北京方面正在思索如何最大化利用中國那巨大的貿(mào)易盈余帶來的外匯儲備金。

在中國向美國投資公司黑石集團(tuán)(Blackstone)注入30億美金之后一個月，中國政府設(shè)立國家外匯投資管理公司，來專門負(fù)責(zé)投資、管理手中2500億美元的外匯儲備。這是中國政府對其世界第一的外匯儲備總額采取多元化戰(zhàn)略的第一個重大舉措。這是近期由中國證券報報道的，采用的是非常官方的新華社所發(fā)出的信息，《上海證券報》也報道了這個消息。于6月24日至29日舉行的為期六天的十屆全國人大常委會第二十八次會議，將會批準(zhǔn)這項舉措。

從6月24日到6月29日，人大常委會將設(shè)立專門主題，討論如何使通過貿(mào)易盈余而獲取的1.2萬億美元的外匯儲備能夠保值增值。中國銀行的外匯儲備額，目前已經(jīng)是全世界最多的，并且在未來的幾個月里還會繼續(xù)高速地增長。從邏輯上來看，是由于政治機(jī)器內(nèi)部有聲音要求對這些外匯儲備采取多元化戰(zhàn)略，才會有國家外匯投資管理公司的設(shè)立。目前中國龐大的外匯儲備中的三分之二是投資到美國的債券市場中，用于購買美國的國庫券。中國領(lǐng)導(dǎo)層希望使投資收益多樣化，以保障外匯儲備能夠保值增值。

運(yùn)用這些外匯儲備，中國可以保證自己參與海外原材料的角逐，而原材料對于一個以每年經(jīng)濟(jì)增長率在10％的經(jīng)濟(jì)體而言是極其重要而不可或缺的。甚至在成立之前，通過購買美國私人直接投資公司黑石集團(tuán)(B1ackstone)的股票，國家外匯投資管理公司就已經(jīng)通過間接的手段進(jìn)入了美國市場。中國政府毫無疑問與中國第三家石油公司——中國海洋石油總公司(CNOOC)的意圖一致，但是結(jié)果迥異，2005年，中國海洋石油總公司曾企圖收購加利福尼亞美國第九大石油公司優(yōu)尼科(Unocal)因面臨美國國會和媒體的強(qiáng)大壓力，結(jié)果沒有成功。

對全球能源市場更為直接的影響是，龐大的外匯儲備資金既可以讓中國投資到那些可以保證供應(yīng)其石油消費的公司中，也可以投資到其他經(jīng)營任何原材料資源的公司中。6月初，澳大利亞新聞社報道說，中國國家外匯投資管理公司對采礦業(yè)巨頭英國必和必拓礦業(yè)(BHP Billiton)集團(tuán)也有意控股，國家外匯投資管理公司可能會投資2370億美元。