通過分析中非貿(mào)易過程中存在的一些問題，運(yùn)用國家顯性比較優(yōu)勢指數(shù)理論，探求非洲具有貿(mào)易競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品類型，為新時期中非貿(mào)易的發(fā)展，提出理論思考與政策性建議。

中非貿(mào)易發(fā)展背景

世界銀行最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在1990～2005年的15年間，非洲對亞洲地區(qū)的出口增長率高達(dá)38％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對美國(20％)、歐洲(13％)和非洲(20％)等其他地區(qū)的增長水平。同時，非洲出口份額在亞洲的比重已達(dá)23％，亞洲已成為繼歐盟(27％)、美國(25％)之后的非洲最重要的出口輸出地。

回顧中非合作發(fā)展的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，自上世紀(jì)五十年代初期，新中國與非洲國家建立正常貿(mào)易關(guān)系以來，中非貿(mào)易取得了長足發(fā)展。從1950年到1991年的40多年間，中非貿(mào)易總額從1214萬美元增長到1414021億美元，翻了近7番。1991年中國實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略以來，非洲成為中國重點(diǎn)開拓的市場之一，從1991年到1999年短短九年的時間里，中非雙邊貿(mào)易額從1414021億美元提高到641 8362億美元，增長了近5倍。非洲對中國出口額占對整個亞洲的比重，也從1990～1994年間的20％提高到了48％。

2006年11月3日至5日，中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議在北京召開。來自中國和48個非洲國家的國家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長以及外交部長和負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長分別出席了峰會和部長級會議“中非合作論壇－北京行動計(jì)劃(2007至2009年)5日下午在北京通過，中非雙方表示將加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。根據(jù)行動計(jì)劃，在農(nóng)業(yè)方面，雙方?jīng)Q心加強(qiáng)在種植業(yè)、畜牧業(yè)、灌溉、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、動植物衛(wèi)生與食品安全和疫病防治等領(lǐng)域的交流與合作；中國政府重視推動擴(kuò)大對非投資，鼓勵和支持有實(shí)力、有信譽(yù)的中國企業(yè)到非洲投資。在貿(mào)易方面，雙方表示繼續(xù)致力于為中非貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促使中非貿(mào)易向平衡方向發(fā)展。會議表明，中非之間的國際貿(mào)易和國際投資擁有廣闊的發(fā)展前景。2007年1月30日，胡錦濤主席出訪非洲八國，進(jìn)一步明確了中非加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域交流與合作的內(nèi)容，標(biāo)志著中非貿(mào)易發(fā)展的新時期已經(jīng)到來。

中非貿(mào)易問題分析

從來自于聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)和實(shí)際情況看，中非雙方在商品進(jìn)出口貿(mào)易方面，仍存在一些不容忽視的問題。

中非雙邊貿(mào)易額仍較小

盡管在過去的50年間，中國同非洲國家的對外貿(mào)易總額不斷翻番，但與各自的貿(mào)易總量相比，比重仍然較小。以2002年和2003年為例，中非貿(mào)易額分別僅占中國進(jìn)出口貿(mào)易總額的2.1％和2 3％，而非中貿(mào)易額在非洲進(jìn)出口貿(mào)易總額中也只占2％左右。

貿(mào)易不平衡問題顯著

自中國與非洲國家建立正常貿(mào)易關(guān)系以來，除個別年份外，中國始終處于順差地位，而且數(shù)額相當(dāng)大。九十年代后，中國對非洲貿(mào)易迅速發(fā)展，貿(mào)易順差額逐年增大，從1991年的5.6億美元增加到1998年的25.8億美元。從2001年至2003年，僅就商品貿(mào)易部分，中國對非洲貿(mào)易順差額分別為10.8億美元、14.9億美元、17.7億美元。中非商品貿(mào)易順差額呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，不利于兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的平衡發(fā)展。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善

