，車忽然停下來(lái)，原來(lái)是前面發(fā)生了交通事故。不一會(huì)兒。一架直升飛機(jī)升空、飛走，道路立即恢復(fù)通車。他們認(rèn)為：發(fā)生交通事故，救人是第一位的?？辈槭鹿试颍_定責(zé)任一方，遠(yuǎn)沒(méi)有救人要緊。衛(wèi)生間有根救命繩兒。歐洲國(guó)家的賓館衛(wèi)生間一般都有兩個(gè)馬桶，一個(gè)用來(lái)大小便，一個(gè)用來(lái)清洗下身。惟對(duì)淋浴開(kāi)關(guān)旁的那根繩兒不明白是做什么用?詢問(wèn)后才知，客人如在衛(wèi)生間遭遇不測(cè)，只要一拉那根繩兒，即能與總臺(tái)快速連通，服務(wù)人員馬上會(huì)趕來(lái)施救。他們認(rèn)為：衛(wèi)生間是客人獨(dú)自封閉洗理的場(chǎng)所，極易發(fā)生意外，外人又無(wú)法第一時(shí)間知道，有了這根繩兒就可以幫助客人在孤立無(wú)援狀態(tài)下報(bào)警?？床坏綇V告牌和霓虹燈。歐洲城市的商店一般規(guī)模不大，都是一小間一小間的，除有醒目的文字和櫥窗展示外，都不掛廣告牌，更沒(méi)有霓虹燈。他們認(rèn)為：廣告牌會(huì)占據(jù)空間，造成城市景觀改變；霓虹燈會(huì)奪走行人目光，不停閃爍則影響市民休息和安寧。各商家都不掛廣告牌，不開(kāi)霓虹燈。在歐洲城市開(kāi)店，除非特殊申請(qǐng)，節(jié)假日時(shí)商家關(guān)門，但櫥窗仍大開(kāi)燈盞。他們認(rèn)為櫥窗展示商品的好時(shí)機(jī)是在晚間。城市只搞維修。去了阿姆斯特丹、科隆、海德堡、波恩、慕尼黑、因斯布魯克、里昂、第戎、巴黎、威尼斯、米蘭、羅馬、佛羅倫薩、布魯塞爾等世界知名城市，沒(méi)看到樓房建設(shè)工地，能見(jiàn)到的只有對(duì)教堂的維修。他們認(rèn)為：不進(jìn)行新建設(shè)是又一種形式的繼承和發(fā)展。幾千年前、幾百年前留下的資源足夠使用久遠(yuǎn)。建筑物的增減不代表城市發(fā)展快慢，城市風(fēng)格形成后的再建設(shè)稍不慎就有可能造成破壞。城市風(fēng)格沒(méi)有了，就什么都沒(méi)有了。

在韓國(guó)感受“節(jié)約”

邱潔在10月2目的《青年參考》上撰文指出：上個(gè)月，我們學(xué)校組織學(xué)生到韓國(guó)大田大學(xué)進(jìn)行為期一個(gè)月的研修活動(dòng)。這段時(shí)間，給我感觸最深的是韓國(guó)人的節(jié)約。韓國(guó)筷子大多是用不銹鋼做的，長(zhǎng)度是我國(guó)筷子的2/3，小巧精致，每根都是長(zhǎng)方體。據(jù)說(shuō)這樣設(shè)計(jì)更能節(jié)約材料，也能克服材質(zhì)光滑夾不住東西的問(wèn)題。傳統(tǒng)本質(zhì)筷子要耗費(fèi)大量木材，細(xì)菌易繁殖，筷子易變黑，易磨損，使人產(chǎn)生不衛(wèi)生的感覺(jué)。無(wú)形中“鼓勵(lì)”人們使用一次性筷子。不銹鋼的筷子不易磨損，易于清洗和消毒，讓使用者更有安全感。我國(guó)的易拉罐飲料，一聽(tīng)的容量基本在355毫升，而韓國(guó)的基本上都低于300毫升。有研究表明，在非運(yùn)動(dòng)狀態(tài)下的東方人，特別是女性和兒童，很難一次喝完355毫升的飲料，而碳酸飲料開(kāi)蓋一段時(shí)間后就會(huì)喪失原有的味道。在無(wú)形中就造成了浪費(fèi)。最讓我驚訝的是，在韓國(guó)的商場(chǎng)購(gòu)物時(shí)，如果你使用塑料袋，就必須付20至50韓元(約合0.16至0.41元人民幣)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了塑料袋本身價(jià)值。據(jù)說(shuō)，這項(xiàng)規(guī)定已在韓國(guó)實(shí)行了近10年，目的在于減少白色污染。韓國(guó)人購(gòu)物普遍使用信用卡，其實(shí)這也是一種節(jié)約。完善的信用體系可避免很多不必要的麻煩，高效率才能帶來(lái)高收益，而節(jié)約時(shí)間是最大的節(jié)約。同時(shí)，貨幣制造的成本很高，回收與銷毀的成本也非常高，而信用卡的使用則可以避免這種情況。

