這是一個世界上人口最多的大國站在新的歷史起點上嶄新的姿態(tài)：自信而充滿希望。

我們是自信的。

因為過去的五年，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我們書寫了歷史的輝煌：綜合國力大幅提升，經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展，人民生活顯著改善，文化建設(shè)開創(chuàng)新局面，社會建設(shè)啟動鋪開，改革開放和全面建設(shè)小康社會取得了重大進展……

我們也因此滿懷希望。

剛剛閉幕的十七大為我們繪就了全面建設(shè)小康社會更加宏偉的藍圖：

下一個五年，要努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善；擴大社會主義民主，基層民主制度更加完善；加強文化建設(shè)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富；加快發(fā)展社會事業(yè)，社會管理體系更加健全；建設(shè)生態(tài)文明，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

這意味著：下一個五年，“經(jīng)濟增長模式”向“經(jīng)濟發(fā)展模式”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，要在低耗能、低污染的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長；下一個五年，我們距離服務(wù)型政府更近，百姓的權(quán)益將受到更多的重視，社會公平正義將得到更多的實現(xiàn)；下一個五年，我們的文化生活更加多彩，精神生活將更加富足；下一個五年，我們可以期待收入的增長和更多的財產(chǎn)性收入，我們將享有更多的“公益”，教育、醫(yī)療、住房——所謂的新“三座大山”將不再擋在我們的面前，至少“人人享有基本生活保障，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”；下一個五年，我們在分享經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，不再需要忍受惡劣的生態(tài)環(huán)境，無污染的空氣、沒有沙塵暴的春天或許不再是奢望……

為實現(xiàn)這一切，我們必須繼續(xù)深入改革，正如胡錦濤總書記所說，改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。

下一個五年的鮮明特點是：一切以人為本。

全面小康社會本質(zhì)上是一個以民生為本的社會。民生問題在下一個五年將被擺在十分重要和顯著的位置：在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

這是十七大報告中飽含民生情懷的承諾。而民生連著國運。

因此，下一個五年，政府的任務(wù)將更為嚴(yán)峻：政府需要不斷加大財政對教育的投入，增加教育經(jīng)費占GDP的比重，堅持教育的公益性；政府需要為老百姓提供更多更好的就業(yè)崗位，并不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境；政府迫切需要深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，注重再分配的更加公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢；政府需要加快建立一個覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活；政府還需要建立一個基本的可行的醫(yī)療衛(wèi)生制度，強化政府責(zé)任和投入，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性……

上一個五年已經(jīng)結(jié)束，下一個五年行將開始。在奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的征程上，我們已經(jīng)起航。