中國對非洲出口的產(chǎn)品主要包括紡織品、制造原材料、五金產(chǎn)品等附加值較低的初級產(chǎn)品。近年來，附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品所占比重逐年增加，2004年增加到33％，但從總體上看仍然偏低。非洲對中國的出口產(chǎn)品類別主要集中在天然氣、石油、導(dǎo)礦、金屬等基礎(chǔ)能源和礦產(chǎn)資源上，依靠資源的高消耗來推進(jìn)貿(mào)易增長，不利于非洲地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)品質(zhì)量尚存在一些問題

在一些非洲國家的市場上，來自中國的商品雖然種類眾多，但其中不少摻雜“水貨”，質(zhì)量不高，影響中國企業(yè)在非洲地區(qū)建立良好商譽(yù)，以實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易發(fā)展。

造成上述問題的主要原因，從非洲地區(qū)內(nèi)部來看，主要有以下幾方面因素：

一是非洲國家在歷史上長期受到列強(qiáng)的奴役與侵略，政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，地區(qū)間的發(fā)展也極不平衡。

二是非洲國家國內(nèi)經(jīng)濟(jì)以發(fā)展農(nóng)業(yè)、解決糧食問題為主，導(dǎo)致其在對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，出口初級產(chǎn)品和進(jìn)口工業(yè)制成品的比重較大。

三是在農(nóng)業(yè)方面，結(jié)構(gòu)單一化問題突出，使得非洲地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場高度依賴于國際市場，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動的頻率和幅度增加，不僅加劇了糧食問題，而且破壞了當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源。

四是較低的農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù))水平逐步拉大非洲農(nóng)業(yè)與世界平均水平的差距，即使是低成本的農(nóng)業(yè)技術(shù)，由于受到較低的傳播和利用能力的影響，未能惠及到非洲地區(qū)。

五是沉重的外債負(fù)擔(dān)和產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化是非洲面臨的危機(jī)性國際因素，同時，不合理的制度因素，諸如高稅收、剪刀差、壟斷經(jīng)營、土地產(chǎn)權(quán)不清等，進(jìn)一步加大了地區(qū)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)。

六是非洲國家普遍缺少一個有效運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，以推動產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

對策與建議

加快新時期中非貿(mào)易發(fā)展，既是鞏固發(fā)展中非傳統(tǒng)友誼的戰(zhàn)略舉措，也是促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的雙贏良策。就非洲國家來說，必須主要依靠自身努力，動員和積累自身擁有的自然資本、物質(zhì)資本、人力資本和社會資本，爭取可靠有效的國際支持，這不僅是緩解貧困的主要手段，更是解決農(nóng)業(yè)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的根本性途徑。就中國來說，應(yīng)為非洲的經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供良好的國際環(huán)境，筆者建議從以下三個方面進(jìn)行。

按照“比較優(yōu)勢”理論，因地制宜制定中國的援助策略

各國的比較優(yōu)勢是在國際貿(mào)易過程中，由于各自不同的資源稟賦、投資模式、技術(shù)、人力資源和管理經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)設(shè)施以及政府政策等方面的條件差異而形成的。從經(jīng)濟(jì)分析的角度看，比較優(yōu)勢說明了一國在過去一段時間的專業(yè)化生產(chǎn)和商品貿(mào)易的模式。國際上一般采用巴拉薩(Balassa，1965)首先提出的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)來衡量一國的比較優(yōu)勢。顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，是一國某類商品出口在世界上的相對占有率與該國全部出口商品在世界上的相對占有率之比。一般而言，當(dāng)前一個占有率大于后一個占有率，也即該指數(shù)大于1時，表明該國該商品比其它出口商品占有更大的市場份額，從而具有更強(qiáng)的國際競爭力。

巴拉薩顯性比較優(yōu)勢指數(shù)公式為：RCA=Xik/Xwk*Xit/Xwt

其中，Xik表示i國商品k的出口額：Xwk表示全世界商品k的出口總額：Xit表示i國全部出口商品的出口總額(即Et=∑Xi)；Xwt表示世界各國全部商品的出口額。