中國(guó)人才教育的國(guó)際比較

楊壯《管理未名之道》一書(shū)中指出：如果把外國(guó)學(xué)生和中國(guó)學(xué)生作比較，不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)學(xué)生有幾個(gè)強(qiáng)處：中國(guó)學(xué)生特別勤奮，智力水平和專業(yè)水準(zhǔn)也相當(dāng)高，學(xué)習(xí)方法訓(xùn)練有素。中國(guó)學(xué)生到新的環(huán)境能夠很快消化老師教的東西，甚至牢記于心。從這個(gè)角度來(lái)講，中國(guó)學(xué)生可以在部分領(lǐng)域中表現(xiàn)出色，特別是理工科、科技這些以數(shù)字性、功能性見(jiàn)長(zhǎng)的領(lǐng)域。但在人文社會(huì)領(lǐng)域，中國(guó)學(xué)生和國(guó)外還有相當(dāng)?shù)牟罹啵@與我們的教學(xué)方式和方法有關(guān)。歷史、哲學(xué)(包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué))等對(duì)經(jīng)理人相當(dāng)重要的學(xué)科，在國(guó)外的大學(xué)教育里，都被列為必讀，作為大學(xué)前兩年的通識(shí)知識(shí)來(lái)學(xué)習(xí)。然而在中國(guó)，大學(xué)分科很早，學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之后，學(xué)理工的學(xué)理工，學(xué)文科的學(xué)文科，這就導(dǎo)致中國(guó)學(xué)生對(duì)人文社科類知識(shí)的掌握很不平均。外國(guó)人對(duì)中國(guó)人還有一種認(rèn)識(shí)的誤差就是，他們認(rèn)為中國(guó)人數(shù)學(xué)一定好。而實(shí)際上有的中國(guó)人數(shù)學(xué)比美國(guó)人還差，其中一個(gè)原因就是因?yàn)槲目粕^(guò)早地結(jié)束了對(duì)數(shù)學(xué)、自然科學(xué)的學(xué)習(xí)和接觸。使得這些人數(shù)學(xué)能力退化。所以從這一點(diǎn)來(lái)講，我們?cè)诮逃矫?、培?xùn)方面還有待改進(jìn)。中國(guó)的人才在離開(kāi)大學(xué)教育之后進(jìn)入企業(yè)，往往陷入一種“只有使用，沒(méi)有培訓(xùn)”的困境中。這樣的直接后果是人才的高流動(dòng)。因?yàn)楫?dāng)人才感到在這個(gè)企業(yè)繼續(xù)工作并不能學(xué)到東西，那么工作的價(jià)值就會(huì)被大大削弱。而國(guó)外的企業(yè)則非常重視對(duì)人才的培訓(xùn)，以圖不斷實(shí)現(xiàn)人力增值。這也是我們需要改進(jìn)的地方。

我國(guó)科技實(shí)力進(jìn)入全球第一方陣

據(jù)鄒聲在10月8日的《北京青年報(bào)》上報(bào)道：科技部近日提交了中國(guó)科技實(shí)力報(bào)告“明細(xì)清單”，數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)已成為名副其實(shí)的科技人力資源大國(guó)。目前，中國(guó)科教^力資源總量約為3500萬(wàn)人，居世界第1位；2006年，中國(guó)研究開(kāi)發(fā)人員總量為142萬(wàn)，僅次于美國(guó)；全社會(huì)科技支出經(jīng)費(fèi)總額4500億元，研究開(kāi)發(fā)支出總額3003.1億元，居世界第5位；另外。中國(guó)的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、技術(shù)也位居世界前列。截至2006年底，中國(guó)上網(wǎng)人數(shù)1.37億，寬帶接入量3530萬(wàn)臺(tái)，均居世界第2位。支撐科技發(fā)展的基礎(chǔ)條件已初步具備。知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。中國(guó)國(guó)際論文總數(shù)的世界排名已上升到第4位：載入航天、超級(jí)雜交水稻等一批重大自主創(chuàng)新的前沿技術(shù)成果，為各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；而心腦血管、腫瘤以及SARS病毒、高致病性禽流感等疾病、傳染病的防控技術(shù)取得的重大突破。更是極大地提高了人民健康水平?！敖迥陙?lái)，中國(guó)科技發(fā)展的基礎(chǔ)條件和環(huán)境日益改善，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，部分領(lǐng)域進(jìn)入世界前列，對(duì)世界科技發(fā)展的影響迅速提高。”科技部調(diào)研室負(fù)責(zé)人說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)已與152個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，有206位中國(guó)的科學(xué)家在國(guó)際科技組織中出任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位。“科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全提供了強(qiáng)有力的支撐，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定了良好基礎(chǔ)?！?/p>

理性看待對(duì)“中國(guó)制造”的指責(zé)

車海剛在10月8日的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上撰文指出：近幾個(gè)月來(lái)，某些中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問(wèn)題，成為國(guó)際社會(huì)熱炒的焦點(diǎn)，被譽(yù)為“世界工廠”的中國(guó)制造業(yè)面臨空前的信任危機(jī)。筆者認(rèn)為，“中國(guó)制造”需要從以下幾方面進(jìn)行更多的理性反思。其一，應(yīng)當(dāng)以平常心對(duì)待輿論環(huán)境的變化。有人把“中國(guó)制造”所受的指責(zé)看成是西方國(guó)家出于對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)心而采取的妖魔化行動(dòng)。這種看法過(guò)于簡(jiǎn)單和片面了。其實(shí)，歷史上同中國(guó)一樣實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的后發(fā)國(guó)家或地區(qū)。如德國(guó)、日本、亞洲“四小龍”等，都曾在特定階段因質(zhì)量問(wèn)題遭遇過(guò)先發(fā)國(guó)家的抵制。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們就不會(huì)抱著憤憤不平的心態(tài)，用過(guò)度政治化或意識(shí)形態(tài)化的視角來(lái)解讀歐美報(bào)章對(duì)“中國(guó)制造”的質(zhì)疑。甚或可以說(shuō)，“中國(guó)制造”要想立足于世界。這是必須邁過(guò)的一道坎。其二，應(yīng)當(dāng)以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)不利局面。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，公開(kāi)、透明是糾正虛假信息或歪曲信息的最好方式，而一味地回避、怠慢或是輕描淡寫地否認(rèn)，只會(huì)使真相愈加模糊，雪上加霜。其三，重視產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)不分內(nèi)外。一些部門在對(duì)國(guó)外輿論作出回應(yīng)時(shí)。常常強(qiáng)調(diào)中國(guó)出口產(chǎn)品的合格率有多高。這固然體現(xiàn)了我們對(duì)國(guó)際社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，但需要提醒的一點(diǎn)是：在關(guān)乎消費(fèi)者權(quán)益乃至生命安全的事情上，不應(yīng)內(nèi)外有別。只有建立起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、惠及國(guó)內(nèi)外全體消費(fèi)者的質(zhì)量監(jiān)控體系，“中國(guó)制造”才可能真正贏得自己的尊嚴(yán)。

堅(jiān)持馬克思主義的標(biāo)準(zhǔn)是什么

董德剛在10月8日的《北京日?qǐng)?bào)》上撰文指出：幾十年來(lái)。我們天天講堅(jiān)持馬克思主義，然而，堅(jiān)持馬克思主義的標(biāo)準(zhǔn)是什么，卻始終沒(méi)有解決。于是，堅(jiān)持馬克思主義，就成了一個(gè)仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的事情。多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們。不能把是否固守馬克思主義經(jīng)典作家的某些詞句、具體結(jié)論甚至個(gè)別原理(如階級(jí)斗爭(zhēng)原理)，當(dāng)作是否堅(jiān)持馬克思主義的判斷標(biāo)準(zhǔn)。馬克思主義關(guān)于所有制、分配方式、具體體制以及革命形式等許多論述，都是“歷史的科學(xué)”(恩格斯語(yǔ))，必須以具體的歷史條件為轉(zhuǎn)移，而且都屬于途徑、手段、方法之列。并不是馬克思主義的“內(nèi)核”即根本。堅(jiān)持還是違背馬克思主義的基本標(biāo)準(zhǔn)，是遵循還是違背馬克思主義的基本精神。即是否在尊重客觀規(guī)律特別是社會(huì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，為絕大多數(shù)人謀利益。其中，尊重客觀規(guī)律是前提和基礎(chǔ)。它體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)性；而為絕大多數(shù)人謀利益，則是核心和目的。它體現(xiàn)了馬克思主義的人民性。因此，所謂“忠于馬克思主義”的實(shí)質(zhì)，應(yīng)是忠于科學(xué)、忠于人民，而不是忠于馬克思個(gè)人及其語(yǔ)錄。只要堅(jiān)持了這個(gè)基本精神，就是真正堅(jiān)持了馬克思主義。

從百姓權(quán)利看依法行政

吳亮在2007年第40期的《瞭望》上撰文指出：近日安徽省政府編寫的《老百姓法定權(quán)利指南》公布，這份“權(quán)利清單”，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中涉及老百姓權(quán)利的條文進(jìn)行了仔細(xì)梳理。長(zhǎng)期以來(lái)，有些部門和當(dāng)權(quán)者熱衷于權(quán)力的集中、爭(zhēng)奪和擴(kuò)張。盡管近幾年各級(jí)政府不斷推行行政管理體制改革，但是從老百姓的切身感受來(lái)說(shuō)，政府“還是很有權(quán)”。究其根源。是一些官員仍然把權(quán)力理解為“上級(jí)授予”而非“人民賦予”。這就導(dǎo)致在目前監(jiān)督渠道還不完全通暢的情況下，即便老百姓知道了政府機(jī)構(gòu)有什么權(quán)力，但仍然要“求著政府辦事”。“權(quán)利清單”的公布，老百姓可以理直氣壯地要求政府部門為自己辦事。政府的權(quán)力真正成了為群眾服務(wù)的公權(quán)，而不是個(gè)別人討價(jià)還價(jià)、權(quán)錢交易的籌碼。只有對(duì)公權(quán)“自下而上”式的監(jiān)督和制約，才能讓人們實(shí)實(shí)在在地感受到依法行政的進(jìn)步。