在此列出與中國國際貿(mào)易較為頻繁的非洲地區(qū)四國的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)，如下表：

上表數(shù)據(jù)表明，從出口產(chǎn)品類型上看，埃及、尼日利亞、蘇丹、南非的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，在礦產(chǎn)品、鮮活食品項(xiàng)目上均大于1，即這四國的礦產(chǎn)品、鮮活食品的出口情況與其他商品相比，具有更強(qiáng)的市場競爭力，應(yīng)占有更大的市場份額。從出口國方面來看，埃及在礦產(chǎn)品、鮮活食品、紡織品、衣服項(xiàng)目的出口具有更強(qiáng)的國際競爭力；南非在加工食品、木制品項(xiàng)目上具有更強(qiáng)的國際競爭力。

由此可見，從整體上來看，非洲經(jīng)濟(jì)屬于資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)，主要在農(nóng)礦業(yè)初級產(chǎn)品方面具有較強(qiáng)的國際競爭力。非洲地區(qū)不同國家的相對貿(mào)易優(yōu)勢是有差異的。中國應(yīng)注意其各國實(shí)際情況，有重點(diǎn)有先后次序地帶動不同地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、扶持相對劣勢的產(chǎn)業(yè)，為不同國家之間進(jìn)行生產(chǎn)優(yōu)勢互補(bǔ)、貿(mào)易優(yōu)勢互補(bǔ)提供協(xié)調(diào)與支持。

通過對非直接投資帶動其國際貿(mào)易的發(fā)展

國際貿(mào)易、經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展趨勢是跨國直接投資，而跨國直接投資實(shí)際上就是一個資本的國際化運(yùn)動，是資本生產(chǎn)方式擴(kuò)張的必然結(jié)果。

近年來，隨著總體政局逐漸走向穩(wěn)定，絕大多數(shù)非洲國家都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)置于各項(xiàng)工作的首位，實(shí)行開放政策，著力改善投資環(huán)境，積極吸引外資，其中有不少非洲國家希望同中國在農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、冶金業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，為中國企業(yè)在非洲投資辦實(shí)業(yè)提供了有利時機(jī)。

中國目前的生產(chǎn)技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同發(fā)達(dá)國家相比，整體上相對落后。但是同廣大發(fā)展中國家特別是同非洲國家相比，又具有一定的比較優(yōu)勢。對于以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的非洲國家來說，外來直接投資能夠幫助提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)效率，從而帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境。

中方可以通過鼓勵和組織實(shí)力強(qiáng)、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢的各類企業(yè)到非洲投資建廠，將中方成熟的技術(shù)和設(shè)備作為實(shí)物投資，幫助非洲企業(yè)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和外來技術(shù)支持，以實(shí)現(xiàn)非洲貿(mào)易的穩(wěn)定增長。這既有利于提高非洲國家自主建設(shè)的能力，又可以促進(jìn)中國的技術(shù)、設(shè)備及工業(yè)半成品的輸出，是一種互惠互利的合作形式。

促進(jìn)區(qū)域市場的協(xié)調(diào)發(fā)展

自1995年開始，中國在非洲地區(qū)建立“中國投資開發(fā)貿(mào)易促進(jìn)中心”，中國應(yīng)根據(jù)非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，充分利用“中心”實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的深入和利益的惠及。近年來，中國的一些企業(yè)先后在科特迪瓦、南非、尼日利亞、坦桑尼亞等國家舉辦“出口商品展銷會”，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，這方面的工作正在進(jìn)一步擴(kuò)展。實(shí)踐表明，中國企業(yè)開拓非洲市場的潛力巨大，中國的一些外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在非洲也取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。只要我們繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，中非貿(mào)易必將朝著良性互動方向又好又快的發(fā)展。